国民经济与社会发展


　　【国民经济与社会发展】 全年实现生产总值18.8 亿元，同比增长10.1%。第一、二、三产业增加值分别为8亿元、5.18亿元和5.62亿元，同比分别增长4.6%、16.6%和10.2%。
　　农业。总产值实现15.3亿元，同比增长43%，农民人均纯收入1 754元，同比增长1.5%。大力发展畜禽业，投放畜牧业贷款5 000 万元，辟建批次出栏万只以上的肉鸡养殖小区10个，奶牛养殖小区4个，新购进澳牛927头。畜禽存栏总量迅速增加，奶牛、肉牛、羊、鸡、大鹅存栏分别达到7 598 头、3.9万头、38万只、131万只和16万只。全县牧业收入3.65亿元，占农村经济收入的32.4%；人均牧业收入597元，占农民收入的34%。特色绿色作物种植面积110万亩，饲草饲料作物发展到3.3万亩，粮经饲三元格局初步形成。
　　工业。总产值实现 15.4亿元，同比增长27%；工业增加值4.2亿元，同比增长31.1%；利税8 841万元，同比增长16.9%。加快项目开发建设进程，成立项目开发建设推进领导小组，组建了大项目办。新储备项目287个，列入市级重点推进项目12 个；新上项目48个，省、市立项18个。草原兴发肉食品加工新上、完达山乳业肇源分公司一期改造、天源食品股份有限公司、北大荒米业肇源精制米厂新建、帅亿科技开发有限公司15万吨饲料加工一期工程、文国冷冻肉食品有限公司扩建等项目如期完工。全年共引进项目20个，合同资金10.5 亿元，到位资金5.5亿元，引进超5 000万元的生产加工项目3个。
　　非国有经济和第三产业。民营加工企业发展到2 093家，民营工业总产值实现4.6亿元，占全县工业总产值的30%，同比增长34.2%。第三产业实现增加值5.6亿元，拉动国民经济增长3个百分点。
　　财贸。全口径财政收入2.84亿元，同比增长56%，实现了第19 个财政收支平衡年。各项存款余额13.63亿元，各项贷款余额15.85亿元，社会消费品零售总额 5亿元。进一步巩固油田支柱财源地位，扩大区块油田开发面积，六个区块油田实现产能60万吨，实现税收2.15亿元，占全口径财政收入的75%。财政地方一般收入首次突破亿元，实现1.17 亿元，进入全省财源建设先进县行列。积极开展对俄贸易，拓展国际市场。通过赴俄考察，打通了轻工产品、农副产品的外销渠道，在经贸合作、投资办厂、劳务输出、选派人员赴俄留学等方面达成了合作意向。引进完达山乳业、北大荒米业、帅亿集团等名企名牌，盘活了乳品厂、纸厂和新站监狱等闲置资产。
　　防灾减灾。面对突如其来的非典疫情、历史罕见的特大干旱和1998年以来最为严重的汛情及内涝灾害，精心组织，科学安排，全民动员，连续作战，经受住了疫情和自然灾害的严峻考验。非典防治实现了“力争不发生，确保不扩散”的目标。全县30 万亩严重渴水水田90%如期插秧。169公里国堤安全渡汛，民堤内28万亩良田喜获丰收。投入排涝大小机泵350台(套)，排涝面积27万亩，确保了大涝无大灾。
　　城乡基础设施建设。大庆肇源新港和松花江大桥引道工程开工建设。启动了四方山、西海湿地、滨江码头和环城绿化带“三园一带”建设工程，以及人民广场完善、主街道绿化、城区给排水等城镇基础设施建设工程。乡村道路建设取得突破性进展，投融资5 470 万元，建设县乡村道路168公里，整修乡村道路607公里，铺设通村红砖路58.4公里，使农村交通条件进一步改善。
　　生态环境。全年完成造林3.8万亩，其中，退耕还林1.5万亩，育亩3 200 亩。造林面积完成市里下达任务的108.6%，成活率80%以上。完成草原改良面积2万亩，分区休牧28万亩。新增节水灌溉面积5 000亩。八家河、茂兴湖、拉哈泡等大型泡沼蓄水4亿立方米，西大海、莲花湖等湿地进行了补水，改善了生态环境，保护了自然景观。
　　社会治安。加大大案要案侦破力度，完善治安防范体系，严厉打击各种犯罪活动，各类治安案件同比下降9.2%，有效地保障了公民的人身和财产安全。进一步完善安全责任机制，整顿和规范安全生产秩序。集中处理一批重大信访案件，规范信访秩序，有利地维护了社会稳定。
　　科教文卫。科技服务力度进一步加大，争取科技开发项目2 个。努力改善办学条件，投入资金978万元，改造中小学危房10所、1万平方米。全面推进素质教育，高考成绩取得历史性突破，有2 名考生被清华大学录取，四县文理科第一名均为肇源考生。体育事业蓬勃发展，先后取得全省少年武术比赛总分第三、全国武术之乡比赛总分第八名的好成绩。收缴养老保险基金1 800万元，发放率达到100%，保障了离退休职工的基本生活；新纳入低保对象4 060人，全县享受低保人员达到1.61万人，发放低保资金730万元。进一步扩大医疗保险参保面，6户中省直单位参加了地方医保，参保职工总数达到1.58万人。计划生育、民族宗教、老龄、残疾人、广播电视、电力通讯等社会事业持续发展。
　　政治文明和精神文明建设。加强“两风”建设，全力推进行政执法规范年活动和阳光收费工程，促进了依法行政、规范行政、廉洁行政和司法公正。深入开展“学习之冬、项目之冬、招商之冬、科普之冬、利民之冬”活动，使全县上下大发展、快发展的观念进一步增强。贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，开展“改陋习、树新风、塑形象”活动，提高了人民群众道德素质和文明、健康、科学生活的水准。 　　　　　　　　　　　　　　 (刘 岩 崔文超)