深化农村改革

【深化农村改革】 一是农业产业化水平不断提高。全市现有规模以上农产品加工和流通企业53家，市级以上龙头企业31家，其中国家级龙头企业12家(包括分公司)、省级重点龙头企业9家。在推进产业化方面，积极向省农委争取农业产业化龙头企业贷款贴息项目，共争取农业产业化贷款贴息资金800万元。加强基地建设，全市围绕龙头企业和中介组织落实基地面积360万亩，其中订单面积150.1万亩，合同履约率90%以上。做大做强龙头企业，提高了产品层次。伊利乳业三期工程竣工，建设了液态奶生产线，年收奶量提高到10万吨，拉动了养殖业的快速发展。解决农业产业化的薄弱环节，大同区引进了玉米加工企业安信同维酒精制造有限公司，投资1.03亿元，年加工玉米10万吨；红岗区引进了江苏“馋神”集团公司，投资 1.2亿元，年加工大鹅 500万只，使全市农业产业化经营水平明显提高。二是农村劳动力转移成效显著。由自发输出向有组织输出转变。先后组织各县区参加赴哈尔滨、大连、北京、天津等地举办的劳务对接洽谈会，13 826人签订了劳务用工合同。全市举办用工洽谈会15期，请回外出创业成功者350余人，请进外埠企业30多家。由体力型输出向技能型输出转变。着眼于提高劳务输出质量，市里把技能培训作为劳动力转移的工作重点，安排 1 000万元专项资金，专门用于农民工转移培训工作。制定印发了《大庆市农村劳动力转移培训市级补贴资金使用管理办法》，确立大庆油田高级技校等18家各级各类培训机构为农民工技能培训基地，加大培训力度，全市已完成农民工培训3.7万人。经过培训的农民80%以上实现了转移就业。临时性输出向就业输出转变。由于加强了培训和对接工作，使农村劳动力转移的质量明显提高，稳定就业比重逐步加大。转移到市内的农村劳动力有5 000多人办理了城市户口；转移到市外的农村劳动力8 000多人办理了当地户口。有相当一部分农村劳动力成为产业工人和技术能人，获得了稳定就业。年内全市转移农村劳动力7.2万人，同比增长32.6%。从总体看，全市劳务经济已经呈现出组织化推动、多元化培训、市场化运作、社会化服务的产业雏形。三是粮食补贴工作进展顺利。有关部门认真贯彻落实中央和省政府相关政策，精心组织，有序推进，使全市粮食直补工作取得阶段性成果。除农民外出打工或户在人不在未能及时兑付外，已将全部补贴资金兑付到户。全市累计兑付360 106户，兑付补贴资金9 729万元，兑付率达99.4%，此项工作走在全省的前列。四是农村信用社改革开始启动。根据全省深化农村信用社改革试点工作会议精神，按照市政府统一部署，开展了农村信用社清产核资工作，下发了《大庆市农村信用社清产核资工作实施方案》。组成4个工作组，对市区所属8家农村信用社自查结果进行了抽查，抽查面达100%。对重点项目重点抽查，全市66家农村信用社抽查基本结束。全市已清理不良贷款本息合计 2.8亿元，增资扩股5.3亿元。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (邹晓霞)