加快林业发展的基本做法

【加快林业发展的基本做法】 全市各级党委、政府高度重视造林工作。市委、市政府召开了全市林业工作会议，分析林业形势，研究部署工作，并明确了林业工作责任，将各级政府一把手确定为造林第一责任人，主管领导为直接责任人，林业部门领导为具体责任人。市领导多次听取林业工作汇报，深入基层检查林业工作，解决实际问题。春季造林期间，市五大班子和石油石化企业领导到杜尔伯特县“西北风口”参加了义务植树劳动，6 月初又对造林情况进行了一次全面检查。各县、区主要领导精心组织造林、防火、病防等林业工作。全市58个乡、镇党政领导深入一线，督促检查，保证了造林工作和森林资源管护工作的顺利开展。
　　林业部门精心组织。一是制定了规划。在充分考虑造林立地条件的前提下，市、县两级对全年造林工作都做出了具体规划。国家和省关于禁止占用基本农田植树造林的通知下发后，全市又对规划进行了实事求是的调整，并编制了实施方案和作业设计，基本做到了县区有方案，乡镇有设计，地块有卡片。同时，进一步修改和完善了《全市湿地资源保护和管理规划》和《全市林业产业发展规划》，编制了《全市病腐木更新改造规划》，为各项工作的开展奠定了基础。二是落实了资金和苗木。各级林业部门抢前抓早，采取积极措施，狠抓了造林苗木和林业各项资金的筹措、落实，造林所需的3 500多万株苗木和2 000多万元购苗资金及时落实到位，育苗、病防、森林防火等资金也基本落实，保证了各项工作及时展开。三是狠抓了质量。造林期间，各级林业部门组成工作组，深入一线，分片包干，每个乡镇都有1～2名林业技术人员负责造林和育苗指导工作，严把“三关”，确保“五不栽”，保证了造林质量。在采伐林木、修枝抚育和防治森林病虫害时，严格按照技术标准检查验收，不合格的坚决返工，保证了林业工作质量。
　　社会各界广泛参与。社会各界和广大群众充分认识林业在经济社会可持续发展中的重要作用，重视林业，支持林业，为搞好林业建设打下了坚实基础。广播、电视、报纸等新闻单位加大宣传力度，及时报道林业建设情况，广泛宣传林业先进典型，营造了良好的舆论氛围。石油、石化企业积极参与“西北风口”造林、肇源“嫩江沙地”治理、城区退耕还林、病腐木更新改造等工程建设，投入了大量人力、物力和资金。广大农村群众也已经由过去的被动造林转变为主动要求造林，发现破坏森林资源的及时举报，一些企业职工也以“谁造谁有”、承包、合作或其他形式参与林业建设。全市林业建设已经由部门行为转变为社会行为。
　　林业建设资金投入显著增加。全市努力拓展林业资金筹措渠道，加大林业投入，保证了林业建设的顺利进行。全年争取国家和省退耕造林、三北重点工程造林资金 4 600多万元。市财政投入造林、病防、防火、森林资源管理等林业专项资金 1 200万元。各县、区对林业的投入也大大增加，总额达 520万元，市委、市政府加大协调力度，动员石油、石化大企业参与全市林业建设，六大企业投入“西北风口”造林的资金达到 520万元。投入城区附近退耕还林资金达到 4 500多万元。为充分调动群众造林的积极性，出台了《关于广泛吸纳社会资金造林加快林业建设步伐的意见》，各县、区推行了无偿用地、股份、合作、承包等造林机制。年内全市引进外来资金964万元，造林投资接近1亿元。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(马晓道)