税收收入实现新突破

【加强内部建设】 全市国税系统在基础建设上，重点抓了四个方面工作。一是在全系统重点开展整章建制工作。共建立各种岗位职责93项，进一步明确各科室的工作职能、岗位职责，规范了税收工作人员的执法行为。如《机关工作人员请假制度》、《机关工作人员上下班指纹签到制度》、《机关工作人员考勤奖惩办法》的实施，增强了机关工作人员的组织纪律观念，进一步促进了机关的工作作风转变。出台《大庆市国家税务局固定资产管理办法》、《大庆市国家税务局关于固定资产购置的有关规定》、《大庆市国家税务局系统内部财务审计办法》、《大庆国家税务局财务管理办法》等管理制度，加强了财务管理和固定资产的监管力度，促进了各单位合理、有效地配置和使用固定资产，提高资产使用效率。通过开展固定资产清查，全系统共清理查实固定资产价值2.45亿元，完成办公楼产权划拨面积 4.06万平方米，原值6 631万元。通过抓薄弱环节，解决了资产状况不清、财实不符、资产闲置浪费和被侵占、流失以及管理流程不尽合理等问题。通过建立健全办公物品采购及领用等审批制度，开展财务内审工作，加强了对车辆维修、油料供应、用水用电的管理，与上年相比，市局机关全年节约办公经费支出80余万元、交通费用支出 130余万元。二是加强档案建设工作。全系统各单位普遍建立了纳税人户籍档案、纳税企业检查档案、干部廉政档案、干部政绩考档档案、干部写实档案、干部学习教育档案等涉及人事、教育、监察、征管、稽查、税收、文书等方面的专业档案。杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县国税局分别达到机关档案工作目标管理省级标兵单位和优秀单位标准。龙凤区、让胡路区、红岗区、肇州县国税局分别建立了专门的档案室，配备了密集架等有关的硬件设备，并按照国家统一的档案规范化管理标准建立卷册。龙凤区国税局开发了档案管理专用软件，向着电子化档案建设迈进。大同区国税局个人政绩考核档案建设项目齐全，考核措施到位，体现了较高的量化程度。红岗区国税局建立了个人“春光档案”，以人为本，实现人性化管理。三是加强“两风”建设。先后制定完善了《大庆市国税局领导干部党风廉政建设责任制》、《大庆市国税局执法过错责任追究办法》等13项规章制度，推出了《大庆市国税局“两风”建设二十七条规定》。认真贯彻执行收入申报、收受礼金登记、重大事项报告“三必谈”( 必须对新任职、转职或异地交流任职的领导干部就需注意的廉政事项进行任职谈话；必须对廉政方面存在问题尚不构成纪律处分的干部进行诫勉谈话；必须对群众有反映的领导干部进行警示谈话)、“三必做”(领导干部在上任时必须在本部门、本单位以书面形式作出廉政承诺宣誓；领导干部年终必须向上级写出抓党风和自身廉洁情况的总结；重大事项必须及时按干部管理权限报告) 廉政诫勉等制度；实行了局长立案制、副局长立案制、监察室主任立案制三级立案制度。为全系统所有纪检监察干部印制了联系卡，广泛接受社会各界的监督。进一步完善全程服务工作制，以“八制八纪”和“八公开”为主要内容的规范化服务制度得到较好地贯彻执行。在全市“正行风、促发展”民主评议行风活动中，市国税局首次取得全市第一名的好成绩，各县(区)局在地方党委、政府的行风评议中也都继续保持高位次。四是加强文明建设。市国税局党组对文明创建工作高度重视，把2004年作为文明创建活动年，研究制订了活动方案，提出了晋档升级的目标要求。在所属12个县(区)局全部进入市级文明单位以上行列的基础上，文明创建工作不断进档升级，有2个单位获得了国家级青年文明号，有2个单位获得省级青年文明号，市局机关和9个县区局荣获了省级文明单位或标兵单位称号。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (李克平)