国民经济与社会发展

【国民经济与社会发展】 2004年，萨尔图区委、区政府团结和带领全区人民，解放思想，真抓实干，较好地完成了政府工作的各项任务。
　　全区经济快速发展，综合实力得到提升。全年全区生产总值实现86.32亿元，同比增长13%。财政总收入实现3.33亿元，同比增长10.9%。招商引资实现到位资金 15.1亿元，引进千万元以上项目13个。农业开发取得新成效。实现增加值3 988万元，同比增长56.6%。引资5 600万元，建成43型温室270组、精养饲舍96栋。完成占地3 000亩的生态园二期工程。工业发展实现新突破。实现增加值 13.84亿元，同比增长20.7%。总投资6.3亿元，开发建设工业项目18个。金锣集团投资8 000万元建设了年产1 200吨低聚糖生产项目；晟凯毛纺集团拉舍尔毛毯年生产能力由120万条增加到300万条，出口俄罗斯等12个国家和地区，骨干企业规模不断壮大。商贸业获得新发展。实现增加值 51.59亿元，同比增长14.5%。市场建设步伐加快，启动大型专业市场8个，新增营业面积25万平方米，全区市场累计已达38个 213万平方米。品牌代理、连锁经营等新型业态累计发展到332家。
　　老城区改造步伐加快，城市面貌变化明显。投资 5.3亿元，开工建设30个城建项目，施工面积61万平方米。大庆通讯电缆市场、绿色食品市场等 7项棚户区改造项目相继开工或投入使用，城市建设步伐进一步加快。土地市场得到规范，历史遗留房屋确权工作扎实推进。建设启动了中林生态园和主城区退耕还林2项环境工程，植树19.6万株，新增绿地面积43.6万平方米；依法拆除萨大路、富强大市场等地违法违章建筑2 400户、8.4万多平方米，占压油田管线建筑154处、1.77万平方米，清理超标锅炉 43台；投资70万元，对康平街、拥军路等23条路段保洁权进行了拍卖，环境综合整治效果明显。
　　社会事业蓬勃发展，社区建设进一步加强。争取资金近2 000万元，对五十五中等 12所中小学进行维修改造和硬件设施配备，办学条件得到改善。巩固和提高“两基”成果，深化基础教育课程改革，教育教学水平明显提高。社区居委会换届选举顺利完成，自治水平进一步提高；文化、卫生、消防、邮政向社区延伸，社区功能逐步增强。实施了卫生机构改革，成立了疾病预防控制中心和卫生监督所；全面启动了爱心医院，社区医疗网点达到35家，医疗防病体系得到完善。持续稳定低生育水平，出生人口素质不断提高。政务办公自动化建设进一步加强，科技工作稳步推进，获得全国贯彻《科学技术普及法》先进区荣誉称号。
　　解决热点、难点问题，社区形势保持稳定。社会保障体系不断完善，城市居民低保扩面新增2 245人，发放低保金286万元。社会保险覆盖面持续扩大，保险金发放率达到100%。千方百计扩大就业工程，完善区、街、社区三级就业网络，开展就业培训4 200 人次，安置下岗失业人员5 100人，城镇登记失业率下降到 4.2%。积极推进防范管控社会化，严厉打击各种违法犯罪和“法轮功”等邪教组织，强化重点行业和重点区域的安全管理，依法妥善解决群众信访和热点难点问题，确保了政治安定和社会稳定。
　　加强政府自身建设，发展环境明显改善。坚持依法行政，扎实开展了“四五”普法工作。规范政府办事程序，扩大政府采购范围，实行后勤管理社会化，提高了行政效率。大力实施人才战略，开展了政务礼仪和法律知识等系列培训，公务员理论素养和工作能力有较大提高；坚持引人、引智相结合，全年共引进人才224人。认真采纳和办理人大代表建议、政协委员提案，倾听广大人民群众的呼声，促进了政府决策民主化、科学化、法制化。认真落实廉政建设责任制，加大行政监察和审计力度，查处了一批违法违纪案件，“两风”建设得到加强。切实推行公示制和承诺制，实行阳光收费和政务公开，规范行政许可项目49项，经济发展环境进一步改善。统计、资产、档案、人防、旅游、动物检疫、物价、国防后备力量建设、民族宗教、外事侨务等工作，也都取得了新成绩。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (韩丽梅)