国民经济与社会发展

【国民经济与社会发展】 2004年，肇州县委、县政府以科学发展观为指导，紧紧抓住发展这个第一要务，团结和带领全县人民努力拼搏，真抓实干，较好地完成了各项工作任务。全县地区生产总值实现23亿元，同比增长12%。全口径财政收入实现2.46亿元，其中县级财政收入9 946万元，按可比口径分别增长13.6%和14.3%。
　　农业生产又获丰收。全县农业总产值实现 17.1亿元，同比增长19.4%，粮食总产量达到11亿斤。全县转移农村剩余劳动力7.45万人，实现劳务收入2.1亿元。农村人均收入3 054元，同比增长26.5%。全县植树造林1.7万亩，完成草原改良1万亩，草原围栏21万亩，种植牧草1.5万亩，禁牧 35万亩。全县新打抗旱水源井120眼、农村人畜饮水井37眼，机电井控制面积达到60万亩；新建膜下滴灌72处，滴灌控制面积达到6 270亩。
　　畜牧业保持强劲的发展势头。全县奶牛、黄牛、生猪、羊及大鹅饲养量分别达到1.87万头、11.3万头、65万头、40.6万只和172万只，同比分别增长12.2%、33.3%、8.2%、20.5%和5.5%。全县畜牧业产值实现8.57亿元，同比增长48.9%，占农业总产值的比重达到了50.1%。
　　项目建设取得良好效果。全县共推进21个重点项目，小区块油田合作开发项目已经投产的3个区块，全年总产量达到48万吨；同人麻业15 000 锭湿纺高支纱建设项目、森惠公司细木工板加工项目、华鑫亚麻织布续建项目、新宁公司2 000吨醋酸丁酯项目等完成了年度建设任务，4万吨万寿菊加工、动力公司扩产等 5个项目也取得了实质性进展。全县工业总产值实现21.01亿元，同比增长16.7%；工业增加值实现6亿元，同比增长28.4%；工业利税总额实现1.61亿元，同比增长39.5%。全县共落实招商项目24个，引进到位资金 5.45亿元，超额完成市里下达的引资任务。
　　民营经济和第三产业不断发展壮大。全县新增个体工商户526户，累计达到3 680户；新增私营企业20户，累计达到132户；全县第三产业增加值实现 7.99亿元，同比增长5.2%；社会消费品零售总额5.51亿元，同比增长8.7%；城镇居民可支配收入3 920元，同比增长16.8%；城乡居民储蓄余额10.49亿元，人均2 624元。
　　各项改革稳步实施。积极进行农业税改革试点，免征农业税试点涉及的乡镇机构、乡村财务管理体制、农村义务教育管理体制三项改革基本完成；农村信用社改革进展顺利，清理不良贷款本息合计2 640万元，增资扩股工作已经完成，股金总额达到 1.29亿元；稳妥地开展国有企业下岗职工并轨试点工作，完成并轨试点企业17家，有3 993名职T有偿解除了劳动关系。
　　城乡基础设施建设扎实推进。县城共投资6 226万元，铺筑外环路 7.71公里，改造自来水管网4 600延长米，埋设环路过道管线 9处，安装过道涵18处，修筑环路内外侧排水沟4 100延长米，修筑居民区排水沟5 206延长米；铺装居民巷道80条、1.35万延长米，铺装次干路2 207延长米，安装路灯203盏；翻建维修公厕119座，安放垃圾箱100个；开发商品房2.46万平方米。在公路建设方面，筹资3 000万元，修筑了22.4公里肇新路和14.3公里二绥路，筹资840万元，修筑了90.2公里的通村红砖路，修建公路总里程达126.9公里，使全县8个乡镇34个行政村近12万人受益。
　　社会各项事业协调发展。科技教育、文体卫生、计划生育和广播电视等各项社会事业都有了新的进步。投资2 270万元改造中小学校危房39所，改造面积3.08万平方米。高考成绩喜人，高分段人数在全省同类县份中居首位，初中升高中入学率达到 50%。计划生育符合政策率达到97.54%，全县人口出生率7.89‰，自然增长率4.96‰。完成了乡镇卫生院管理权限上划和县人民医院搬迁工作。社区文化建设广泛兴起，群众性精神文明创建活动深入开展，社会发展环境进一步改善。
　　社会稳定的基础进一步巩固。认真落实再就业优惠政策，积极开发就业岗位，有 1 232名下岗职工实现再就业，城镇新增就业人员4 299人；建设了占地为5.1万平方米的“再就业奶牛广场”。社会保险覆盖面不断扩大，养老金发放率达到100%；认真执行城镇居民最低生活保障制度，共有 2.28万人享受低保待遇，全年发放低保资金865万元；认真接待和处理人民群众来信来访，有效地解决了一些棘手问题和历史遗留问题；社会治安综合治理成效明显，严厉打击各种犯罪行为和“法轮功”邪教组织的非法活动，破获各类刑事案件518起，破案率达到61.6%；安全工作常抓不懈，有效地控制了生产、交通、火灾等重特大事 故的发生。全县政治安定、社会稳定，广大人民群众安居乐业。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (孙秀峰)