概况


　　【提高通关服务质量】 大庆海关努力建设服务型海关，不断创新监管模式与服务模式，主动加强与口岸海关的协作，为全市进出口货物通关提供便利，为企业节约压箱费、滞港费等76万元。一是实施“跨关区”监管服务。按照常规作业，监管区外的货物不属于大庆海关管辖的业务范围，但在特殊情况下，为了方便企业，大庆海关通过与有关海关协商，实行了区外现场上门服务。 3月10日下午，大庆油田公司进口的一批撇油器，在天津转关到大庆的途中，箱内货物晃动严重， 2个集装箱已被箱内货物撞坏。按照海关规定，企业人员不能擅自开拆海关监管货物封志，而货物停放地属天津海关监管区。大庆海关特事特办，经与天津海关协商同意后，当晚派两名关员前往天津现场监管，使货物安全运抵大庆，为企业减少了经济损失。二是坚持实施“延时”预约服务。大庆进口货物普遍通过口岸转关运回大庆，多数时间在周六、周日。为了保证企业的货物正常通关，大庆海关实施了“5+2”工作制和“7×24”工作制，即除5天正常工作日外，企业通过预约，海关人员加班，保证货物正常查验放行。6月份，大庆石化总厂水气厂进13的2台压缩机同时出现故障，若不及时维修，将面临停产的危险。为排除故障，水气厂购进一批零件，该批零件在周五晚到达大庆，大庆海关安排 2名查验人员连续工作11个小时验放了此批零件。三是实施“联网”备案服务。大庆海关坚持减少审批环节，简化办事程序，方便企业对外经营。企业在口岸通关，海关通过网络调取企业信息，不再办理异地备案手续，方便了进出口贸易。全市在全国口岸通关的进出15贸易额达到2.78亿美元。四是坚持围绕重点项目、龙头企业，实施重点服务。大庆海关坚持采取特事特办、开辟“绿色通道”、包扶加工贸易企业等措施，为重点项目和加工贸易龙头企业等提供重点服务。海关领导带领各科室长到油田公司、石油管理局等32家企业，送政策、送法律、送信息58人次。在为振兴东北老工业基地战略建设项目服务中，坚持把大庆60万吨乙烯改造、30万吨聚丙烯等项目作为工作重点，开辟“绿色通道”，努力为企业进出口货物通关创造快捷、便利条件。在提高通关效率的同时，坚持按政策规定为企业办理减免税，全年为振兴东北老工业基地项目减免两税1.08亿元，其中减免关税0.26亿元，减免增值税0.82亿元。在为“农转牧”战略服务方面，对乳业类项目优先办理手续，快速审批。 2月，为保证液态奶市场需求，伊利集团将杜尔伯特液态奶生产设备搬迁至林甸，大庆海关本着促进“白色经济”发展的原则，为此批设备快速办理了结转手续。在为“科教兴市”战略服务中，采取优先验放、凭保金验放、驻场监管、上门查验等措施，为教科研单位引进仪器、设备提供便利条件。在大庆海关的帮助下，大庆石油学院、八一农垦大学、师范学院、职工医学院、油田公司技术中心、石油管理局技术中心、石化总厂技术中心等单位获得资格认定，进口货物价值859万美元，海关通过落实优惠政策，为这些单位减免税1 338万元。在为加工贸易龙头企业服务方面，加大帮扶力度。肇融亚麻纺织有限公司从事加工贸易多年，信誉度较高，产品有较强的市场竞争力。大庆海关对该企业实行重点包扶，共为肇融亚纺办理手册备案11本，金额568万美元，生产能力由原来的1.7万个纱锭增加到2.7万个。6月，该公司引进6台络桶机，价值102万美元。大庆海关组织召开业务例会，对商品编码归类进行细化，经请示上级海关批准，为该公司办理了免税手续。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (柴禹杰)