经济体制改革


　　【经济体制改革】 自2004年市计划部门改组为发展改革委员会以来，围绕解决影响大庆发展的体制、机制矛盾，深入调研，创新思路，进一步加大指导全市经济体制改革和行政管理体制改革的工作力度。一是全力推进市属粮食企业改革。2005年4 月，成立了由市发改委牵头的市粮食企业改革领导小组。在考察借鉴外地经验的基础上，形成了粮食企业国有资本与国企职工身份“双置换”的基本改革思路，负责起草的实施方案已经市长办公会讨论通过，使粮食企业改革进入具体实施阶段。二是启动市属建筑企业改革。上半年成立专门调研组，深入到市建安、筑安公司进行调研，了解企业历史和现状，摸清底数，提出了改革思路和方案，为下一步实施企业改革打下基础。三是深化投资体制改革。为完善政府投资管理，研究制订了《大庆市政府投资项目管理暂行办法》，并于4月以政府令下发，进一步规范了政府投资的领域方向、决策程序、项目实施、立项审批程序和资金管理，基本建立起决策科学、运作规范、监管严格的政府投资项目管理机制。同时，起草《大庆市企业投资项目核准办法》，改革企业投资项目的审批制度，区别不同情况实行核准制和备案制，对于企业不用政府投资的项目，一律取消审批。各县区发改部门也严格执行省、市有关规定，进一步规范了项目备案和审批程序。四是深化农村信用社改革。按照国家统一部署，配合人民银行、银监局等机构，进行了农村信用社改革。全市农村信用社实现增资扩股5.2亿元，清收不良贷款5亿元，圆满完成阶段性工作任务。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (肖礼华)