依法强化税收征管


　　【依法强化税收征管】 2005年，市地税局认真落实省局要求，不断加强法制教育，坚持依法治税，强化征管，确保了各项任务的完成。一是开展“百日会战”活动。从8月1日至11月上旬，在全市集中开展“抓基础、强管理、促税收百日会战”活动，通过“六看六查六提高” (即：看基础资料，查基础工作不完善问题，提高基础工作管理水平；看征管措施，查征管工作不到位问题，提高征收管理水平；看重点税源，查收入分析预测制度不健全问题，提高组织收入管理水平；看执法过程，查执法责任和过错责任追究问题，提高税收政策执行水平；看计算机操作，查现代化手段应用工作中存在的问题，提高信息化应用水平；看纳税服务，查职工素质方面存在的问题，提高队伍建设水平)， 较好地解决了全系统存在的税源情况掌握不清等19个问题，提高了征管水平。二是深入挖掘税源潜力。通过采取实行税收管理员制度、深入企业挖掘增收潜力、及时分析税收增减变化因素三项措施，进一步挖掘增收潜力，确保税收收入稳定增长。三是加强重点税源管理。建立重点税源管理平台，对重点信息进行重点采集，对重点税源进行重点监控，加大对重点税源的管理力度，完善与工商和国税等部门之间的信息传递网络，扩大了重点税源监控数量。对年纳税额 5万元以上的1 353个纳税户(含个体和代扣代缴户) 进行重点监控。四是加强对重点税种管理。通过加强监控、缩短征期、驻厂征收等办法，加强营业税、资源税和城建税等重点税种的管理，使重点税种发挥了增收作用。全年个人所得税完成67 142万元，同比增长 19.4%。五是提高税收依法行政能力。推行税收执法责任制，加强执法监督，规范税收执法行为，提高执法水平，确保税务案件处理准确；搞好“错案追究”试点工作，对稽查岗位、所(分局)长岗位、征收岗位等13个岗位的工作职责进行规范，严格界定税收各项工作流程以及每个执法岗位的工作职责、操作程序，形成了岗位明确、职责清晰、行为规范的岗位职责体系。既提高了税收部门的执法水平，又营造了良好的税收法制环境，全市地税系统没有发生一起行政诉讼和行政复议案件。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (钱清海)