教育教学改革


　　【教育教学改革】 2005年，全市教育战线按照国家和省、市有关要求，坚持解放思想，在体制和制度创新上下工夫，用改革的思路、办法，解决发展中的重点和难点问题。
　　进一步理顺教育行政管理体制。石油、石化两大企业 125所中小学移交后，运行平稳。又与铁路签订协议，接收了所办学校，按照属地化管理的原则，分别由龙凤区和让胡路区管理。
　　全面进行中小学人事制度改革。全市除新划归的企办学校外，全部进行了改革。制订《大庆市完善农村义务教育管理体制方案》、《大庆市区中小学人事制度改革方案》，先后召开农村义务教育管理体制改革动员大会和市区中小学人事制度改革。全市共核定编制19 204名，比2001年多 1 439名。这次改革，实现了三个创新：一是创新管理体制。落实以县为主的农村义务教育管理体制，进一步明确了各级政府的责任。撤销乡镇教育管理机构，乡镇中心小学在县教育行政部门的直接领导下，负责本乡镇小学的教育教学管理，中学直接归县教育行政部门管理。进行校长选拔任用制度改革，在全省率先取消了学校行政级别，全面实行聘任制，实行岗位管理，不再套用行政级别管理。通过改革，共有 385人聘任到校长岗位，有25名在任校长落聘。聘后，校长队伍平均年龄下降1.3岁，学历达标率提高0.8个百分点，建立起了新的、富有活力的校长选拔任用机制。二是创新用人机制。全面实行教职工聘用制，实现人事管理由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变、由单纯的行政管理向法制管理转变、由行政依附关系向平等的人事主体转变、由国家用人向单位用人转变。这次改革，共聘用教师18 477名，落聘、分流2 243人，其中提前退休退养1 863人、乡镇之间流动以及流动到农村学校 218人、流动到系统以外162人。聘后，教师队伍平均年龄下降1.8岁，学历达标率提高1.32个百分点，促进了人才合理流动。三是创新考评机制。坚持“科学合理、客观公正、民主公开”的原则，实行领导考核与群众考核相结合、平时考核与定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合、过程考核与终结考核相结合，考核结果作为岗位调整、职务升降、奖惩和合同解聘续聘的主要依据，逐步建立起与新的用人制度相适应的考核评价制度。
　　进一步深化课程改革。这项改革已在全市范围内全面铺开，参加改革的学生达到12.5万人。主要突出两方面工作：一是强化改革过程管理。成立专门组织，统筹规划管理改革工作。强化队伍培训，投入200多万元，培训4 500多名教师，做到了先培训后上岗。通过改革，构建起了新的教学模式、管理模式和评价体系。二是注重发挥优势，突出特色，全面提高学生的综合素质。在德育工作上，贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，制订《大庆市关于加强和改进中小学生德育工作的实施方案》，充分发挥课堂主渠道作用，积极推进德育与学科教学整合，加强校本课程开发和校园文化建设，推行学生操行评定改革，发挥德育基地作用，推进学校与社区教育一体化。组织开展了“ 313”主题教育活动、爱国主义教育读书活动、“五讲五做”活动、“六个一”活动、自编新童谣大赛活动等，全面提高了中小学生的思想道德素质。在艺术、体育和卫生健康教育工作上，深入开展专项督查，进一步规范了学校体育艺术工作。加强艺体基点校建设，又有 7所学校申报省级艺体基点校。与大庆歌舞剧院交响乐团联合在16所学校，开展了“高雅音乐进校园”大型交响乐作品赏析活动，成功举办首届中学生田径比赛、第十八届足球比赛、第二十二届篮球比赛、第二十四届乒乓球比赛、第三十二届冰上运动会、中小幼师生文艺比赛、中小学生现场绘画设计比赛、六一儿童节文艺晚会、庆祝教师节文艺晚会等，提高了学生身体素质和艺术修养。在全省中小学生文艺比赛中，21名选手全部获奖，其中一等奖 4人，二等奖14人。在英语和信息技术教育上，立足实际，突出实用，注重应用，举办了中小学生电脑制作大赛，向省里推荐40件作品，有3件获国家级三等奖。在全省机器人竞赛上，全市共获4个冠军、6个一等奖，并有4所学校代表省里参加了全国比赛，获得1项冠军。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (闫 枫)