体制改革


　　【体制改革】 为建立起有责任、有激励、有竞争、有活力的运行机制，提高医疗服务水平，增强医院的市场竞争力，2005年，市卫生系统加快步伐，加大卫生人事改革力度。一是深化人事制度改革，逐步建立人员能进能出、待遇能高能低、优胜劣汰的用人新机制。市直各医院根据发展需要对行政、党务和后勤进行精简合并，增设适应医疗市场的业务科室；全面推行聘用制，人员按岗位特点实行不同形式的聘用制，聘用覆盖面达 97%；新进人员全部实行人事代理制，截至年底，市级卫生事业单位实行人事代理的人员达 550人；改革分配制度，试行卫生系统内部工资制，建立了重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜、自主灵活的分配机制。二是推行医院后勤服务社会化改革，降低管理和服务成本。市直各医院普遍将后勤部门实行内部分离，进行独立核算、自负盈亏，条件成熟的将后勤服务与医院相对脱钩，组建公司，部分后勤服务向社会购买。三是全面完成县区卫生监督和疾病控制体制改革。为健全全市公共卫生体系，提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件的应急能力，根据市编委《关于组建各县(区)卫生局卫生监督所和各县(区)疾病预防控制中心的通知》精神，市卫生局下发《关于县(区)卫生监督和疾病控制体制改革有关问题的通知》，就组织领导、部门协调、编制报批、人员划分、区卫生防疫站部分职能、编制、人员下放街道和其它问题提出具体办法，推动了改革进程。截至6月份，县(区)基本完成卫生监督所和疾控中心的编制分立工作。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (李莹波 吕喜艳)