国民经济与社会发展


　　【国民经济与社会发展】 2005年，杜尔伯特县确立并全面贯彻“畜牧立县”方针，优化经济结构，转变经济增长方式，全县地区生产总值达23.5亿元，同比增长 11.4%。工农业总产值41.7亿元，同比增长15.2%；全口径工商税收3.43亿元，同比增长23.1%；财政一般预算收入1.34亿元，同比增长 12.8%。县域经济社会综合评价在全省的位次明显前移，全口径财政收入在全省排名由原来第51位上升到第8位。
　　农业。在农村经济发展上，坚持走以奶牛为主、多元化发展、提质增效之路，健全完善服务体系，促进了畜牧业健康发展。农业总产值实现18.24亿元，同比增长18.3%，粮食总产量达到30.7万吨。奶牛存栏11.2万头，为伊利提供商品奶12万吨，畜牧业产值实现10.8亿元。大鹅、狐(貉)饲养量分别达到200万只和 45万只以上，牧业产值占农业总产值、畜产品加工业产值占地方工业总产值、农村人均来自牧业收入占农村人均纯收入的比重均超过 60%，牧业经济在全省率先实现占农村经济“半壁江山”的目标。以农保牧，以农促牧，粮经饲比例调整到2∶3∶5。加强农业基础设施建设，完成了12.6万亩抗旱保收田建设任务，实施了3个农机合作社项目。推进生态工程建设，完成造林5.7万亩，种改革 4.47万亩，初步建立了连环湖补水长效机制。组建了“兴农兴牧”、“东兴”、“百兴”三个专业合作社，农民进入市场的组织化程度明显提高。
　　工业。在工业经济发展上，突出招商引资工作，全年引进市外项目88个，到位资金7.33亿元，其中亿元以上项目3个。积极发展外向型经济，利用外资250万美元，外贸出口额达到136.6万美元，实现了外资外贸零的突破。加强项目建设，全年在建项目18项，总投资5.27亿元，15个项目实现当年建设当年投产的目标；投资 1 198万元，进一步完善了园区环路、供水、供电、通讯等基础设施。全县工业销售收入20.4亿元、利润1.63亿元、税金1.62亿元，分别比上年增长20.4%、10.4%和13%；实现工业增加值8.2亿元，比上年增长10.8%。
　　旅游业。在旅游业发展上，按照全县旅游总体规划，加大旅游开发力度。建设了当奈湿地苇海长廊、游客中心，成功举办了首届“湿地旅游节”。完善了连环湖、寿山、当奈等景区景点功能，修建铺装了白新路等主要旅游路。开放旅游市场，加大宣传力度，加强行业管理，旅游产业地位进一步提升。
　　城乡建设。在城乡基础设施建设上，投资2.5亿元完成城乡开发建设4万平方米、公益设施建设10万平方米。泰康镇大排水一期工程全面竣工，初步解决了制约城市发展、困扰居民生活的地下排水问题。实施天湖清淤、文体广场改造和城市亮化美化工程，打通铺装了三道街、五道街、铁东向阳路、中心南北路等城镇道路17条21公里。小城镇建设进程不断加快，农村道路铺装、自来水入户和住房砖瓦化“三率”分别达到45.9%、47.1%和63.4%。新建通乡路3条86公里、通村路40条170公里。
　　社会保障和各项事业。在和谐社会建设上，突出了社会保障体系建设和社会事业发展。国有企业下岗职工向失业保险并轨完成9 500人，发放经济补偿金6 200万元。下岗失业人员再就业培训1 600人(次)，新增就业3 193人。整合资源，合理规划，高标准建设了泰康镇、胡吉吐莫、他拉哈、克尔台四处中心敬老院，符合供养条件的五保户老人全部实现了政府集中供养。大力改善办学条件，总投资3 800万元，新建校舍4.6万平方米，改建校舍 1万平方米，教育基本建设是历史上规模最大、标准最高的一年。积极推进新型农村合作医疗工作，农民参合率达到 80%以上。计划生育优质服务县创建活动成效显著，符合政策生育率明显提高。文化体育广播事业长足发展，群众性文体活动全面普及，新增电视频道12套，丰富了城乡人民业余文化生活。县直机关档案进馆工作进展顺利，《杜尔伯特蒙古族自治县志》(1986～2003)编纂工作基本结束。认真落实民族宗教政策，民族关系进一步融洽，被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号。信访、安全、社会治安等工作得到明显加强，社会稳定，政治安定。
　　政府自身建设。坚持依法行政和民主行政，认真执行人大及其常委会决议、决定，自觉接受人大、政协和社会监督，办理人民代表议案、政协委员提案15 件，办结率 100%。认真落实《杜尔伯特蒙古族自治县自治条例》和其他单行条例。全面贯彻《行政许可法》，完成了“四五”普法目标，依法治县进程明显加快。强化监督制约机制，推行审计执法，促进了廉政建设。认真开展“保持共产党员先进性教育”活动，对照社会各界提出的意见和建议，认真落实整改措施，政府自身建设得到加强。外事侨务、技术监督、国土、兵役、老龄等各项工作取得了新成绩。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (包玉玲)