国民经济与社会发展
国民经济与社会发展
【国民经济与社会发展】 2005年，林甸县委、县政府以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧依靠广大干部群众，解放思想，奋力拼搏，励精图治，埋头实干，圆满地完成了经济社会发展目标和各项工作任务。
综合经济实力迈上新台阶。全县实现地区生产总值12.8亿元，工农业总产值23.8亿元，分别比上年增长16.9%和34.3%，在全省排名上升18个位次。财政收入保持快速增长，实现财政收入1.81亿元，比上年增长8.2%。财政保障能力不断增强，兑现了干部职工“两贴”和第十三个月奖励工资，累计向教育、卫生等公益事业投入资金3.2 亿元。全社会累计固定资产投资17.3亿元。农业生产成效显著，实现农业总产值13.31亿元，增加值6.7亿元，分别比上年增长35.7%和16.6%。种植业喜获丰收，粮豆薯总产46.1万吨，比上年增长36.4%，被评为全省农业产业化工作先进县。畜牧业快速发展，实现牧业产值7.5亿元，比上年增长32.2%，牧业产值占农业总产值比重由2000年的31.7%提高到56.4%，被评为全省畜牧(水产)工作先进县。工业经济总量不断壮大，日月集团、碧港公司成功上市，形成了以伊利、碧港、日月、海达、鑫隆为龙头的一批骨干企业群体，实现工业总产值10.5亿元，增加值2.88亿元，分别比上年增长75%和33.7%。以温泉旅游为主的第三产业稳步发展，实现增加值3亿元，比上年增长 5.5%，被命名为“中国温泉之乡”和“世界温泉养生基地”，提升了林甸旅游品牌。
改革开放迈出新步伐。全面完成国有企业和集体企业产权制度改革，稳妥推进 102户企业并轨改革，为并轨企业8 702人发放经济补偿金6 047万元，解决了企业改革遗留下来的人员包袱和社会负担问题； 顺利完成乡镇机构改革、合乡并村工作， 降低了行政运行成本；完成了“以县为主”的农村义务教育管理体制改革，发展教育事业责任进一步明晰；农村税费改革顺利实施，行政审批制度改革不断深化，财政管理体制改革、农村信用社改革、粮食流通体制改革、城市管理体制改革、公共卫生体制改革、事业单位人事制度改革等各项改革都取得了明显成效，为全县经济和社会发展注入了活力。招商引资取得丰硕成果，引进项目73个，其中，投资亿元以上项目3个，5 000万元以上项目5个；累计引进资金10亿元，累计利用外资1 100万美元。
城乡面貌发生新改观。城乡建设累计投入资金6.6亿元，开发改造旧城区 26万平方米，建设了休闲广场、立交桥等重点工程。城南一号小区、王仔花园小区一期工程建设如期完工；以整治排水明沟、治理裸露地面为重点，实施了“绿化、美化、亮化、净化”工程；铺筑白色路面 6条1.4万平方米，完成8.68公里环城路建设；全面推进“公仆工程”，硬化巷道 31个方块17.6万平方米；完成71个村 575公里通村公路建设，被评为全省公路建设先进县；农村电网改造全面完成，实现了城乡居民用电同网同价。
人民生活水平和生活质量有了新提高。城镇居民人均可支配收入达到 4 600元，农民人均纯收入达到3 044元，分别比上年增长9.5%和 25.7%。累计争取扶贫开发资金3 985万元，28个贫困村实现整体脱贫，贫困人口由14.4万人下降到5.97万人；实施农村人畜饮水工程 143处，解决了5.72万人饮水难问题；城乡居民储蓄存款余额达到10.1亿元，比上年增长 18.3%；农村劳动力转移累计8.3万人次，实现劳务收入4.2亿元；社会保障体系不断完善，社会保险覆盖面不断扩大，累计按时足额发放企业离退休人员基本养老金 7 418万元，发放城镇最低生活保障金1 711万元；新型农村合作医疗工作扎实推进，参合率达92%，农民看病难问题得到有效缓解；固定电话、移动电话分别增加到4.1万门和4.9万部。
社会事业取得新成就。科教兴县战略逐步推进，与八一农大“校县共建”活动效果明显，组织实施科技项目50多项，有效地促进了工农业生产，被评为全省科普之冬先进县。兴建和改建校舍32所3.2万平方米，完成了D级危房改造任务，新建5 所农村寄宿制学校，第一中学、职教中心扩建并投入使用；争取农村中小学“两免一补”资金 544万元，有效缓解了农村贫困学生就学难问题。广播电视实现数字信号全县覆盖，城内实现光缆传输，有线电视用户增加到1.3万户。加强卫生基础设施建设，新建疾病控制中心、传染病区、储血库和 3所乡镇卫生院，城乡医疗卫生设备不断更新，公共卫生体系进一步完善，被评为全国农村中医工作先进县。加强人口和计划生育工作，保持了稳定的低生育水平，被评为全国计划生育优质服务先进县。加强社区建设，加大资金投入力度，不断完善家政、劳动职介、医疗等服务体系，社区功能进一步增强。环境保护、文化体育、人民武装、民族宗教等项工作逐步加强。
民主法制建设和精神文明建设取得新成效。广泛开展“四五”普法教育，公民的法律意识和依法行政意识明显增强。加大信访和司法调解力度，狠抓社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，整顿和规范市场经济秩序，保持了社会稳定。深入开展精神文明创建活动，创建省级文明单位标兵6个、文明单位8个；市级文明单位标兵18个、文明单位37个。
政府自身建设得到加强。坚持民主决策，依法行政，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，广泛加强与人民团体的联系，积极邀请人大代表和政协委员对各项事业进行视察，认真办理人大代表和政协委员提出的建议、意见和提案 526件，办结率、满意率明显提高，有力地促进了政府工作。糖厂西路建设、城市供热管理、拖欠农民工工资、奶源市场清理整顿等群众关心的热点和难点问题得到有效解决。
(刘 敏)
