审计
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[概述] 政府审计是指政府审计机关独立检查会计帐目，监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为。区审计局在上级审计机关和区委、区政府的双重领导下，开展和实施全区的审计工作。局内设立综合办公室、经济责任审计办公室、财政审计办公室、固定资产投资审计办公室4个业务部门。
2004年，审计工作紧紧围绕经济工作中心，认真贯彻“全面审计，突出重点”的方针，严格审计执法，有力地促进了审计工作水平和质量的不断提高。全年共完成了市审计计划项目 2项，基建工程审计项目33项，区领导交办的审计调查6项，配合其他单位工作4项，经济责任审计11项，审计单位81个。审计查出违纪违法行为资金1590万元，(其中：决定处理处罚121万元，应交财政121万元，已交财政121万元，审计核减基建不实工程款1075万元，共提交审计报告41篇，审计信息10篇，“争先创优”和“三个一流”等项工作有序开展，较好地履行了审计监督的职责。2004年度共获得“全省预算执行审计优秀项目奖”、“全省决算审计优秀项目奖”和“全省经济责任审计先进单位”3项省级奖励。
[预算执行审计] 根据市局工作部署，2004年3月1日至 4月26日区审计局对区财政2003年度预算执行情况及其他财政收支情况进行了审计。共审计了19个单位，包括：区财政局、区地税局、区检察院、区土地局、西宾街道办、区干校、区进修校 7个计划审计单位，税收征管审计延伸审计了大庆油田华泰建筑安装工程有限公司、大庆油建实业开发公司、大庆市金秋实业开发总公司、大庆市腾达化工厂等12家企业单位。审计查出问题9项，并对企业漏欠缴税金110万元下发了审计决定书，全额缴人财政，对其他违规问题，分别下发了审计意见书，责令纠正。该项审计结束后，按期向市审计局和区政府上报了审计结果报告和6篇审计信息。
[喇嘛甸镇政府财政决算审计] 8月2日至 8月18日，区审计局对喇嘛甸镇政府2003年度财政决算进行了审计。主要审计了喇镇财政所、经济管理中心、经科教基地、喇镇医院，并对天晟混凝土厂和黑石化加油站进行了税收延伸审计。共查出违纪违规问题 7项，违纪违规行为资金119 万元，对企业漏缴税金10万元的违纪问题加大了审计监督力度，下发审计决定，全额缴人财政金库，对其他违规问题，责令纠正。该项审计结束后，按期向市审计局和区政府提交了审计报告和4篇审计信息。
[经济责任审计完成情况] 根据区纪检委、组织部经济责任审计工作安排，2004年区审计局完成了任期经济责任审计11项。包括：卫生管理站站长周迎春同志、公证处主任徐丽萍同志、妇幼保健站站长徐文霞同志、城管执法分局局长刘俊同志、卫生防疫站站长陈凤杰同志、教育局长刘长林同志、西宾街道办主任陈慧珠同志、民政局长董志敏同志、房产管理站长邓春富同志、农林局长陈德明同志、建安公司经理张龙革同志。在经济责任审计工作中，贯彻了“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”的十六字方针，实事求是地依法开展工作，客观公正地反映领导干部任职期间的经济责任，为干部的考核、任用提供了依据。
[基本建设项目审计情况] 区的财政投资基建项目实行财政、建委、审计三个部门联审制度，由审计局具体实施审计。2004年1—8月共完成基建审计项目33项，核减基建不实工程款1075万元，节约了大量财政资金，纠正了基本建设中的不规范行为，抑制了工程结算中的高估冒算、弄虚作假的现象。
[审计调查项目完成情况] 2004年，根据区领导的意见，区审计局完成审计调查项目 6项：分别是对让区卫生局结防所“全球基金结核病控制项目资金”使用情况的审计调查；考核区招商引资项目的落实情况；对大庆市大亚建筑装饰材料有限公司的资产、负债情况的审计调查；对区农业综合开发科技推广项目资金的审计调查；对区经济开发小区财务情况调查；对区建材城财务情况调查。领导临时交办的审计调查项目具有时间紧、风险大、情况复杂的特点，在多项计划审计项目同时并举的情况下，审计局合理调配审计资源，积极主动地开展工作，客观公正地揭示问题，依法提出审计建议。
[加强队伍建设，提升审计质量] 努力抓好党风廉政建设和工作作风建设，不断增强政治意识和大局意识，坚持管行业必须管行风的要求，提高政治素质和业务能力，适应审计工作的需要。全局多人参加省级培训和审计师考试，有一人通过了高级审计师评审。在争先创优工作中进一步加强了审计质量的管理。规范审计工作程序，加强审计计划，细化了审计项目，纠正了领导交办的审计项目口头授权的现像和以前个别审计项目，先审计后补审计程序性资料的现象。规范审计底稿编制，推行审计日记制度，凡复核不符合要求，一律重编审计工作低稿。学习贯彻《行政许可法》，依法处理处罚，严格执行错案追究制度，对违法的处理处罚，视情节轻重追究个人责任。改进审计报告的新要求，提高审计报告的质量。使审计工作更加规范化和法制化。
[领导组织]
局 长：曲 波
副局长：郭淑艳 张美艳
(曲 波)
