市区农村信用联社
市区农村信用联社


　　[概述] 大庆市市区农村信用合作社联合社(简称：市区农村信用联社)成立于1987年5月5日。
　　2004年末，市区农村信用联社共设有25个农村合作金融机构。其中：法人县级联社 1个，法人信用社7个；直属营业部1个；9个信用分社，7个储蓄所。各类员工 384人，其中：正式职工279人，业务岗位临时工45人，工勤岗位临时工60人。
　　2004年是市区联社在改革中求生存、谋发展的一年。在这一年中，市区联社在市联社的正确领导下，认真贯彻国务院、省、市政府深化农村信用社改革试点工作会议精神和市联社工作会议精神，全面深化“宜农则农、宜商则商、划块经营”的经营理念，坚持为“三农”和社区经济发展服务的经营宗旨，把“深化改革、规范管理、广筹资金、增收节支”作为工作重点，在提高资本充足率和降低不良贷款比例上下功夫，经全体干部职工的奋力拼搏，改革和经营工作取得了较好成绩。
　　截至2004年末，资产总额168684万元，其中：各项贷款 60279万元，较年初增加5676万元，全年实现营业收入4595万元，同比增加524万元。盈余社6家，亏损社 2家，各项经济指标得以较好完成。
　　[强化信贷管理，加强信贷营销] 1、 充分发挥营业网点优势，积极开展城镇居民小额担保贷款。开展城镇居民小额担保贷款工作是市区联社2004年信贷工作的重点，市区联社根据业务开展的需要，开展了形式多样的宣传活动，取得了较好的宣传效果。引起了城镇居民的广泛关注，提升了社区居民的认知度。全年共发放城镇居民小额担保贷款7000多万元，激发了城镇居民的创业热情，增加了就业岗位，受到了社会各界的普遍好评，形成了城镇居民与信用社“双赢”的喜人局面。2、加大了支农工作力度，增加了农业贷款投放量。市区联社3家涉农信用社深入开展了农户小额信用贷款和农户联保贷款，不断加大服务“三农”工作力度，农业贷款投放面逐年扩大，农业贷款投放量逐年增加。全年评出信用村12个，信用户3000户，较去年同期增加7个信用村，增加1900户信用户，共发放农户小额信用贷款280万元。受益农户占有贷款需求农户的 50%以上，有效地解决了农业生产资金需求，促进了辖区内农村经济的快速发展，为农民增收、农业增产、农村稳定做出了新的贡献。3、 加大了畜牧业贷款投放力度，促进了“农转牧”战略实施。全年发放澳牛贷款416万元，购买澳牛416头，为“三农”发展、农民致富奠定了良好的基础。4、 强化了信贷经营意识，加大了信贷营销力度。按照“宜农则农、宜商则商”的经营理念，地处城区的信用社加大了信贷营销工作力度，重点发展了一批信誉高、效益好、有发展、实力强的大客户和黄金客户，涉及房地产、珠宝、装饰材料等行业，累计发放工商业贷款13000万元，发放其它贷款48000万元，有效地支持了中小企业的快速发展。 5、严格信贷操作，强化风险意识。2004年，市区联社把强化信贷资产质量作为信贷工作的重中之重，以“放得好、收得回”为指导信贷工作的一条基本原则，进一步完善了贷款“三查”制度，强化了对人的管理，严控贷款发放程序，严密贷款发放手续，切实落实放款责任，强化了责任追究制度，重点解决了信息不对称问题，建立了对信贷客户，特别是授信企业的动态风险监测平台，对出现风险信号的，能立即进入保全程序，有效地防范了新增贷款风险。
　　[多策并举，夯实存款基础] 1、继续深入开展了所(柜)承包工作。全辖有7个储蓄所， 8个储蓄专柜，8个信用分社，100多名职工参加了承包工作。共落实承包任务4300万元，占全辖2004年存款任务的18%。对承包期进行了重新划分，堵塞了漏洞。2、举办了首届信用站代办员培训班。为进一步发挥信用站的吸储作用，市区联社于2004年 5月23日举办了首届信用站代办员培训班，通过培训增强了代办员的服务技能，强化了服务质量，规范了服务行为，有效地防范了风险，促进了信用站业务的顺利开展。3、 继续狠抓了“亿元信用社、千万元所(柜)、分社”的创建工作。按年初创建目标，全年共创建亿元信用社 1个，为红岗信用社；创建千万元所(柜)、分社 2个，为萨尔图信用社的黎明储蓄所、营业部望海分社。并兑现了奖励政策，给予分社主任、会计股长相应级别待遇。4、 开展了小段存款攻关工作。根据各时期工作需要，为缓解资金紧张压力，适时开展了小段存款攻关工作，市区联社于 2月和10月开展了两次小段存款攻关工作，取得了较好的效果。
　　[统筹兼顾。实现各项工作的协调发展] 一是加强了人事管理，落实了岗位轮换和亲属回避制度。2004年 8月初对全辖各基层信用社进行了全面调查摸底，确定了需要岗位轮换和亲属回避的职工名单，经市区联社领导班子研究决定，对13 名正式职工和5名业务岗临时工进行了交流回避，对一线业务岗位和要害岗位的66名职工进行了岗位轮换，进一步消除了发生案件的隐患。二是加大了机构调整工作力度，使网点设置更合理规范。从2004年 4月份起，对营业部望海储蓄所、萨尔图信用社黎明储蓄所、让胡路信用社富强储蓄所和科技园储蓄所升格为分社，营业部富强信用站变更为分社，红岗萨大路信用分社升格为信用社，杏树岗信用社变为分社，龙凤商贸城储蓄所迁址等工作进行了大量的调查和材料准备，确保申报工作的顺利进行，使网点设置更加合理化。三是加强审计工作，为业务经营打造坚实平台。年初以来，市区联社始终把强化稽核监督作用作为落实“管理年”的重要举措。除做好常规审计外，认真贯彻了“预防为主、防重于治”的方针，实现了防、查、治、改四位一体的稽核工作目标。实现了事后监督向事前、事中监督的转变，全年共进行了二十次稽核工作，月均 1.7次，进一步强化了市场纪律意识，规范操作意识，切实将各项规章制度落到了实处。四是加强了精神文明工作，努力提高服务质量。巩固了原有的五家信用社区级文明单位标兵，二家信用社市级文明单位的光荣称号。萨尔图信用社申报了省级青年文明号，营业部申报了市级“五四”红旗团组织。进行了职业道德教育，下发了职业道德规范服务标准和服务用语，做到了统一着装、挂牌服务、语言文明、仪表端庄，提高了职工的文明素质，有效提升了信用社的社会形象。五是加强了安全保卫工作，确保全年无事故。保卫工作物防设施已基本到位，全年重点在人防上下功夫，着力提高全体干部职工的安全防范意识，层层签定责任状，明确责任，形成了人人抓安全，人人想安全、时时有安全，事事讲安全的工作氛围。进一步确保运钞工作的安全，将运钞工作交由押运公司负责，进一步消除了运钞工作安全隐患。
　　[真抓实干，改革工作正在稳步推进]
　　1、 加强领导，精心组织，科学制定改革试点工作实施方案。按照深化农村信用社改革试点工作的总体要求，市级联社领导班子与相关人员多次召开专题会议，研究制定改革方案及相关配套方案，在市联社、市人民银行和市银监分局支持和帮助下，制定了《大庆市市区农村信用社深化改革试点工作实施方案》及相关配套方案，以让区政府文件形式，于2004年11月上旬，上报市政府。2、 周密部署，明确分工，进行了全面清产核资工作。按照《黑龙江省农村信用社清产核资工作实施方案》的要求，在市清产核资办公室的统一安排下，2004年11月下旬，市联社各基层信用社由主任、财务和信贷部门等人员对各自的全部资产进行了认真、细致的清查，市区联社稽核部对基层信用社自查情况进行核对和汇总，保证了清产核资共查减1207万元资产，进一步摸清了市区农村信用社的“家底”，促进市区农村信用社深化产权制度改革。3、 强化宣传，迅速推进，增资扩股工作成效显著。截至2004年末，市区联社共增资扩股 17394万元，增资扩股工作启动后，干部职工主人翁意识进一步提高，做好增资扩股工作的紧迫感、压力感、荣誉感进一步增强，人股的积极性都非常高，仅用一周时间，完成了内部职工扩股计划。通过广泛的宣传，坚定了广大市民人股的信心和积极性，推动了增资扩股工作的顺利快速发展。4、创新方法，紧锣密鼓，全力清收不良贷款。至2004年末，清收不良贷款 15087万元，完成2004年清收计划的107%，其中：以现金方式清收1633万元，以收抵债资产方式清收4361万元，以完善手续方式清收9093万元。在市政府的协调下，成立了由市法院、市检察院、市公安局和市区农村信用社相关人员组成的依法清贷办公室，并制定了《大庆市市区农村信用社依法收贷实施方案》。
　　[领导组织]
　　主 任：吕 彦
　　副主任：郭景华 姜学宁 韩国夫　付万杰
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　(王 彪)