基层政权建设工作


　　[基层政权建设工作] 1、城市基层政权建设。2004年末全区共有社区居委会61个(西宾街道广厦社区居委会是2004年新成立的)，社区居委会成员 419人，其中人事代理人员148人、劳动保障人员59人、社会选举人员142人、社会竞聘人员71人(3名正式职工)。
　　为了深入搞好社区自治工作，全区61个社区居委会全部开展了创建五星级社区活动，全区考核出五星级社区居委会21个(已推荐到市民政局社区办)，考核出四星级社区居委会28个，考核出三星级社区居委会10个，考核出二星级社区居委会2个。
　　9 月根据大庆市第二届社区换届选举文件精神，全区61个社区居委会参加了全市第二届社区居委会换届选举工作，制定了让胡路区第二届社区居委会换届选举方案。成立了由区委副书记关玉璞为组长、区人大副主任卢志家、副区长刘彦军为副组长的社区居委会换届选举工作领导小组。社区居委会成立了社区换届选举委员会，选举产生社区居民代表2746人。
　　为了将全区第二届社区居委会换届选举工作组织好、落实好，选出居民信赖的自治带头人，区社区换届选举领导小组在选举工作中先后组织召开了三次社区换届选举工作会议。确保选举工作有步骤、有秩序地稳步推进。同时各街道办事处在社区醒目的地段悬挂宣传条幅93条，出宣传板报129期，发放宣传单57000多份，发放致社区居民一封信 3万封。全区选民登记人数达159280人。
　　10月23日是全区61个社区居委会第二届换届选举日，经过采取依法直选、选聘分开、公开公正、竞争择优的原则，第二届社区居委会选举和聘任社区居委会成员419名 (人事代理148人、劳动保障59人)。其中主任61人，副主任112人，副书记15人，委员213人.上届社区居委会成员中有42人在换届选举中落选。
　　新一届社区居委会成员与上届比素质得到了全面提高。一是文化水平有所提高。 419名社区成员本科学历34人，比第一届提高了36%。大专学历145人，比第一届提高了 45.9%。中专学历135人，比第一届提高了33.7%。高中学历105人，比第一届提高了22%。二是党员人数有所提高。419名社区成员党员125人，比第一届提高 了23.8%。团员158人，比第一届提高了59.6%。群众136人。三是社区成员工资有所提高。社区主任月工资由550元提高到 700元，副主任工资由490元提高到650元，委员月工资由490元提高到550元。四是社区成员平均年龄有所下降。419名社区成员25岁以下的140人，26岁至35岁的104人，36岁至45岁的 100人，46岁至50岁的72人，50岁以上的3人。平均年龄32.9岁，比第一届平均下降了5.3岁。
　　2、农村基层政权建设。
　　结合让区实际，出台了《让胡路区村级组织岗位设置和人员补贴的意见》(试行)，意见中对村级组织的岗位设置、村干部生活补贴等方面进行了具体规定。按照不同村级组织成员之间可以交叉兼职；村、组干部之间可以交叉兼职；村干部要以实行一人多职，兼职不兼薪的原则，确定了村级组织的岗位设置，村委会由主任、副主任、委员共3—7人组成，具体职数按以下标准设置：1500人以下并且有3个以下自然屯的，设3人；1500至3000人或者有4—5个自然屯的，可设5人；3000人以上或者有6个以上自然屯的，可设 7人。村党组织书记、村民委员会主任、文书(助理会计)享受定额补贴，每个村享受定额补贴的干部不得超过 3人；享受误工补贴的人员不得超过 5人。全区农村核定享受定额补贴人员12人，享受误工补贴人员30人，即减轻了农民负担，又保证了农村基层工作的顺利开展。