主要活动
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2005年 9月份,区政协科教文卫体专委会成立了由部分政协委员组成的专题调研组,对区内食品、饮食卫生和医疗管理情况进行了专题调研。调研组共调查走访了4家医院、4个个体诊所、12家药店、2个市场、10多家饭店、2个学校食堂。并于 9月23日,又组织医疗卫生界委员对昆仑超市、繁荣卫生所、药店等单位进行了视察,通过调查和视察,发现了一些不容忽视的问题。
问题一:违法经营现象依然存在。调研组在对一些饭店进行调研时发现,远望等地带一些大的正规的饭店卫生许可证、健康证等相关手续比较齐全,卫生状况也比较好,服务员的着装比较规范。而在中央大街市场等一些小饭店,卫生许可证、服务员的健康证等一些相关手续都没有,卫生条件也较差,服务员的个人卫生和着装也不规范,消费者的饮食安全得不到有效保证。小饭店虽然都没有卫生许可证,但部分有个体工商营业执照(临时的)。在四新屯边的一所私立学校进行调查时,该学校办学两年来,办学许可证、卫生许可证等一些证件都没有,学生的饮食安全得不到保证。
问题二:部分食品加工和销售点卫生条件不过关。在喇镇大市场调研时,整个市场的卫生条件很差,特别是在肉馅和火腿制作区、馒头加工区卫生条件更差。市场内的一些熟食、销售点的食品都裸露着,销售人员大部分都没有办理健康证,这样摊床的食品卫生很难保证。
问题三:医德医风有待进一步提高。在四医院、龙南医院、区医院、喇镇医院调研时,共对10名患者进行了询问。他们共对三个方面表示了不满。一是小病大治。在调查时我们共对 8位感冒患者进行了询问,输液的有4人,开二种药的1人,开三种以上药的有 2人,只有在龙南医院一位患者,医生认为不需要服药,只嘱咐多喝水,多休息就可以了。二是检查化验多。在四医院一位43岁的肖先生,因肚子痛来医院就诊,在看病时,医生简单问了一下情况,医生就开出了“化验血、肝脾彩超、胃镜、肝功”的一个化验单,肖先生花了 400多元没有检查出任何毛病,医生最后给开点肠胃药了事。三是有的医生服务态度不好,医德医风差。
问题四:个体诊所经营不合法。个别个体诊所,没有营业执照。
问题五:药店里都有坐堂医生。对10 多家药店进行调查,100%都有坐堂医生。
问题六:区医院周边小商贩影响患者休息。区医院门前已成了小市场,早晨从4 点多钟开始,晚上到8、9点钟结束,声音十分嘈杂,严重影响住院患者的休息。另外,由于小商贩们经常到医院一楼上厕所,还经常偷东西,导致一楼的厕所经常性的关闭,给患者造成了不便。
调研组综合以上问题,建议:
一、加大综合整治力度,从根本上解决违法经营状况。对没有任何证照的小饭店和学校食堂应坚决予以取缔。
二、应严格规范食品加工销售网点。卫生监督部门应制定相应的办法和行业规范,并落实到位。
三、应加大宣传和培训,促使医德、医风进一步好转。
四、加大对非法行医、黑诊所的打击力度。应该制定相应的管理办法,或根据有关法律法规进行清理。
五、在资金投入上应向农村倾斜。对村级卫生所应加大投入力度。
六、加大区医院周边环境的整治力度。减少对住院患者的影响。
2005年10月26日,区政协经济专委会组织部门委员对全区设施农业进行了视察。委员们在视察了三胜棚室园区、鲍斯生物肥有限公司和听取了区政府关于全区农业设施建设情况汇报之后进行了座谈讨论。
委员们在讨论中认为全区设施农业建设具有以下特点:一是投入力度明显加大。近三年来,在农业基础设施方面共投入资金1.25亿元。其中,争取中央、省资金1480万元,争取市里资金1445万元,区政府投入711万元,镇场投入706万元,通过招商和农户投入8167万元。二是通过项目建设推动设施农业建设快速发展。几年来,通过区委、区政府及相关部门的努力,共争取国家项目5个,省级项目4个,市里投放项目 8个,区里的农业建设项目达到13个。全区农业由粗放式向高效农业和生态农业转变。三是通过招商引资,拉长了农业产业链条。近几年引进的惠尔康乳业、金土地、鲍斯生物肥等项目,延长了牲畜业、农业产业链条,加快了农民奔小康的建设步伐。四是利用现有政策,引导农民积极参与设施农业建设。几年来,通过政策性引导,鼓励农牧户建设棚室、打机电井和建设奶站、奶牛广场,共投入资金近1000万元。
委员们在讨论中提出了一些制约设施农业发展的问题:一是设施农业建设的宣传力度不够;二是设施农业建设的水准不高;三是水、电、路等影响设施农业的配套工程相对滞后;四是设施农业的管理和经营人才缺乏;五是设施农业缺乏长远规划;六是资金投入力度需要加大。
针对以上存在的问题,委员们建议:
一、要进一步加强对设施农业建设的宣传力度。要通过电视、报纸、科技讲座等多种宣传形式,让农牧民意识到发展设施农业会带来巨大的好处和效益,从而引导农民积极参与到设施农业的建设中来。
二、要建立和完善三大服务体系,加快设施农业高标准建设步伐。一是在一镇三场建立农业科技服务机构。二是建立和完善农产品营销体系,建设有区域特色的产地批发市场,培育农产品营销体系,建设有区域特色的产地批发市场,培育农产品行业协会,农村合作经济组织和农村经济人队伍,并发挥龙头企业在市场营销中的地位和作用。三是建立和完善农业信息服务体系,把最新的农业信息以最快速度传达到农民中去,让农民牢牢抓住“市场”这根准绳,通过对市场的准确掌握,达到设施农业效益最大化。
三、要进一步加强水、电、路等配套设施建设。要利用好国家“村村通工程”这一有利契机积极争取资金,早日实现村村通公路的目标。
四、要进一步抓好设施农业科技人才队伍培训。农业技术部门要切实搞好技术指导,重点组织实施基层农牧业技术人员、管理者对新技术和管理知识的培训,加强对设施农牧业生产者专业技术知识的培训。
五、多方筹集资金,加大投入力度。今后应进一步加大对设施农业的投入,支持农民发展设施农业,提高生产水平,同时引导农民、镇和牧场、村集体经济组织对设施农业的投入,把争取国家支持、农民投资、社会投资和企业投资有机地结合起来。
六、坚持统一规划,力求做到集中。作好设施农业的长远规划,因地制宜,合理布局,实现规模化生产。
区政协主席王兆君、副主席祝瑞生、曲贵才、尹洪阁参加了视察,此次视察受到区政府农林局的大力支持。
2005年12月 9日,区政协组织部分委员,对全区计划经济工作进行听证。区政协副主席祝瑞生出席会议。
委员们在听取了区计划经济局全年工作情况汇报后进行了讨论。委员们在充分肯定全区经济工作所取得成绩的同时,提出了一些不容忽视的问题。一是全区工业、商业等园区建设缺乏长远规划。二是缺少立区的项目和品牌。三是招商引资质量有待于进一步提高。四是经济运行质量需进一步提高。
委员们建议:
一、以制订“十一五”规划契机,进一步搞好全区经济发展规划。
二、加强项目和品牌建设,力争实现立区的项目和品牌。
三、加快经济建设步伐,提高招商引资和经济运行质量。
四、加强农业基础设施建设。
五、加大人才培养和引进力度。
[政协常委会组成人员名单]
王兆君 祝瑞生 曲贵才 邹德全 尹洪阁 王新文 黄亚芝 王继涛 吕玉梅
高建荣 王守宽 祁淑珍 于文阁 赵 健 徐敬杰 姚立新 康金山 殷庆功
韩 克 解秀丽 吴河勇 窦春辉 丁启明 索光明 于 况 周占山 崔晓雪
霍立光
[领导组织]
主 席 王兆君
副主席 祝瑞生 曲贵才 邹德全 尹洪阁 王新文
调研员 黄亚芝
[政协机关各部门负责人名单]
办公室主任 李来峰
社会法制委员会主任 霍霁雯
经济委员会主任 黄树民
提案委员会主任 张文国
科教文卫体委员会主任 王占魁
[让胡路区第六届市政协委员名单]
王兆君 王守宽 祁淑珍 尹洪阁 李纯刚 姚文伟 王兰芝 王凤智 于 苏
殷庆功 吴河勇
(王为群)