龙南公安分局
龙南公安分局


　　[基本情况]龙南公安分局成立于2005年1月1日，是原让胡路公安分局经过机构改革后，由原怡园派出所全员及西宾、建新、希望三个派出所部分人员合并组建的六个分局之一，也是全市撤销的70个派出所，组建的20个分局之一，承担维护原让胡路公安分局怡园派出所辖区全部，原西宾派出所的旭园小区，原希望派出所的汽配城和装饰材料城，建新派出所的红旗村、盖家屯的治安工作任务。
　　辖区面积19平方公里，现有常住人口(微机数) 21164户，64518人，常住的外来人口15414人。企事业单位36个，其中处级以上企事业单位19个，金融网点33处，行业场所1512处。
　　居民楼 397栋，1759个单元，分布在明园、憩园、希望、悦园、怡园、龙庆、乐园、旭园、景园、红旗十个小区。分局现有干警91人，领导干部 6人，民警85人，其中男72人、女19人。党员51人，占全分局民警总数的56.05%。年龄结构：35岁以下48人，占总数的52.75%；36至45岁36人，占39.56%；46岁以上 7人，占7.7%，平均年龄35岁，平均警龄13.8岁。文化结构：大学本科36人，占39.6%；大学专科50人，占54.95%；中专、高中4人，占4.4%。
　　公安体制改革后，分局编制三队一科，其中：刑事侦查大队设立 5个基层队，有民警20人；治安巡防大队设立5个基层队，有民警24人；社区警务大队设立了6个基层队，分别担负 6大片的社区警务工作，有民警32人，其中包片民警25人，户籍办证民警 5人；综合科设立了三个组，执法监督组、纪检监察组和队伍指导组，有民警9人。综合科9人，占全分局总警力 16.4%，三队一线实战警力76人，占83.6%。
　　[打击刑事犯罪工作]坚持打击工作全局化，建立经常性打防机制，针对辖区不断出现的新情况、新问题，对影响治安稳定的各种犯罪做到打击现行不手软，侦破现案不松懈，控制案件不反弹，使严打工作经常化。全年组织开展打击“两抢一盗”暨侦破命案、打击盗抢机动车、“创建星级社区”百日会战，“打现行、抓逃犯、破现案”70天集中统一行动等专项斗争，始终保持了对刑事犯罪的高压态势。全年破获备类刑事案件646 起(其中年前案件117起，外省市案件48起，外区案件92起)，破获现案389起(盗窃167 起、抢劫147起、杀人 5起、伤害18起、强奸2起、绑架1起、诈骗31起、毒品2起、其他16起)，现案破案率43.32%。抓获犯罪嫌疑人167人，抓获逃犯44人，收缴赃款赃物220余万元。特别是侦破了，“2004.5.28”省厅挂牌命案、“2005.10.25”特大持枪绑架杀人案等一批社会危害大、群众反映强烈的案件，有力地打击和震慑了犯罪。
　　[治安管理工作]按照“立案要实、办结要快、质量要高、保持合法、打击违法”的工作要求，加大治安管理力度，提高了治安案件查处质量，提升了治安管理水平。加强了人口管理。入户调查核对率、2003年以来刑释解教人员登记率、出租房屋签状率、暂住人口登记办证率均达到了100%。加强了行业场所管理。年内开展特种行业、娱乐场所集中清理整顿17次，没有发生大的有影响的安全事故。严厉查禁黄赌毒等社会丑恶现象。全年查办涉黄案件 3起，涉赌案件27起，涉毒案件3起，处理行为人155人。加强枪支和危爆物品管理。收缴管制刀具24把，消除了一批社会治安隐患。精心部署，周密安排，圆满完成正法寺庙会、汽配城汽车展览会等11项重大活动的安全保卫任务。全年受理治安案件1954起，查处1832起，查处率93.76%，处理违法人员1815人，其中行政处罚306人(治安拘留177人，劳动教养15人)，罚没款21万余元。全年接警5201起，调解纠纷1640起，接受群众求助201起，因处理及时、处置得当，避免197件治安案件的升级，当场调解477 起纠纷事件。
　　[防控体系建设]以提高社会动态防控能力为目标，坚持警力前置，重心下移，预警在先，防范在前，实施了“四化”措施：辅警防控责任化、城区巡逻多样化、住宅小区自管化、治安站点标准化。编织了五张防控网：科技防范网、社区治安防范网、街面治安防控网、单位治安防控网、城郊村屯治安防控网。加固了三道防线：依靠群众守住自己的院，建起第一道防线；看好自己的摊和点，构筑第二道防线；控制住面，把紧第三道防线。龙庆小区(24栋)希望小区(29 栋)旭园小区(4栋)安装电子监控系统探头 109个。通过建立完善社会化治安防控体系，居民区可控案件得到了有效控制，全年发案181起，同比258起下降29.89%。
　　[基层基础建设]加强了“金盾工程”建设，投入资金改造办公环境，修缮基础设施，配置警务装备，增添办公用品。新购置计算机、打印机、复印机等61台，计算机平均 1.2人拥有一台，基本实现了办公现代化、网络化、数字化。治安案卷全部实现微机打印。提高科技强警含量，绘制辖区电子地图，完善电视电话会议室。大力推进GPS 卫星定位系统和 350兆无线集群系统应用，在巡逻设伏、警卫、处置突发事件等项工作中发挥了较好的作用。加大警务平台操作培训，有效发挥其在管理和打击犯罪方面的突出作用，通过网上比对抓获网上逃犯11名，其中命案逃犯1名。加强刑侦三项基础建设，通过三项基础工作破案312起，占破案总数的 54%。禁毒、出入境管理、企事业单位内部安全保卫、消防监督管理均达到底数清、情况明。
　　[政治稳定工作]分局牢固树立“稳定压倒一切”的大局意识，全年侦破法轮功违法犯罪案件6起，打击处理涉案人员6人。积极配合市局排查矛盾纠纷，化解不安定因素32次，妥善处置管理局、红旗村、盖家屯群体性事件16起，出动警力2000余人次。
　　[公安法制建设]分局转变执法观念，强化人权意识、证据意识、程序意识和自觉接受监督意识，把打击犯罪与保护人权、追求效率和实现公正、执法形式与执法目的统一起来，把“立警为公，执法为民”牢牢抓在手上，强化执法质量考核和执法档案建设，发现并纠正了执法中的过错和问题。全年呈请批捕126人，批捕114人，准确率90.5%，提请移送起诉107人，起诉106人，准确率99.1%，杜绝了以罚代处降格处理问题的现象发生，没有发生错案及行政败诉案件，年内在市局执法考评中进入优秀行列。
　　[队伍正规化建设]通过深入开展党员先进性教育、铁人精神教育、正规化建设、端正政风行风、大练兵等活动，分局班子更加坚强有力，民警思想得到锤炼、素质得到提高、能力得到增强、行为得到规范，给队伍建设注入了新的活力。全体民警服务意识进一步增强，2005年，全局民警为群众做好事千余件，收到感谢信33封、锦旗22面。队伍整体业务素质普遍提高，典型群体和先进人物不断涌现。一年来，全分局有1 名民警被授予全国优秀人民警察荣誉称号，5名民警受到省厅表彰，6名民警受到市政府、市局表彰， 4名民警受到区委区政府表彰，18名民警被记功嘉奖。分局分别被授予全市集中打击赌博违法犯罪活动专项行动先进集体、全市公安系统执法责任及质量考核评议工作优秀单位。
　　[领导组织]
　　局 长：于志波
　　副政委：陈永清
　　副局长：闫会民 尹大冬 鲁德景
　　纪检书记：李德彪
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (董佳为)
　　[典型案例]1、2005年3月12日，龙南分局成功破获系列持刀抢劫小型货车司机财物案件，犯罪嫌疑人索艳峰、南士明、刘子申被抓获，一举破案62起。
　　2004年12月以来，龙南公安分局辖区盖家屯附近空旷地带连续发生七起以细铁丝捆绑为手段的持刀抢劫小型货车司机财物案件，犯罪嫌疑人以租车拉货为由将小型货车骗至发案地用细铁丝将被害司机手脚进行捆绑后实施抢劫。如遇被侵害司机反抗或逃跑的即用随身携带的尖刀将受害人捅伤。
　　龙南分局根据案情，抽调刑警精干力量组成专案组，全力进行侦查。2005年3月3日12时，分局侦查员获取线索，犯罪嫌疑人在新潮装饰城一带出现。龙南分局立即组织警力进行巡逻布控，当民警巡逻至彩虹桥附近时，发现两名陌生男子的体貌着装与系列抢劫案的嫌疑人极其相似，民警立即表明身份进行审查，这两名男子从身上掏出尖刀顽抗拒捕，被民警制服，从其身上搜出尖刀两把、细铁丝四捆、手机三部。经讯问，两名犯罪嫌疑人名叫索艳峰、南士明，交代伙同刘子申抢劫作案六十二起的犯罪事实。
　　2、2005年10月22日，龙南分局将省厅督捕杀人逃犯王文义在辽宁鞍山被抓获。至此，2004.5.28杀人案在龙南分局民警连续奋战一百余日夜，跨越三个省份、十余个市县，行程数千公里的艰辛努力下宣布告破。
　　犯罪嫌疑人王文义，曾暂住在让胡路区红旗村食杂店老板郑德祥家。2004年 5月27日晚，王文义酗酒后，与郑德祥发生口角，王文义用斧头将郑德祥砍死，移尸厕所后潜逃。公安机关立即组织警力进行抓获，一直没有找到线索。
　　龙南分局组建后，分局班子对此案高度重视，成立抓捕组，表示不破此案，绝不收兵。从2005年 5月开始，龙南分局刑警大队民警孙泽飞、李彦民等组成的抓捕行动组，北上漠河、同江，东进虎林、密山，三下巴彦，四去鞍山，发扬人民警察优良传统，克服衣、食、住、行等带来的诸多不便，在走访数百名群众，分析大量信息后，最终将抓捕目标锁定在辽宁鞍山前峪村。在连续蹲守几个昼夜后，抓捕组成员于2005年10月21日凌晨，冒着大雨将潜逃17个月之久的杀人犯罪嫌疑人王文义抓获。
　　3、2005年12月31日，分局成功破获“10.25”持枪绑架杀人案件，犯罪嫌疑人孙跃林在哈尔滨机场被抓获。
　　2005年10月25日晚，被害人裴雅龙在大庆一中门前被绑架，引起大庆市公安局、龙南分局领导高度重视，在市公安局副局长林国利亲自挂帅，分局局长于志波、主管刑侦工作副局长闫会民坐镇指挥，分局全体民警全力配合工作。经过大量艰苦的调查、排查工作，确定孙跃林为此案的重大犯罪嫌疑人。专案组跟踪孙跃林至哈尔滨机场，将其抓获。
　　经过两天的审讯和 DNA检验结果，犯罪嫌疑人孙跃林终于交待了其2005年10月25日20时30分，将驾车到大庆一中接女儿的裴雅龙持枪绑架，并打电话向裴的妻子索要20万元现金，后因担心罪行败露，于27日凌晨将裴雅龙用猎枪杀死的犯罪事实。2006年1月2日，专案组将协助犯罪嫌疑人孙跃林藏匿枪支、包庇犯罪的孙跃臣抓获，缴获作案凶器五连发猎枪和子弹。
　　4、2006年1月17日，分局侦破系列持枪入室抢劫案件，成功打掉由潘小六、于成昌、姜福义三名犯罪嫌疑人组成的持枪入室集团。
　　2006年 1月10日23时、13日0时35 分、15日22时10分，萨尔图区万宝小区、让胡路区龙南北方市场、让胡路区大庆师专楼区先后发生三起数名男了蒙面持一支双管猎枪及尖刀入超市抢劫案件。被害人分别被抢走总计100余条香烟、现金7000余元及摩托罗拉C650型手机一部。
　　案件发生后，龙南分局在市局统一指挥下，组织分局三警联合作战，对龙南地区的超市、仓买商店进行调查走访，并在发案时段组织警力分别进行公开盘查、秘密蹲坑守候。 1月16日获取重要线索，锁定了重大作案嫌疑人。 1月17日，市局、分局联合组成追捕组对涉案犯罪嫌疑人开展缉捕工作，当日晚分别在安达市、肇东市、大庆市将犯罪嫌疑人姜福义、于成昌、潘晓六抓获。
　　经连夜突审，犯罪嫌疑人对犯罪事实供认不讳。根据犯罪嫌疑人交待，已缴获作案用立式双管猎枪一支、黑M88717银灰色捷达轿车一辆及各种香烟20余条。现三名犯罪嫌疑人已被刑事拘留，对犯罪嫌疑人李国臣的追捕工作及缴赃正在进一步工作中。