大庆市区农村信用合作社联合社
大庆市区农村信用合作社联合社


　　[基本情况]2005年年末，市联社对市区联社进行了扁平化管理，将市区联社的职能定位由原“管理、指导、协调、服务”转换为“上下协调，服务基层”，这是为适应建设新农村的政策进行的改革。扁平后机关原有40人，调整为14人。新一届领导班子成员由主任、副主任两人组成，下设 4个工作组即综合业务组、人事组、办公室、保卫组。市区农村信用联社共有各类机构25个，其中，县级法人联社1个，法人信用社7个、直属营业部1个，信用分社9个，储蓄所7个。各类员工396人，其中：正式职工281人，临时工115人。
　　七个法人信用社是：红岗区杏村岗农村信用社，成立于1985年4月，位于红岗区杏树镇。
　　让胡路区喇嘛甸农村信用社，成立于1985年4月，位于让胡路区喇嘛甸镇。
　　让胡路区让胡路农村信用社，成立于1985年6月，位于让胡路区长青小区。
　　龙凤区龙凤农村信用社，成立于1985年6月，位于龙凤区龙凤大街龙六路。
　　红岗区红岗农村信用社，成立于1985年9月，位于红岗区中心村。
　　龙凤区卧里屯农村信用社，成立于1985年9月，位于龙凤区乙烯兴化大街。
　　萨尔图区农村信用合作社，2000年10月成立，位于萨尔图区东风新村金融一条街。
　　一个直属营业部：市区农村信用合作社联合社营业部，是市区联社直属的业务部门( 非独立机构，按非法人机构进行管理)，与市区联合社机关同楼办公。
　　九个信用分社(非法人、非独立核算) 是：龙南分社，成立于1998年1月，位于让胡路区龙南小区；
　　龙岗分社，成立于1998年1月，位于让胡路区龙岗市场；
　　远望分社，成立于1987年12月，位于让胡路区龙南远望小区；
　　望海分社，成立于1998年6月，位于让胡路区乡镇工业小区；
　　庆贸分社，成立于1987年5月，位于萨尔图区会战大街；
　　油城分社，成立于1998年1月，位于萨尔图区会战西街中桥路祥阁大厦；
　　黎明分社，成立于2003年6月，位于萨尔图区东风新村九区农产品批发市场；
　　四新分社，成立于2004年8月，位于让胡路区喇嘛甸镇富强村。
　　七个储蓄所(非法人、非独立核算)是：友谊储蓄所，成立于1989年11月，位于萨尔图区友谊大街；
　　商贸城储蓄所，成立于1987年12月，位于龙凤区龙华小区；
　　龙化储蓄所，成立于1986年9月，位于龙凤区龙凤乡；
　　兴化储蓄所，成立于1985年9月，位于卧里屯兴化大街；
　　兴隆河储蓄所，成立于1985年 9月，位于红岗区杏树岗镇兴隆河村；富强储蓄所，成立于1986年9月，位于让胡路区西杨路；科技园储蓄所，成立于1986年9月，位于让胡路区科技园西苑街。
　　[举办市区农村信用社深化改革试点培训班]市区农村信用社被确定为第二批深化改革试点工作单位后，市区联社为全面提高广大干部职工思想认识，深入领会有关深化农村信用社改革试点工作相关文件的精神实质，确保市区农村信用社深化改革试点工作的顺利开展，在2005年9 月22日，举办了市区农村信用社深化改革试点工作培训班，对联社机关全体干部职工和基层信用社主任、坐班主任、信贷股长共计50余人进行了培训。市区联社领导班子和财务部人员就深化改革试点工作的主要内容、指导思想、改革原则及要点、难点问题进行了详细的讲解，对市区农村信用社深化改革试点工作进行了客观的分析，并对下步深化改革工作的开展提出了具体的要求。使干部职工对深化农村信用社改革有了更全面的了解，思想上有了更高的认识，坚定了改革的信心，掌握了深化改革有关数据的计算方法和操作规程，为深化改革试点工作的开展奠定了坚实的基础。
　　[科学制定深化改革试点工作方案]按照深化农村信用社改革试点工作的总体要求，成立了由让区政府及相关部门组成的深化市区农村信用社改革试点工作领导小组，负责组织领导市区农村信用社深化改革试点工作，研究制定改革的重大措施，综合协调各方面关系。领导小组下设办公室，具体负责改革方案的拟定和改革工作的具体实施。市区联社财务部祝铁对有关数据进行测算、核对等工作。市区联社领导班子与相关人员多次召开专题会议，研究制定改革方案及相关配套方案，在市联社、市人民银行和市银监分局多次支持和帮助下，经多次修改完善，制定了《大庆市市区农村信用社深化改革试点工作实施方案》、《大庆市市区农村信用社增资扩股工作计划》、《大庆市市区农村信用社提高资本充足率和降低不良贷款比例工作计划》、《大庆市市区农村信用社深化改革试点工作宣传方案》、《大庆市区农村信用社改革试点期间风险防范和突发事件处理预案》和《大庆市市区农村信用社深化改革试点工作测算表》等方案，以让区政府文件形式，于2005年11月上旬，上报市政府。在2005年12月中旬，按照省人行和省银监局要求，又重新研究制定了《大庆市市区农村信用社增资扩股实施计划》，以市区联社文件形式上报市联社，并已通过省人行、省银监局和省信用合作协会审查、审核，为下步改革工作的开展明确了工作思路，确定了工作目标。
　　[进行全面清产核资]按照《黑龙江省农村信用社清产核资工作实施方案》的要求，在市清产核资办公室的统一安排下，2005年11月下旬，市区联社各基层信用社由主任、财务和信贷部门等人员对各自的全部资产进行了认真、细致的清查，市区联社稽核部对各基层信用社自查情况进行核对和汇总，保证了清产核资自查工作质量，并顺利通过省、市清产核资办公室审查、审核。通过此次清产核资共查减1207万元资产，其中：查减其他应收款科目中诉讼费 646万元，查减抵债资产 241万元，查减固定资产1207万元。进一步摸清了市区农村信用社的“家底”，促进市区农村信用社深化产权制度改革。
　　[增资扩股成效显著]截至2005年12月20日，市区农村信用社共增资扩股 17203万元，其中：资格股17169万元(职工股1428万元，占股本总额的8.3%，农民股971万元，其他自然人股14764万元，法人股6万元，)占股总额的99.8%，投资股34万元(职工投资股 34万元)，股本金余额达到17203万元，完成2005年增资扩股计划117.83%，完成2007年增资扩股计划的 100.02%，资本充足率已达9.41%。
　　市区农村信用社增资扩股工作启动后，市区联社及各基层领导班子高度重视，切实加强领导。干部职工主人翁意识进一步提高，做好增资扩股工作的紧迫感、压力感、荣誉感进一步增强，仅用一周时间，完成了内部职工扩股计划，为社会募股的开展起了一个良好的开端。同时，努力提高增资扩股工作服务水平，市区联社财务部和基层各营业网点均开通了增资扩股咨询电话，设立了增资扩股工作咨询台，及时解答广大市民对增资扩股工作的有关疑问，坚定了广大市民入股的信心，提高了入股的积极性，推动了增资扩股工作的顺利开展。
　　加大宣传工作力度，通过大庆电视台、大庆油田电视台、各厂电视台、大庆日报和大庆晚报等主流新闻媒体，采用多种宣传方式，宣传市区农村信用社增资扩股工作的重要意义、市政府对入股资金给予财主补贴政策、增资扩股工作进展情况和社员(股东)享受市区农村信用社的各项优先、优惠政策等内容，收到了良好的宣传效果，掀起增资扩股工作高潮。各基层信用社通过在办公楼悬挂多条宣传条幅，积极组织干部职工到各大商场、繁华地段、居民区，广泛深入到村、屯以散发招股说明书等形式进行深入宣传，努力扩大宣传面，提升宣传效果，做到了家喻户晓，促进了增资扩股工作的快速发展。
　　[全力清收不良贷款]2005年，市区联社将不良贷款清收工作，作为各项工作的重中之重，切实摆上重要工作日程，对历年形成的不良贷款认真清理，分类排队，采用法律、经济、行政等有效手段，加大清收力度。通过政府行为共落实清收计划12307万元，其中：政府转换 4659万元，纪检清收408万元，依法清收7240万元。截至2005年12月20日，已清收不良贷款 2878万元，完成2005年清收计划的21.32%，卧里屯信用社清收不良贷款783万元，完成 2005年清收计划的51%，让胡路信用社清收不良贷款537万元，完成2005年清收计划的 25%，营业部清收不良贷款370万元，完成2005年清收计划的34.6%，喇嘛甸信用社清收不良贷款 426万元，完成2005年清收计划的 27.3%。到年末可通过收实钱、完善手续、收抵债资产等清收方法，清收不良贷款13500万元，完成2005年不良贷款清收计划的100%。
　　在市政府的协调下，成立了由市法院、市检察院、市公安局和市区农村信用社相关人员组成的依法清贷办公室，制定了《大庆市市区农村信用社依法收贷实施方案》。公、检、法相关部门密切配合，协同作战，加快了清收步伐。
　　[领导组织]
　　主 任：肖志芬(女)
　　副主任：王云霞
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (王 彪)