国土资源管理
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[项目建设情况]1、红旗地区改造。红旗地区改造该项目总占地约为110公顷。涉及两个屯 1千多户,3000多口人动迁。为支持服务好该项目,分局积极配合区政府有关部门,努力做好被征占地的农民安置补偿和依法拆迁工作。8月份土地征收工作已全部完成。
2、 西苑街延伸项目。为改善西城区交通状况,让胡路区政府与大庆石油管理局通力合作,实施对西苑街进行延伸改造,该街总长度为3.88公里,占地面积为23.3公顷,其中涉及报省厅集体建设用地和未利用地合计 8.385公顷。分局积极配合市局做好被征地农民的工作,该项目土地审批文件已于七月十九日获得市政府批准,八月初开始建设,由于一些特殊矛盾尚未解决个别路段没能完工。
3、 鲍斯生物肥项目。鲍斯生物肥项目是区引进的市级重点工业项目,由于投资主体变化,加之工程设计改进和相关政策等因素,给项目供地带来了较大困难,分局从大局出发,下大力气支持扶持项目,在土地审批环节上,多次到现场勘查测量,确定位置及占地面积,又多次带领企业负责人到市去省办理相关手续,该项目一期工程占地42万平方米,年内已获省厅批准,已达到发证条件。
4、 大庆及周边地区地质环境保护及综合治理项目。为有效保护和改善大庆地质环境,由国家投资,采用部分补种和全部围栏的方法,对现有草原实施丰育工程。分局积极配合省市工作,陪同省市领导先后对喇镇、红骥、星火、银浪牧场等单位的天然草地实地考察,确定地块11个,累计面积25.4万亩。同时协调被实施地块的土地使用单位,搞好前期勘察测量、规划设计、可研论证等,项目开始实施后,选派专职人员对该项目的实施进行监管,严把质量关。该项目的实施不仅使油田周边地区的地质环境得到改善,也使被实施地块使用单位的经济效益提高显著,10月底,11个地块25.4万亩全部完工。
5、 土地整理复垦项目。在市局耕保科与土地整理中心的指导下,在星火牧场一项目区正在实施土地管理,已完成投资120万元,植树5000棵,乡间路约为1公里,净增耕地 130公顷,抗旱机电井 2眼。另外,选择一处位于喇嘛甸镇西南,新华村的一个自然屯(张家窝棚),实施撤屯进行土地整理。已完成前期勘察测量、规划设计、可研报告及预算工作,已申报到市局列入项目库,等待实施。拟选择地块4处,面积为262公顷,勘察测量已经完成,后续工作正在按程序进行。同时与油公司土地部门接触,及时掌握情况,油公司为完成打井占地“占补平衡”更多争取补充耕地项目。
[管理局农用地和供排水设施用地发证工作]管理局农用地及供排水设施发证工作,预计总面积50平方公里,4月份作业人员进入测区,4月底完成收集资料工作,5月中旬踏勘测区布设A、B级控制点位, 5月18日开始进行野外采集测量工作,7月20日完成全部野外测量和内业数字化出图,共出地籍图1:2000的2幅, 1:5000的88幅,总测绘面积约55平方公里,完成发证面积为50.36平方公里,总宗地数为233宗,测量数据完全符合国家和省有关地籍调查测量的相关规定。此项工作既解决了管理局农用地和供排水设施多年有地没证的难题,同时也解决了与喇镇各村之间界线不清的矛盾纠纷的历史难题,为村集体土地大证和农宅发证完成了基础性工作。
[农村宅基地工作]让胡路区喇嘛甸镇的宅基地审批于1993年停批,十二年来一直处于无序状态,给农村土地管理工作带来较大困难,为解决私搭乱建问题,经请示区领导同意,结合市局庆国土资发[2005]11号文件精神,分局制定了具体工作方案,并由一名副局长牵头负责,协调各相关部门共同完成此项工作,喇镇新华村一屯试点工作已告一段落,对试点工作总结梳理出的规划出圈,超面积等七个问题,分局已上报市局,待市局方案出台后全面实施。
[监察工作]年内,分局监察人员分为2 组,对辖区内各类用地进行动态巡查,随时发现问题,随时处理,把违法用地消灭在萌芽状态,提高了工作效率,也减轻了对资源破坏程度。全年共处理土地违法案件15起,已经全部结案。分局还进行了15次夜间巡查,对盗挖绿化和回填土的违法行为,进行了严厉的打击,有力地保持了国家、集体和农民的合法利益。分局还组织人员对探矿权、采矿权审批、登记、发证工作进行了检查,对取土范围进行划定监督。
[地产交易工作]分局地产交易所作为一个窗口单位,始终把群众满意放在第一位,在强化内部管理和外部服务上下功夫,制定所长负责制,由所长全面负责日常管理工作,工作人员定岗定职,各负其责。对外公布办事程度和各项收费标准,使来办证的群众一目了然,同时克服了“脸难看、事难办”的衙门作风,业务能力和服务水平有明显提高,年内分局地产交易所没有发生告状和上访事件。地产交易所上缴市财政各项收费100多万元,完成交易7千多件,房改售房1千多件,工作日平均交易量比去年提高25%。依法有序地搞好地产交易工作。
[队伍建设]加强领导班子建设。一是科学民主决策。每月至少一次例会,研究布置本月工作,做到大事开会,小事沟通,形成了团结和谐的氛围。二是明确分工,各负其责。建立了岗位责任制,使每个班子成员有职、有权、有责。三是落实民主集中制。保证了局长的集中统一领导,更好地发挥了班子成员的作用。
同时在开展保持共产党员先进性教育活动中,加强了队伍建设,发挥了党员先进模范作用,理论水平进一步提高,为人民服务的宗旨意识进一步增强,讲工作、比奉献的风气正在逐步形成。
[领导组织]
局 长:闫静东
副局长:于跃龙 王 磊 吴华胜
(吴华胜)