烟草专卖管理
烟草专卖管理
烟草专卖管理
[基本情况]2005年让胡路烟草市场管理进一步净化，基础工作不断规范和完善，营销水平明显提高，稽查队伍更具战斗力。一年来，全区共办案289起收缴违法卷烟2765条，案值251021元。其中暂扣案件187 起、暂扣卷烟1984条，价值46540元，罚没案件102起，没收违法卷烟781条，案值204481元，其中五万元、十万元以上各一起。罚款23500元，停业整顿9户，取缔 5户，罚没起数、数量和金额明显高于上一年。卷烟销售同比增长，高档比例提高，卷烟销售额和毛利均创历史新高，圆满地完成了市局下达的各项指标。
[加强专卖队伍建设]2005年让区分局首先把队伍建设，抓人的思想，提高人的素质，发挥人的主观能动性摆在各项工作首位。1、 增强责任意识。在工作中树立责任理念，将指标分解并与共同目标挂联；使稽查工作与专管工作相结合，并进行定期考核。2、 建立监督机制。工作中领导和职工之间相互监督、稽查和专管之间相互监督、专销人员与业户之间相互监督。 3、培育集体荣誉意识。争先创优增强团队的向心力；提高工作的有效性。边学习、边工作、边检查、边分析，把握卷烟流通市场的脉博，找准最佳的工作途径，逐步增强专卖队伍的战斗力。
[强化营销工作提高营销水平]2005年，在营销中主要抓了三个方面工作，一是建立约束机制。制定营销计划，编制营销内容，掌握营销品牌，根据营销对象找准营销方式，使原则营销和灵活营销相结合，随时掌握商品库存和垒积营销资源。兼顾企业和业主的利益，了解客户的心理和实际需求，在营销中讲文明、讲诚信。二是加强对营销人员的约束和有效监督。领导经常抽查，稽查检查时随时向业户了解情况，营销人员要在例会时汇报，通过看辖区业户的销售数据，深入业户中查、看、问，确定营销业绩。三是培育责任心。培养营销人员的责任心，一直是分局抓营销工作的重点。进行思想教育，树立企兴我荣，企衰我耻的思想和争先创优的意识。通过这些办法的运用，营销员的责任心明显增强，工作积极性显著提升，营销的质量不断提高。
[卷烟流通市场管理]专卖工作的重点是管好市场，一年来，让区分局在管住市场管好市场做了以下几方面工作。1、 加大对重点户的打击力度。根据区内市场现状把连锁店，各酒店，一类市场作为重点，列为第一打击对象。列出重点户名单，由专人监管、定期检查、定期汇报，设法掌握这些店的活动规律，在工作上严查细查不放过蛛丝马迹。 5月份分局去六厂检查时发现该厂招待所有售假之嫌，经过几天的侦探，终于掌握了存在已久的违法售私售假现象，立即会同市稽查大队和市公安局一举查获了违法卷烟440条，案值达13万余元。8月份发现新科苑宾馆进货量较小，销售下滑幅度较大，检查时发现宾馆的客源较好，餐厅有售烟疑象，经过一段时间的侦探核实后，分局独立查获了违法高档卷烟123.3条，案值达7万元。上述两个大案的查处对让区的重点户和一类场所震动较大，对违法经营者起到一定的遏制作用。2、 加大对无证的整治力度。无证业户以暗销卷烟并兼有售私、售假情况，由于店多面广对有证业户的影响很大。有证业户一直反响很大，区分局针对这一问题采取了下列办法。一是建立长效管理机制。由专管员建立名册，稽查队建总名册、稽查队根据实际情况按时清理与突击检查相结合，将检查的情况及时与专管员沟通，并将检查情况一一记录。二是建立常规检查机制，采取平时严查细查，早、晚、节假日突击检查的办法，使无证业户经常受到处罚，直到关停为止。三是建立联防联查机制。一年来，区分局充分利用“春季会战”、“百日会战”和“秋季会战”的声势和力量，联合市稽查大队和区工商局进行有效检查。做到无证必查，有烟必收，扣后必罚，使无证经营者屡屡受罚，个别店连续六次受到查处，多数无证经营者想到损失比利润大就不再违法经营了。一年来，全区暂扣卷烟187 起，暂扣烟近2千条，价值4万余元，无证经营明显减少，无证业户无明售卷烟现象，使卷烟市场进一步规划。3、 加强对楼区户和边远业户的检查。楼区和边远业户一直难于管理，常常是检查不开门，钓鱼没收不了几条烟，费力而起不了多大效果，对于这一现象，一是加大了宣传力度，二是加强对有证业户的管理，禁止有证业户向无证业户提供货源，处罚提供货源者。年内有15个有证业户因为无证业户提供货源而分别受到警告、停货的处罚。三是通过小组长和小组及广大业户向消费者宣传有证店才能保证卷烟质量，控制无证店的销售渠道。四是支持工商部门用其工商法规对无证店进行处罚，清理整治无证经营业户，多数无证店因为进货价格高、品种不全、消费者不信任、专卖经常检查而关停转行。
[规范基础建设]2005年根据市局的总体方案，分局规范了各种制度和法律文书的填写及应用。一是制做标准化卷宗，从勘验笔录、询问笔录到处罚决定书的制做都严格按照规格形成。二是认真填写罚单，杜绝勾、改等错误现象。三是按照填报工作计划，及时总结，及时归档。四是推进城信管理，言必行，行必果，树立良好的烟草人形象。五是小组会议准备充分，内容充实，不仅有法律和政策的宣传还通报专卖检查情况，增加专卖执法的透明度，拉近专卖和业户的距离。六是强化内部监管工作和廉政建设，树立文明执法、廉洁自律的好形象。
[领导组织]
局 长：徐延军
(徐延军)
