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社会保险

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  [概述]2005年,让胡路社保分局从打造团结、务实的局务作风入手,以保持共产党员先进性教育为平台,把为参保对象服务作为一切工作的出发点和落脚点,紧紧依托让区政府,牢牢把握区域经济发展的有利契机,全力以赴抓好扩面征缴这个中心工作,以重点带全面,在规范管理、强化服务、提档升级上下工夫,较好地完成了各项工作任务。
  [目标完成情况]1、企业养老保险。截止到12月末,全区参加企业养老保险的单位193户,参保职工4184人,征缴养老保险费1244万元(其中:财务补缴137万元)。离退休职工 1397人,按时足额发放养老金1869万元。
  2、 机关事业单位养老保险。截止到12月末,全区参加机关事业养老保险的独立核算科室106个,参保在职职工2632人,累计收缴养老保险费1988万元(其中:收缴增资养老金 135万元,单独补缴24万元),征收、入库率100%。离退休职工817人,按照足额发放养老保险金2070万元。
  3、失业保险。截止到12月末,全区参加失业保险的企业单位193户、4010人,收缴失业保险99万元。累计为45名失业人员发放失业救济金8.8万元。
  4、个体养老保险。截止到12月末,累计接待个体养老保险来人、来电咨询2000 多人次,实现新增参保644人,收缴养老保险费228万元。全区累计参加个体养老保险 895人,收缴养老保险费278万元。
  5、农村养老保险。截止到12月末,全区参加农村养老保险2127人(其中:常规保险1417人,参加婚龄保险350对),期末累计收缴保险费65万元,为95名参保农民发放养老金1.2万元。
  [多措并举,推进社会保险]2005年,抓住全市开展扩面攻坚战的有利时机,把以往较有成效的工作方法与集中攻坚结合起来,积极争取政府支持,主动寻求有关部门的配合,变“单打独斗”为“链式互动”,形成区内联动,齐抓共管的工作格局,有利推动了全区养老保险扩面征缴工作。截止到12月末,实现养老保险扩面新增101户、1718人,完成市局下达指标的 115%,做到扩人缴费同步,基金增收259万元;失业保险扩面新增71户、697人,完成市局下达指标的174%,基金增收2万元。
  全市扩面工作推进会后,全局立即行动起来,成立扩面工作领导小组,制定了《让胡路社保分局扩面工作实施方案》,从全区范围内梳理出56户有参保能力的企业进行重点攻坚,确保有的放矢开展工作。
  联合区医保分局,全力以赴配合区劳动监察,组成两个扩面工作推进小组,开展联合执法,入户走访,宣传政策,根据实际情况分门别类地开展推进工作。
  一是针对部分已参保单位中缴费人数与实际用工人数相差幅度较大,尤其是那些为享受优惠政策用工上百人,只参保一、两人的餐饮业,如满满海鲜等,加强稽核工作力度,集中解决这部分参保企业应保尽保、应收尽收问题。
  二是对在劳动监察过程中产生的虽已到社保办理登记手续,并拿到税务部门登记证,但仍未进行申报缴费的企业,请区劳动局加大监察力度,实施有效的监察手段,敦促这部分单位尽快到社保进行申报缴费,力争实现有效扩面。
  三是走访区域内还没有参保的56家较大规模的个体私营企业,深入用人单位,向法人代表、管理人员及职工群众宣传讲解社会保险政策及具体操作办法,同时开展现场办公,尽快把他们纳入到社保体系中来。
  四是抓住个体灵活就业人员较多且居住分散的特点,充分发挥街道社区劳动保险工作站的作用,区社保分局印制宣传材料 2万份,由劳动保障员入户走访开展工作,进行政策宣传。同时,深入到个体人员集中工作的地方,如让胡路农贸市场、油田商贸中心等商业场所,面对面地宣讲社保政策,采取各种灵活形式,方便、快捷地为他们办理参保手续。从三环企业划归让区的复合材料厂18名职工,按要求不能享受让区的并轨政策,为了真正做到为参保人员着想分局积极与萨区政府协调,最终将这部分职工纳入萨区并轨。
  五是加强回访,开展现场办公,帮助测算缴费额,促其尽快纳入社保。经过反复多次的政策讲解和宣传,庆联电话公司一次性为38名员工办理了参保手续,为私营企业参保起到了良好的带动作用。
  六是做好来访接待工作,营造良好的参保氛围。在展开地毯式入户调查的同时,强化局内来电、来访咨询的解释工作,做到热情服务,耐心答疑,牢牢抓住咨询人员想要参保的意向,把社保政策宣传到位,为实现能进一户是一户,能进一人是一人的目标营造良好的氛围。
  [强化管理服务]为准确掌握全区企事业单位离退休人员基本情况及异地居住离退休人员生存状况,确保养老金按时足额发放,有效防止冒领现象,根据市局统一部署,2005年,全面开展了企事业单位离退休人员指纹采集工作。指纹采集直接涉及每个退休职工切身利益,采集前做好充分准备,向各单位劳资人员讲明工作内容、范围,做好动员。统筹安排,制定了周密的采集计划,确保高效率、高质量完成指纹信息采集工作。全年共采认1846人( 其中企业1160人,机关事业686人 ),采集率达到92%。通过这次指纹采集,重新梳理了全区离退休人员生存状况,同时,进一步推进了区域内社会化管理服务工作上水平、上台阶。
  [稽核工作]采取实地稽核的方式,依据《社会保险征缴暂行条例》及省、市有关文件的具体要求,有计划有步骤地开展稽核,并在实际工作中突出“五清”:一是查清用人单位是否按规定办理社会保险登记;二是查清是否按规定参加全部或有关险种;三是查清是否应保尽保;四是查清是否近期如实申报缴费基数,是否按照足额缴费;五是查清离退休待遇支付情况。截止到12月末,实地稽核65户、4100人,实地稽核率 80%。同时,开展了2005年度《社会保险登记证》年审工作,共年审企业146家,年审率 100%。通过稽核,黑天鹅家电增册43人,既实现了规范全区社会保险登记、申报、核定工作,又达到以稽核促参保的目标。
  [加强基础工作]首先,继续巩固机关事业养老保险规范化管理。开展2004年个人帐户核对工作,逐一印发回执单,及时反馈问题,解决问题。为五险合一反复多次核对参保职工个人信息,确保提供最精确的数据。完成全区机关事业单位在职职工缴费基数调整,调整后月增缴21.5万元,同时进行离退休职工补发退休待遇调整。加强养老关系转移、工资审批以及养老金发放管理工作,实现各项具体业务工作与市局顺畅衔接。其次,继续夯实企业养老保险基础工作。开展区属企业4000多名参保职工个人帐户核对工作。对2005年缴费基数进行核定,并根据省统筹要求开展企业缴费比例和最低缴费基数调整把原始资料装订成册,规范养老保险个人帐户管理。做好并轨人员养老关系接续卡的建立和归档工作,并对欠缴个人帐户进行准确的记录。第三,加强失业保险基础工作建设。一是做好收缴台帐,及时掌握了解在保单位当月划转情况。二是严把失业救济金发放关,定期调查领取人员再就业情况,实行动态管理。第四,跟进市局并轨会议精神,做好区内并轨企业各项基础工作。第五,加强局内工作信息平台建设,重点以文字为载体,把业务工作的主要做法、实际效果以及对区域内社保形势的分析和探索,积极地在系统内展开纵向交流,有效地提升工作质量。本年度,有2篇工作信息被省里发布,其中1篇被黑龙江社会保险网采纳,1篇由省社保局以工作简报的形式向全省劳动系统发文。
  [领导组织]
  局 长:罗明焱
  副局长:战凤秋
                                     (杨宏钰)