让胡路运输管理站
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[基本情况]2005年,让胡路运输管理站坚持“管理交通与经营交通”的理念,立足于辖区企业规范发展,围绕征费和管理中心工作,以创新工作思路和强化服务为手段,全力抓好行业监管和规费征收工作,全面完成了各项工作任务。
截止12月5日,运管规费完成925万元,完成年计划的100.3%;地方养路费完成 101万元,完成年计划的101%,交通规费征收首次突破了千万元大关,创历史最好水平。年内新增营运车辆807台,2849吨,增长8%,总数达到4969台,18764 吨;新增机动车修理厂5家,达到64家;新增经营性停车场5家,达到87家;新增货物运输公司9家,达到 143家。运输市场发展较快,规模不断扩大。2005年,运管站被市委保先教育领导办公室评为“保持共产党员先进教育”活动先进党支部,被评为大庆市交通系统先进单位,让胡路区行风建设标兵单位。
[全面推行标准化管理]年内在深入开展“标准化年”活动中,积极推进企业规范管理。在行业监管上,针对辖区企业提出了“ 456”标准化建设目标,即:机动车修理厂实现“四统一”即:安全生产制度、收费标准、车辆维修管理制度统一上墙公示,档案装订统一。货运服务公司实现“五统一”:各种帐目、各种制度、收费标准和依据,岗位监督台统一上墙公示。停(存)车场实现“六统一”,即:统一封闭管理;统一划线;统一设置制度牌、警示牌;统一设置标准看护房并编号;统一存车记录本及手续;统一配备灭火器、防火沙。在推行这项工作时,遇到很大阻力,为此,站多次召开双方协调会和推进会,在思想上进行引导,通报车辆发展和停车场需求的形势及其广阔的发展空间,在行为上进行疏导,要求物业公司作为企业应该将停车场做为一个产业来经营,做为一个窗口来展示,在经营上进行指导,“六统一”,得到企业主要领导的认可后,物业公司从小区改造计划中划出 100余万元,历时两个月,进行停车场改造,于 9月末基本上达到了标准化经营要求,解决了几年来未决的问题。东湖一家停车场已经实现了微机化管理,车辆定位停车,另外,爱得智能停车场已落户辖区,对行业的发展和壮大起到了示范作用。
在站内部管理上,提出了“四个”标准化,即:服务语言标准化;业务受理标准化、工作程序标准化、内业归档标准化,并落实了标准化管理各项措施,制作了“标准化年工作手册”,人手一份,其中包括“标准化年之工作制度化”、“标准化年之工作程序化”、“标准化服务用语”、“文明服务十条高压线”、“服务承诺”、“窗口环境标准”等,使各项工作全部纳入标准化、规范化管理轨道。
[规费征收实现新突破]2005年征费任务较重,在“交通创新年”活动的指导下,提出要以创新工作方式,完成规费征收任务。一是改变以往单一坐台征收方式,实行了“三种方式催费、四个形式送达”,即:电话催费、文书催费、法院催费和催费文书窗口送达、留置送达、邮寄送达、公告送达,催费方式改革,收到了明显效果,全年累计发催缴通知书45份,完成催缴运管规费307996元;二是对超期报停车辆进行清理,督促车主及时补费;三是发挥各货运服务公司作用,强化公司责任,出台了一些硬性规定,如对欠费率高和在行业评比中后三名的公司,在一定时间内限制其发展车辆;四是建立了联动、互动制度,针对货运市场存在的问题,运管站每周与支队开展一次联动,同时针对危货运输市场的实际情况,配合市处开展了互动,并派专人驻检测站把关,从源头上对危货运输车辆把关,每天开展晨查、夜检,有力地促进了坐台征收,使漏征率降历史最低。
[强化措施,向服务型转变]在“强责任、求效能、树形象”载体活动中,认真抓好服务,提出“业户无小事、交通有亲情”的口号,并认真服务于企业。一是针对偏远地区车主缴费不方便的实际,在乘风庄、宏伟村、喇嘛甸镇等地设立三个代征点,减少养路费流失;二是扮靓业务大厅,设立综合窗口,实行了标准化一站式办公、一个窗口受理、一条龙服务。对能立等可取的办理《道路运输证》的业户,只要提供的手续齐全,实行“立等可取”。对于需现场查验的实行了限期办理,不让业户反复跑;三是在工作程序上,减少工作环节,除行政许可外,其他业务一律不签字(办证、补证、迁证),业户可直接到业务窗口办理,并将办理业务程序制作成须知,放置在业务窗口,方便群众随时查阅;四是在业务大厅,配备饮水机、杯子、老花镜、钢笔和椅子等,方便业户。坚持每月到服务业户现场征询意见,及时听取群众建议;五是“绿色通道”不打折扣。在农民进城高峰的10月到11月,对农用拉运粮菜车辆实行“三不一免”的政策,并在范围上放宽,不仅对自产户,而且对贩运的农户也一样对待,受到了车主的好评。
[解决群众反映的热点问题]让区运输业这几年得到了长足的发展,尤其运输服务业更是发展势头迅猛。但是在发展中也遇到一些企业经营不规范,导致对周边环境造成一定不良影响等问题,引起市民的不满。年内市局转来两份市长热线督办件。对大庆师范学院正门前个体营运机动车乱停靠的问题,首先,主动上门服务,上门指导,帮助让区劳服公司,建成一个集空车配货、仓储中转、信息服务为一体的劳务大市场。其次,积极配合区城管局,清理西泽路两侧乱停乱放的车辆,做好车主思想工作,使其进入该市场合法经营,目前的西泽路秩序井然,群众和大庆师范学院的师生都比较满意。
对让区面粉厂15和18楼之间收费停车场扰民问题,运管站进行了研究,在居民需要和扰民之间,选择了规范而不是取缔,结合实际情况对该企业的经营提出了 6条要求,使这家停车场扰民问题得以解决,并得到了举报人的认可,同时也推动这家停车场走上了标准化、规范化经营之路。
[强化监督手段,加大监管力度]一是建立监管档案,制定市场监管计划、措施;二是对汽修、货运公司、停车场等,采取分组包行业包片办法进行跟踪监管,开展场检厂查,每季度巡回检查覆盖一次,将检查及整顿情况记入监管档案;三是与支队和运管处开展联动互动,打击非法营运车辆、整顿车容车貌;四是派专人进驻检测站,并在年审上严把“四关”,即:危货车辆年审关、《道路运输证》年审关、《从业资格证》年审关、危货《操作证》年审关。截止12月20日,共年审危货运输车辆804台、《从业资格证》5303个、《运输证》 1082个、《操作证》306个。
[领导组织]
站 长:孙立臣
副站长:丁兰庆 李红兵
(来巧云)