中共喇嘛甸镇委员会
中共喇嘛甸镇委员会
中共喇嘛甸镇委员会
[组织工作]一、领导班子和干部队伍建设得到加强
2005年镇党委以提高素质、优化结构、改进作风为重点，以提高党员领导干部示范和带领农民致富的能力和服务农民、维护农民根本利益为目标，不断加强领导班子和干部队伍建设，有效地促进了领导班子和干部队伍整体功能的发挥。
第一，镇班子建设得到了加强。为发挥镇班子集体领导作用，实现班子决策的科学化、民主化、规范化，提高班子决策水平，制定出台了《喇嘛甸镇班子议事规则》，进一步理顺了镇班子的议事程序，提高了镇领导班子决策水平；对全镇经济指标初步实行了实绩考核的办法，及时制定和上报了镇班子实绩考核指标；实行了领导干部联系点、联系贫困户制度和领导干部下基层写实制度。
第二，干部队伍建设得到了加强。在机关干部中开展了争当“人民公仆”活动，实行了镇村干部联系农户制度，建立了镇村干部联系农户台帐。在“百户脱贫致富”工程工作基础上，镇村干部每人联系了一个农户，为农户提供经常性的服务，帮助农户解决生产和生活中遇到的困难，促进了镇村干部工作作风的转变，密切了党和群众的联系，改善了党群干部关系。
第三，大力推进“素质升级工程”，领导班子和干部队伍综合素质有了新的提高。形成了立体培训网络，重点抓了机关干部和村“两委”班子综合素质提高工作。2005年元月10日至 4月20日，采取集中培训和分散培训相结合的原则对全镇94名镇村干部进行了系列培训，内容涵盖了党务知识、农牧业技术、法律知识等。集中培训，专门从华兴律师事务所请来了律师，为镇村干部讲解《民法》、《农业法》等基本知识。各村结合本村情况和拟发展项目，利用民主生活会、党课、座谈讨论等形式，通过自己讲、同事指、党员评、群众提的办法，为村干部查找在引导和带领群众调整产业结构、发展农村经济能力方面存在的不足和今后需要努力的方向。此外，还从镇经科教实验基地抽出骨干力量，与镇内种养植(殖)能手、土专家、田秀才组成讲解团，为镇村干部和部分种养植(殖)大户讲解奶牛饲养、中草药及色素万寿菊等种养植(殖)内容，并进行现场指导。通过培训，强化了镇村干部运用示范引导和提供服务的方法带领群众调整产业结构、发展农村经济和依法处理农村复杂矛盾的能力。镇村干部的学历教育工作得到加强，有6名机关干部参加了研究生学历函授学习，有4名村干部参加大专学历函授学习，机关干部98%达到了大专学历，村干部80%达到了高中学历。
二、基层组织建设得到加强。
(一)围绕“三农”问题，全面加强村级党组织建设。一是进一步理顺村“两委”班子工作关系：认真执行“一制三化”，实行“两委”联席会议制度，村委会向村党支部定期汇定、重大事项提前请示报告制度和“村财民理镇代管”制度。出台了《农村规范化管理办法》，从制度上解决了有的村“两委”不够协调的问题。积极推进了党务公开，发挥党员大会作用，真正做到民主决策、民主管理、民主监督。用制度规范了村“两委”班子的决策行为，促进了农村“两委”议事逐步程序化、科学化、公开化。同时，组织专门的考察小组，对村党支部班子进行全面考察，有针对性地加强基层党支部的管理。二是坚持不懈的推进科技致富示范工程。积极开展了考察和调研工作，组织人员赴密山进行为期 3天的考察学习，学习了密山党员与农民致富联合体的成功经验和做法。并结合镇实际情况，对照密山的做法进行了讨论和反思，总结出了一些经验，初步确定了增加农民收入、调动广大党员积极性和主动性的措施。同时，组成了调研组，对镇内种养植(殖)大户、村“两委”班子和广大农民党员进行了调研，广泛征求了广大农民的意见，深入了解了广大党员群众的想法和加快脱贫致富等方面存在的困难和问题，为探索全面推进科技致富示范工程提供了第一手资料。另一方面，开展了组建致富联合体试点工作。借鉴密山的经验，进一步解放思想，开动脑筋，以党员为骨干，以利益联结为纽带，以农民增收致富为目标，依靠“传、帮、带”组建了葡萄种植和苇板加工等致富联合体 3个。繁荣温室葡萄种植致富联合体已取得成功，在种植大户党员李秉发的带领下，先后有本地 6户农民和伊春、大同、牧场等地20多家农民搞起了温室葡萄种植。苇板加工联合体人数已达27人，年人均收入达到 1万元以上。三是“百户脱贫致富”工作有了新发展。在连续三年实施的“百户脱贫致富”工程中，先后有 198户农民生活水平得到了大幅度提高，彻底脱贫致富。包扶资金已经全部回收。
(二)非公有制经济组织党建工作得到加强。2005年，加大对非公有制经济组织党建工作力度，对已建立党组织的私营企业，重点抓好伊利党支部建设，围绕提高经济效益、促进发展，开展以“争当岗位贡献的模范、业务帮带的模范和团结凝聚职工的模范”为主要内容的“争当三个模范”活动，扩大党在非公有制经济组织的号召力和影响力，促进非公有制经济健康快速发展。对未建立党组织的非公有制经济组织，实行了政治指导员制度，选派了政治思想过硬，责任心强，熟悉党务的老党员作为政治指导员，指导非党积极分子的培养教育工作。经常与私营企业主沟通，深入基层，帮助企业解决实际困难，为企业服务，扶持和支持企业的发展，促使企业主对党建工作提高认识和重视程度，促进了非公经济组织党建工作的开展，本年内吸收了设计院酒厂一名员工加入党组织，为组建非公有制经济党组织创造了条件。
三、先进性教育活动取得阶段性成果。
2005年，在全镇范围内开展了先进性教育活动，22个党组织和 508名党员参加了教育活动。党员的参学率达到了100%，第二批先进性教育活动圆满结束，镇机关、3个企事业单位、7个“两新”组织。有1个党委， 1个党总支，12个党支部，170名党员，61名入党积极分子参加了活动。镇委查出2个大方面3个问题，基层党组织共查出3个方面9个问题，党员个人共查出 3个大方面7个问题，查摆出的问题已全部得到整改。开展各种形式的主题实践活动9次，为群众办好事36件。第三批先进性教育活动正扎实开展，通过“八学”联动，党员平均集中学习 3次，党小组集中学习3次，两委班子党员集中学习4次，观看电教片8场次，上党课3次。通过“学查摆”相结合，共查出问题 7个，已全部得到解决，通过落实四位一体和主体实践活动共为群众做好事实事15件，群众得到了实惠，党员干部受到了教育。
四、以先进性教育活动为契机的其他工作取得成效。
一是调整基层组织班子，提高了基层组织的战斗力和凝聚力。2005年调整了牧业小区、林场党支部班子，重新选举了隆企铸管有限公司党组织，有力地保证和促进了基层党组织的战斗堡垒作用的发挥。
二是党员发展、教育和管理工作和党员队伍建设得到加强。全年共发展党员11名，转正党员20名。年末全镇共有党员 508人，其中女党员91人。进一步完善、落实了“三会一课”制度，提高“三会一课”质量和实际效果。安装了远程教育设施，在红旗地区进行了远程教育试点工作。
(姜长友)
[宣传工作]镇委坚持以十六届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观统领全镇社会主义新农村建设，在重点抓好经济建设的同时，加强思想政治工作和精神文明建设，为全镇的经济建设提供精神动力、智力支持和思想保证。
(一)加强领导，强化责任、狠抓制度落实
成立了精神文明建设工作领导小组，镇委书记担任组长，各村党支部书记是本村精神文明建设第一责任人，并把镇村党政班子的政绩同精神文明建设挂钩，制定了精神文明建设量化考核指标，层层签订目标管理责任状，实行半年初评，年终考核总评制度，使精神文明建设做到“四纳入”，即：纳入村经济和社会发展的总体规划；纳入党政一把手的重要工作议程；纳入目标管理责任制；纳入党政干部政绩考订内容。提高了各级党政干部抓精神文明建设的责任感和自觉性，促进了全镇精神文明创建活动的深入开展。
(二)建设道德、提高素质、树立文明新风
一是各行政村充分利用广播、板报、标语、发放宣传材料等形式，广泛、深入地向群众宣传《公民道德建设实施纲要》。全镇发放《纲要》手册入户近 1万余册，组织知识竞赛问卷题1000份，刷写标语 200余条。二是开展以“学法、知法、守法”为主题的法制宣传教育。司法所、派出所等部门成立了法制宣传小分队。在中小学生中开展了《未成年人保护法》、《刑法》、《交通法规》教育。对村民重点进行《土地法》、《规划法》、《婚姻法》、《妇女权益保护法》、《经济合同法》等实用法律教育，增强了村民法律意识和遵法守法自觉性。三是在村镇两委班子中开展以“立党为公，执政为民”为主题的教育活动。开展了“动真情、办实事”系列活动，围绕着群众关心的热点、难点、焦点问题，解决了“电价高、拖欠奶资”等五个方面的问题，激发了广大群众学科技、用科技的热情，说文明话、办文明事、作文明人的民风得到发扬。
(三)开展活动、寓教于乐、构建和谐社会
一是把开展“十星级”文明户评选，“美德在农家”和“改陋习、树新风、塑形象”作为全镇精神文明建设的基础，在全镇农户中组织开展了“家家学道德规范、户户唱文明新歌”的主题教育活动，如三胜村邵秀英夫妇以前经常为家庭琐事吵架，甚至闹到要离婚，在活动中他们互相认识到了自己的缺点和对方的优点，主动向对方承认错误，现在夫妻俩恩爱有加，日子过得红红火火。二是开展丰富多彩的文体活动。广泛开展了群众喜闻乐见、雅俗共赏的广场文化活动。进行秧歌汇演、卡拉OK大赛、交际舞、露天电影、民间剧团表演等共演出70多场，参加群众达3万多人次，让群众在寓教于乐中受到了教育，农民的精神面貌有了明显改观。
(四)利用载体、抓好创建、营造文明镇村
2005年，坚持以各种创建活动为载体，以实施移风易俗工程为平台，积极开展了村级创建文明户活动。在创建活动中，坚持以改善社会风气，崇尚科学的良好风尚为标准。评出“十星户”4414户，占总户数的35.7%，全镇有三个村荣获区级文明村。
全年投资160余万元，按照“八有”标准(有国旗旗杆、有党员活动室、有村民学校、有图书室、有文体活动器材、有微机联网等电教设备、有体现时代特征的标语口号 )，完成了各个行政村的文明大院建设。镇村充分利用文明村这一阵地，有组织、有计划的实施农民知识化工程，全镇组织各类宣传教育培训达100期以上，参加培训人次达6000人以上。
(葛 磊)
[纪检监察]2005年，喇嘛甸镇从政务公开村务公开入手，不断增加办事的透明度，提高办事效率。从源头上预防和治理腐败现象的发生，镇委、镇政府制定了《关于落实从源头上预防和治理腐败专项治理工作责任制意见》，明确规定了专项治理工作开展不力的单位和个人，按照有关规定进行严肃处理。
2005年，镇纪委把《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》列为党员干部必读文献，推荐一批反腐倡廉理论书籍和《好爹好娘》、《至高利益》等文艺作品。使党风廉正教育取得了明显效果，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。2005年全镇没有发生党员干部违法乱纪事件。
(张建东)
[武装工作]2005年全镇共有民兵91人，其中新华村15人；向荣村13人；三胜村11人；富强村9人；繁荣村12人；宏伟村14人；红旗居委会 9人；盖家屯管委会8人。全年进行民兵训练一次，打靶一次。征兵15人，其中：武警7人，65军3人，装甲四师2人，139团2人，青岛潜院1人。
(张健东)
[工会工作]喇嘛甸镇工会紧紧围绕镇委、镇政府的工作重点，本着服务职工，丰富职工的文化生活，急职工之所急，想职工之所想认真开展工会工作。
一、把职工利益放在首位。
维护职工合法权益抓好安全生产的督查。将伊利乳业公司作为安全生产重点企业，做到常检查、常督促，使这家企业的职工在思想上做到应知，行动上做到应会，由于该公司的重视，企业的安全生产得到了保证。
二、突出重点，做好职工关注的事。
引导工会成员参政、议政并参与本单位的管理工作，以便使工会职能得到了充分的发挥。
结合本镇本单位的工作实际，镇工会于 5月中旬举行了“争创绿色环保家庭、共建环保乡镇”的活动，会同妇联向全镇人民发出了“争创绿色环保家庭、共建环保乡镇”的倡议。
积极参加镇机关支部组织的文体活动，如庆“五一”职工象棋比赛、扑克友谊赛等，庆“七一”镇工会和机关支部联合组织了篮球赛。
(杜靖琦)
[共青团工作]2005年，喇嘛甸镇团委按照区委和上级团组织的要求，以构建和谐社会，建设社会主义新农村为目标，以服务经济社会加快发展为主题，以服务青年为出发点和落脚点，以加强团的建设为保障，不断提高工作水平。
1、 加强学习教育工作，坚持把思想政治工作与形势任务教育相结合，把教育重点放在带领青年进一步解放思想上来，教育青年树立积极的择业、就业观和创业观，引导青年支持改革，促进发展，维护稳定，把思想统一到发展经济、构建合谐社会的宏伟目标上来。
2、 深化农村青年增收成才行动和青年经纪人队伍建设，推进青年畜牧致富工程，带领农村青年大力发展牛经济、猪经济、鹅经济、鹿经济，积极推广特色科技项目，鼓励并扶持青年建立一批特色绿色产业基地。
3、 “科普之冬”工作，一改过去的只办几个班，搞几期培训的老办法，采取了工作组入户宣传调研、开座谈会、典型示范、参观学习与办培训班相结合的办法，举办培训班26期，培训青年 200人，帮助青年农民选定项目、落实发展项目，变传统物资备耕为项目备耕的办法，促进了科学技术物化为生产力。
4、 在粮食“直补”期间，全镇所属的各村团支部书记作为粮食“直补”义务监督员，对粮食“直补”政策的全面落实起到了监督促进作用，做到了无漏发、错发，使中央利农、富农的政策没有偏差的得到了执行。
5、 全年共举办劳务对接会7次，转移农村富余劳动力6586人，完成全年计划的99.8%。其中按产业分类：从事第一产业(种植业、畜牧、林业、渔业)1623人；从事第二产业( 工业、建筑业)3388人；从事第三产业(交通运输、批发和零售、社会服务业)1354人；从事其他行业221人。按转移劳动力地域分布：乡内转移2138人；乡内县外转移2397人；县外省内2051人。按转移劳动力的职业种类：管理人员46‘7人；技术人员749人；体力劳动人员4939人；其他431人。
(葛 磊)
[妇联工作]一、积极组织农村广大妇女投身到经济建设中
喇嘛甸妇联认真完成上级部门安排布置的各项任务，充分发挥妇女组织在农村的作用，妇联真正成为党联系群众的桥梁和纽带。在“双学双比”活动，富强花卉有限责任公司经理杨月被评为全国农村妇女“双学双比”活动女能手。在“巾帼科技致富工程”中，繁荣村村民孙秀英的葡萄基地被省授予黑龙江省“巾帼科技致富工程”示范基地。
二、积极关心下一代
“六一”儿童节期间，镇妇联倡议全镇广大干部群众捐助春蕾女童，为贫困女童重返校园完成学业献出拳拳爱心，伸出关爱之手。
三、基层妇女组织建设
在2005年村委会改选工作中，妇代会主任进入村委会的由原来的6人增加到7人。
[领导组织]
书 记：焦守桐
副书记：赵海峰 朱立军 赵俊武
(杜靖琦)
