奋斗街道办事处
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奋斗街道办事处
[概况]奋斗街道办事处位于让区中心地段，辖区总面积33.8平方公里，东西长 5.2公里，南北长 6.5公里。东至西槐路让胡路火车站东道口，与龙岗街道办事处接壤；西至喇富强设计院小农场，与喇嘛甸镇兴旺村相连；南至西宾西路昆仑商务酒店，与西宾街道办事处毗邻；北至方晓东路油田建设集团焊割气体厂，与庆新街道办事处衔接。
辖区常住户24057户，暂住户1417户；常住人口67149人，暂住人口4145人。
奋斗街道下设11个社区，分别是：西静社区、科技园社区、西苑社区、康乐社区、科研社区、奋斗社区、富康社区、西杨社区、站前一社区、站前二社区、庆虹桥社区。驻街局级单位1个。二级单位6个。三级单位35个。
辖区内有大学1所，中学5所，小学5所。辖区共有医院5所，社区卫生服务站 8个，医疗诊所及药店15个。
街道共有在职人员27人。其中，行政编制11人，事业编制16人。班子成员7人(副处级干部1人，正科级干部3人，副科级干部2人，副主任科员1人，主任助理1人)。从社区借用 5人，外借1人。提前退休人员6人。
[目标完成情况]2005年，街道以区委争创龙江第一区为目标，以加快发展为主题，以项目建设为核心，以社区服务为基础，搞活经济。全年国民生产总值实现129245万元，完成年计划的149.3%；利润6763万元，完成年计划的135.8%；税金6261万元，完成年计划的130.4%。税收代征实现22.5万元。招商引资到位资金达9030万元，完成年计划的152.6%。做好了 8个项目的重点推进。第二产业(工业、建筑业)增加值年计划13200万元，实际完成10883万元，完成年计划的82%；利润年计划1150万元，实际完成962万元，完成年计划的83.6%；税金年计划 1150万元，实际完成758万元，完成年计划的65.9%；第三产业(运输业、商业、饮食业、服务业)增加值年计划73150万元，实际完成118362万元，完成年计划的161.8%；利润年计划 3830万元，实际完成5801万元，完成年计划的151.4%；税金年计划3650万元，实际完成5503万元，完成年计划的150.7%。
[党建工作不断加强]一是由党工委负责出台了《2005年社区干部培训计划》，街道各部门负责人针对社区干部队伍状况和业务上存在的问题进行岗位培训和业务培训。二是由街道各部门组织社区干部到乘风、龙岗街道社区学习先进经验，为民服务的空间、工作方式和方法。三是实行挂职锻炼。根据街道各部门业务的不同，组织社区干部到街道进行轮训，提高他们的业务水平和办事能力。
通过深入开展“走进千万家活动”，充分调动社区党员参与社区工作的积极性，全体社区干部以党支部为核心，对辖区394栋楼 ，503户平房，24502户划分了责任区，加强与居民之间的沟通，增强了社区干部的服务意识。把党员“十员十队”活动与社区文化团队结合起来，共同创建和谐社区。
2005年，奋斗街道党工委发展党员8人，其中机关党支部2人，社区党支部 5人，非公党支部 1人，为基层党组织注入新鲜的活力。为部队输送新兵49人，荣获全区先进基层武装部称号。
[先进性教育见成效]参加先进性教育活动的有机关党支部、11个社区党支部和让胡路区兴隆有限责任公司党支部共13个支部，858名党员、37名积极分子。活动从2005年6月22日全面启动，到11月20日基本结束。在活动中，坚持以“铸牢三个意识”、“强化两个作用”、“提高一个能力”为目标，把学习、查摆、整改贯穿活动始终，既完成了区委的规定动作，又结合实际创造了一些自选动作，让群众见到了实实在在的效果。各支部和全体党员均达到40学时以上的集中学习，按要求全部完成了规定篇目的学习笔记；从问题查摆和整改上看，领导班子共存在问题3个方面7个，其中领导干部共存在问题2个方面5个，普通党员存在问题2个方面3个。截止目前共整改问题12个，整改率达到80%；开展各种形式的主题实践活动89次，共500余人次参加，为群众办好事1308件。机关党支部和社区党支部的全体党员积极参加献爱心活动。党员干部们身先士卒，纷纷到社区进行捐赠。共收到图书2866本，其中教科书1345本、辅导书 806本、其他 715本。使贫困学生实现了读书梦想。低保户左玉萍身患心脏病、其长子又患有严重的黄胆性肝炎，了解情况后为其送去米、面、豆油等生活用品，并主动为其捐款近2000元。为辖区孤儿何子群、何李群捐款1200余元，帮助两位孩子重新走上了学堂。协调老年医院医药商城为南守兰、王福莲等8 名孤寡老人义诊 7次，送医送药达2000余元。在机关支部和社区支部窗口部门的岗位上设立了24个党员示范岗和36个党员先锋岗，积极地为群众解决困难，影响和带动周围的党员和群众，形成了一种积极向上的工作氛围。
[人大工作]奋斗街道人大工委有市级人大代表12人，区级人大代表43人，交叉代表 5人。街道人大工委围绕街道党工委中心工作和人民群众普遍关心的问题开展工作。一年来，街道人大工委组织代表活动3次，开展调查研究7次，各代表组共开展活动 6次，街道人大工委接待群众来信来访21人次，处理问题7个。各代表小组共接待群众来信来访146人次，解决问题34个。共组织代表开展调研、视察、帮贫解困等活动16次，参加活动的代表达 140余人次，代表们提出很多好的建议，大部分已得到相关部门采用，有效地推进了政府工作。
一是代表作用得到发挥。抓住群众关心的热点难点问题，深入开展调查研究，共撰写调研报告 7份。二是代表监督逐步加强。在五一、十一前夕，组织市、区人大代表对辖区内大型购物商场及饭店的食品卫生情况进行视察，推动被视察单位有效地改进工作，保证人民群众的身体健康；在寒暑假代表通过集中和个人持证等形式对辖区网吧进行视察，劝说未成年人27人离开网吧，有效地保护了青少年的健康成长；12月12日，组织市、区两级人大代表视察了西杨社区警务室、分局办证大厅、货运市场、铁路平房区改造，听取了让胡路公安分局成立以来开展工作的情况汇报。街道人大工委在西杨社区、奋斗社区、西苑社区、康乐社区设立了代表组工作室，建立健全代表组工作制度，为代表接待日的有序开展创造了条件。为了密切人大代表与选民之间的联系，在社区代表中开展代表向选民述职和选民评议代表活动。
[社会治安综合治理]以“宣传为先导，落实为已任”作为工作的指导原则，加大宣传力度，狠抓落实。全年搞了5次集中宣传，出动宣传车8台次，宣传板54张，发放宣传单1000余份。
按照“以点带面，点面结合”的工作方式，结合稳定工作开展摸底排查。共调解民事纠纷23起，其中婚姻家庭纠纷3起，邻里纠纷19起，财产纠纷1起。
成立了稳定工作领导小组，一方面加强与企业对接，相互沟通配合，一方面在辖区内进行全面排查，有效的控制稳定局面。
共接到群众来信来访11件，其中：反映城市建设的8件、市容环境卫生6件、邻里纠纷的 2件，弱势群体生活困难的 1件，根据“谁主管、谁负责”的原则，及时处理群众来信来访12件。把矛盾化解在基层，避免越级上访。 积极开展“民主法制示范社区”的创建活动，通过开展“民主法制示范社区”创建活动使社区各项规章制度更加完善，法制化管理水平进一步提高。
[司法工作]2005年是“四五”普法的总结验收年，街道司法所针对区司法局下发的检查验收方案及标准，召开了社区检查验收动员大会，明确了“四五”普法验收的指导思想和目标任务。各社区居委会在接到检查验收标准后，都做了大量认真、细致的工作，确保了“四五”普法验收工作顺利进行。街道司法所每年都协同社区干部对辖区内的刑释解教人员进行全面核对排查，到目前为止，未发现释解人员有重新犯罪现象。并确定帮教对象，成立帮教组织，全力做好帮教工作，以减少重新犯罪，促进社区稳定。并对辖区今年刑满释放的 7名释解人员进行生活上帮困、思想上帮教、工作上帮联，提高他们遵纪守法的自觉性，有效地预防了重新犯罪。街道法律援助中心在服务上加大力度，热情接待来访，来电，注重咨询与调解工作的衔接。一年来援助中心共为16名当事人提供了义务法律咨询，“ 148”法律服务专线接待群众来电咨询40余人次，社区法律服务志愿者接受居民法律咨询80余人次，有效缓解了各类矛盾。
[全年招商引资情况]年初，成立了以党工委书记为队长，分管领导及相关人员为队员的招商小分队，制定切实可行的招商计划、确定招商目标，并赴大连、山东沿海地区招商。全年引入企业7家，投资额达9030万元，完成年计划的152.6%，其中超5000万元企业1家( 海阔天空休闲娱乐中心 )；超1000万元企业3家(大庆阳光运输有限公司、中英化工经贸有限公司、让胡路站前北湖小区住宅楼)；500万元以下3家(大庆市崇源经贸有限公司、永久电器、新建新有限公司)。
[大项目推进]2005年街道重点推进项目7个，其中区级重点推进项目3个，街道重点推进项目 4个。一是让胡路站前改造项目。(区级重点推进)积极与铁路相关部门进行对接，完善了调研报告，铁路相关部门拿出了改造方案。2005年，二期工程完成西晓、北湖住宅楼11栋， 582户，47634平方米。二是新天问扩建项目。(区级重点推进)整体工程目前共计完成投资22000万元，本年把投资2000万元的安顺药业集团引入了新天问，解决了近 120人再就业。三是高压玻璃钢管项目。(区级重点推进)大庆庆联防腐科技有限公司投资4000万元，规划占地 6公顷，建筑面积7426 平方米，年产钢管2000公里。投产后年利润可达1374万元，税金可实现 2875万元，可安排 120人就业，目前项目正在试机中。四是粮食局制油厂项目。(街道重点推进)针对粮食局制油厂固定资产抵押给银行用于还贷款，职工生活难以维持，处境严峻这一问题，街道多次与企业领导对接，形成了启动制油、转型盘活、出租现有固定资产三种方案，待粮食系统改制后全部启动。五是积极发展大学经济。(街道重点推进)针对大学学生增加，各种服务需求增大的实际，多次与师范学院对接，扶持教职员工开办了超市、网吧、饭店等，并帮助引进投资100万元的洗理中心，初步完成了学苑宾馆前期动迁准备工作。六是规范商饮一条街项目。( 街道重点推进 )目前西静路已形成了以西北风味、小花美食、巴蜀火锅等为主餐饮区；以华宝楼、红日、芙蓉商店、爱心福利超市为主的超市区；以黑天鹅家电、柒牌男装、大世界鞋城为主的商业区；活跃了西静路的商业氛围，方便了周边群众。七是公交让胡路站改建项目。( 街道重点推进 )由管局客运公司投资1500万元的让胡路公交站，于今年11月完工，通过改造让胡路站，缓解了庆虹桥下的交通，使原站内不规范经营现象得到改善，街道正在配合公交总站做后续招商工作。
[安全工作]认真开展单位自查整改、消除隐患，11个社区对辖区的商场、市场开展了进一步调查摸底工作，对辖区内的500平方米、200平方米的大型商场、市场进行了统计。经统计奋斗街道辖区内大型商场、市场，共15家、其中500平方米以上的商场8家，500平方米以上的市场3家，共计11家。200平方米以上的 4家。深入开展安全教育，强化整改、治理措施。街道成立“春季防火工作领导小组”，并设立办公室。组织对11个社区安全员进行了培训，对辖区内的2、3级单位、个体工商户及人口密集场所进行重点检查，共计检查单位和个体工商户1123家，查除隐患2143处，下发立即整改通知单678份，限期整改通知单325份，收到了明显效果。
[劳动保障工作]街道与天天手机维修学校、蒙妮坦美容美发技能培训学校等举办了6 期培训班，共有243人参加培训，其中有100余人找到了合适的岗位。为方便下岗失业人员培训学习，街道组织129人参加了2次创业培训班。全年共为符合条件的106人办理了再就业优惠证，为3159人办理了优惠证年检，为符合条件的562名下岗失业人员办理了求职证，为 39名下岗失业人员办理了小额贷款，贷款额达78万元，与符合灵活就业补贴政策的1096人签定了灵活就业协议，使再就业工作政策得到有效落实。并积极与辖区内的研究院、设计院、区劳服公司、新天问、四医院、师院等单位联系，全年共安置人员565人，5月份，成功举办了用工招聘会，共有 800多人签订了协议。
[财政]一年来，街道财政工作在党工委的领导下，建立健全会计岗位责任制、资金管理责任制、内部控制等各项财务规章制度，狠抓收入管理，严格控制支出，统筹运用预算内外财力，全年财务总收入为280万元，其中财政补助收入250万元；拔入专项资金15万元；其它收入 1万元。全年财务总支出为280万元，其中人员经费186万元；公用经费61万元，做到了收支平衡。确保了街道各项事业的顺利发展和社会稳定。一年来，狠抓征收管理不放松，发扬“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”精神，采取了一切措施，确保了应收尽收，辖区有征收业户348户，全年共征收税款25.5万元。较好地完成了上级财税部门的各项工作任务。
[社区建设]把完善社区基础设施建设作为重点工作来抓， 6月份，与让胡路热力分公司协商，为西杨社区协调解决了近400平方米的办公室及活动室，建材公司出资2万元为社区配备了桌椅和娱乐设施等，社区的硬件环境有了明显改善。目前已经有6个社区的办公场所达标。
2005年辖区内社区卫生服务中心发展到 5家，卫生服务站17家，实行了24小时值班、自行车出诊、电话叫诊、家庭护理、妇婴保健等多项服务；便民服务网点发展到80个，开办了扶老托幼、家电维修、餐饮配送、车辆代管、咨询中介、助残服务等40多项便民利民服务项目，共为813户居民提供送报纸服务、为185户居民提供家政服务，为49户居民提供房屋租赁服务、为38户居民提供计算机维修服务，方便了居民群众的生活。
康乐社区建立了社区图书室，各类书籍已达2000余册，营造了良好的学习氛围；科技园社区以老红军毛堂海所居住的8号楼2单元作为文化宣传阵地建起了文明楼道，各社区成立了秧歌队、小剧团、合唱团等文艺团队共24支；6月份，科技园、康乐社区组织了一支200多人的腰鼓队，社区请来了专业的教师对他们进行指导，去年6月到9月份，街道社区先后与让胡路昆仑购物中心，惠尔康庆新乳业公司和辖区内物业公司联合举办了 3场文艺演出；街道各社区还建立了“社区文化广场”，开辟了“大家乐舞台”。 9月末，奋斗社区与物业公司联合举行了一场“我爱我家迎国庆，家庭趣味运动会”，既调动了居民参与社区建设的积极性，又极大地扶持了招商引资企业，为他们提供了宣传平台，得到辖区居民和企业的好评。
[社会保障]认真贯彻落实《城市居民最低生活保障条例》，社区内困难群众的生活权益得到了基本的保障。去年共入保33户，停保10户，共发放低保金40多万元，电费3000多元，为56户低保户解决物业采暖费5万余元，为低保户发放子女教育补助2万余元。
辖区有残疾人 642人，为做好残疾人的服务工作，积极开展“献爱心、送温暖”活动，发动辖区各单位、党员和社区干部与困难群体开展结对帮扶活动，去年共结成帮扶对子23个，帮扶率达100%；积极配合区残联开展“爱心助残”、“爱心助学”活动，真正为残疾人办好事、办实事。共为肢残疾者免费配备轮椅 1台，在开展向贫困地区学生献爱心活动中，辖区居民积极参与共捐书籍2866册；走访慰问老弱残疾人 160余人，把党和人民对残疾人的关心和爱护送到残疾人家中。
辖区老年人已增至6350人，为让这些老年人老有所乐、老有所为，积极发展助老服务中心，为他们上门服务，辖区的医药商城、老年医院、四医院托老中心已成为“爱老、助老”的典型；同时街道组织社区干部以社区为单位，积极开展为辖区内的老年人送温暖活动，年内为老年人做家务达200余次。
辖区共有优抚对象45人。其中伤残军人35人，在乡复员军人5人，军烈属5人。中秋节走访慰问了老红军毛堂海、特困伤残军人任勇，在乡复员军人祖国学，为他们送去慰问金、慰问品。
[计划生育工作]进一步加强街道人口与计划生育工作，圆满完成计生工作目标，被区计生局授予2005年人口与计划生育协会先进单位。王泽芝、谭鑫被授予计划生育工作先进工作者。
年初，对辖区符合兑现独生子女父母奖励费的社会户、招商户、买断人员，发放2004年独生子女父母奖励费。共兑现189人，发放金额15460元。办理独生子女证84人。为了做好统计报表工作，各社区认真核对计划生育户卡，及时变更，确保统计数据的准确。辖区有育龄妇女3563人，全年出生婴儿116人。办理《再生育证》6人。为进一步摸清摸准本地流动人口计划生育情况，完善管理机制，加大管理力度，切实提高流动人口已婚育龄妇女的持证率、验证率、孕检率和计划生育率，进一步提高流动人口计生管理和服务整体水平。共清查流入流动人口4217人，流动人口已婚育龄妇女1075，办理《流动人口婚育证明》120人次，查验《流动人口婚育证明》3636人次。利用流动人口信息交换平台，交换信息12人。
各社区利用重大节日，认真做好计生宣传活动。全年共举办宣传活动9次，发放宣传单10000份，条幅20条，宣传版10块。 4月份站前一社区与辖区物业及文艺团队共同组织了关于“稳定低生育水平”、“关注男性健康”，“预防艾滋病”的宣传活动。举办25期已婚育龄妇女培训班，普及生殖保健知识签订落实避孕措施意愿书20人，确保避孕节育措施落实的及时率、到位率、有效率。6月份，街道建立计生技术服务室，配齐设备，为孕检工作创造良好的环境。
协会工作活跃，在母亲节期间，西静社区在医药商城门前，举办了“救助贫困母亲一一左玉萍”活动，收到协会会员及广大社区居民为其捐款500余元。在5月29日，计划生育协会成立25周年之际，在市计生协会举办的一台以“为了母亲的微笑”文艺汇演中，街道选送的儿童舞蹈《花儿朵朵》和独唱《母亲》，被评为一等奖。
[档案工作]全年共搜集整理2004年文书档案110件，荣誉档案7件，资料档案56件，声像档案10件，建立了全宗卷。完善社区建档工作，街道办事处下属11个社区全部建立了综合档案室，对社区档案员进行了培训，达到独立建档，更好地发挥发档案的提供利用作用。
[领导组织]
书 记、主任：丁爱学(副处)
副书记：田正旺
副主任：邢 妍 董礼刚 刘洪涛 刘晓梅
(王艳平)
