龙岗街道办事处
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[基本情况]龙岗街道办事处位于大庆市让胡路区商业、贸易、文化娱乐中心，辖区范围东到计量局和菜库，与萨尔图区相连；西到中央大街，与奋斗街道、西宾街道为邻；南到电业局远望转盘路；北到后龙岗车站，辖区面积12平方公里。辖区内 1个公安分局、16所幼儿园、10所中小学、 5所医院、卫生所和个人诊所22个、业余文化团队21个、15家二级企事业单位，大庆商厦、油田商贸中心、少儿中心、成基大厦、石油宾馆等座落在辖区内。有9条大街和7条主要公路，其中昆仑大街、西宾路、大庆商厦步行餐饮服务一条街、西寨社区庆客隆社区服务店等为商业集中区。辖区道路宽敞、交通便利，是休闲、购物、娱乐及商家投资的黄金地段。
现有住宅楼464栋，住户23017户，人口66001人。其中管局有偿解除劳动合同职工 4156人，流动人口2983人，享受城市最低生活保障76户，117人，优抚户46户。
龙岗街道办事处下设 9个社区居委会，分别是龙岗第一社区居委会、龙岗第二社区居委会、后龙岗社区居委会、龙南社区居委会、龙新社区居委会、景园社区居委会、西寨社区居委会、旭园社区居委会、世纪家园社区居委会。
[党建工作]龙岗街道党工委有11个党支部和31个党小组，党员 479名，入党积极分子35名。2005年，经过严格的培训、考试、考核共发展党员5名，其中街道职工2名、社区干部 3名，平均年龄29岁，学历全部在大专以上。
在先进性教育学习活动中，正常参加学习的党员有412名，占党员总数的96%。其中，组织249名党员进行了集中学习，对21人进行帮助学习，对156人送资料上门学习，对24人邮寄学习资料学习，督促25人自学。各支部学习培训时间超过40学时，学习笔记超过 15000字，体会文章42篇，平均每篇都超过1000字；召开座谈会累计16次；举办专题讲座 2次；党支部书记上党课累计11次；举办演讲比赛1次；观看电教片116次；知识竞赛1次；党员先进事迹报告会1次；选树先进党支部典型5个，先进党员典型10个；解决群众生产生活实际困难问题3个；及时查改问题3类5个。发放征求意见信共2420封，街道领导班子成员之间、部门分管领导与党员干部之问，党支部成员之间、党员和党员之间、党员和群众之间开展互相谈心达1800多人次。有 170人撰写了党性分析材料，有225人填写了党性分析表格，先进性教育达到了预期目的。
[人大工作]龙岗街道辖区有市级人大代表10人，区级人大代表 30人(交叉2人)，按照就近和便于组织开展活动的原则，划分了 4个代表小组。2005年，龙岗街道人大工委被授予先进街道人大工委和先进人大代表组的称号。
为了进一步做好人大工作，充分发挥代表的职能，街道人大工委逐步健全完善了《街道人大工作委员会会议制度》、《代表接待日制度》、《代表向选民述职制度》、《人大代表密切联系人民群众制度》等一系列行之有效的制度。对人大代表联系选民、接受监督、履行职务等情况进行规范，使人大代表真正成为人民群众的贴心人和执政为民的模范执行者，街道人大工委抓住联络和服务保障工作这一关键环节，支持代表开展好持证视察和检查活动。一年来，人大代表共为选民办好事20多件，受到了选民的好评。张亚丽代表同社区居委会一起组建了后龙岗社区健身操队和秧歌队，协调辖区二级单位为秧歌队解决了服装和器材，丰富社区居民的业余文化生活，如今秧歌队已发展到了 100多人，在商厦举办的秧歌比赛中获得了第二名的好成绩，受到了居民的好评。白秀玲代表利用节假日等业余时间对辖区内的 122个场所进行了安全隐患大检查，向业户宣传安全知识，提高了他们的安全意识，使辖区没有发生一起安全事故。为了使人大代表更好地履行代表职责，真正体现“人民代表为人民”的宗旨，2005年 6月份开始，把每双月20日定为“人大代表接待日”。并在旭园、龙南和龙新三个社区试行，半年来，参加活动的7名人大代表共接待了 20多名来访群众，记录群众所提意见和建议17条，涉及小区内饭店油烟、噪音污染、占道经营、农贸市场管理、社区保障等问题，龙岗街道人大工委把这些意见和建议分类后转交相关部门办理，做到件件有着落，事事有回音。
[经济工作]龙岗街道经济在地统计指标增加值全年实现11.3亿元，完成年计划的116%，同比增长18%。实现利润1.42亿元，完成年计划的127%，同比增长52%。实现税金1.43亿元，完成年计划的151%，同比增长28.9%，三项指标不但提前完成全年计划，而且创出了历史新高。
招商引资已见成效，2005年，龙岗街道招商任务是完成1000万元的大项目2个，年底完成3个，实现招商引资到位资金12355万元其中工业生产加工项目2个(大庆石油专用设备有限公司1亿元和油城蓄电池仪表制造有限责任公司105万元)，1000万元以上的项目2个(澳洲肥牛火锅二店和友谊医院两家民营企业 )，这些招商引资单位全部都实现了地方税上缴，经地税局查证，其中澳洲肥牛二店全年上缴地方税940630.50元，友谊医院全年上缴地税8485.60元。区政府按照年初招商引资政策之规定兑现给龙岗街道2005年大项目奖1000元，奖给招商引资有功人员张丹阳奖金8940元。
[司法工作]龙岗街道司法所现有专职司法助理员 1人，所长由街道副主任兼任。下设10个调委会，现有人民调解员78人，一个普法组织机构， 9个普法小组，75名普法员。安置帮教组织机构 1个。6月3日，司法所同辖区内盛和盛律师事务所在龙新社区活动室召开了法律进社区现场解答会，这是白法律进社区活动开展以来针对辖区居民最想了解的法律知识方面进行的一次集中解答，如“离婚、抚养、赡养、收养、继承等问题”进行讲解。共有 200多人前来咨询，受到居民欢迎。全年共调解各类纠纷13起，调解成功率达100%。去年底，龙新社区调委会、龙南社区调委会、电业社区调委会顺利通过了省级人民调解示范社区的检查验收。
龙岗街道辖区原有释解人员10人，其中解除劳教人员1人，刑满释放人员9人。其中从事个体经营者3人，已有临时性工作1人，外出打工2人，待业4人。已解除帮教4人，不需要帮教1人，龙岗街道辖区共有在押人员13人。街道司法所对辖区内的刑释解教人员进行不定期走访，街道和社区工作人员与排查出的刑满释放和解除劳教人员中的重点人结成了帮教对子，至今龙岗辖区刑释解教人员无重新犯罪，保障了辖区的稳定。2005年根据大庆市司法局业务部的要求，整修业务大厅，安装微机，健全司法档案，加强司法助理人员的业务培训和持证上岗工作，10月份顺利通过市级标准化司法所验收。
[社区建设]1、 开展学习型社区创建活动。充分发挥辖区内企事业单位和各种活动室的优势，努力将社区建设成一所没有围墙的大学。建立了“自我形成、自我组织、自我管理、自我学习”的学习组织，树立“学习让社区更文明，学习让生活更精彩”的理念，营造浓烈的求知氛围，不断提升居民的文化水平和道德素养。2、 关注困难群体生活。街道整合社区资源，开展家教援助、庇护救助、就业援助、法律援助、医疗援助、实物救助和邻里互助等“七位一体”的社区援助活动，实现社区成员和睦相处。3、 不断提高社区干部素质。街道共有社区干部77人，平均年龄32.8 岁；本科学历5人，大专学历18人，中专学历25人，高中学历以下29人；党员23人，团员28人，群众26人。大中专毕业生实行人事代理，享受医疗保险、住房公积金、御寒津贴、养老保险等项待遇。社区干部工资按月足额领取。加强对社区居委会干部的学习培训。龙岗街道经常组织社区工作人员进行学习，注重个人素质的提高，重点学习社区建设、基层政权法律法规等知识， 4月份组织了社区全体工作人员学习了低保知识并进行了考试，将名次公布在网上，5月份组织了社区全体工作人员学习了地名普查相关程序及规则，6月份组织社区干部学习了残疾人普查办法等知识，通过学习，使社区干部对社区工作的适应性更强了。
[低保救济工作]年初，龙岗街道对辖区内所有困难户进行调查，到年末为止已纳入低保范围的共有76户，117人。其中A类2户，3人；B类50户，65人；C类21户，49人。新纳入低保12户，19人。停保5户8人。龙岗街道严格按照低保政策开展工作，对低保户实行动态管理，对 A类人员6个月复查一次，B类人员3个月复查一次，C类人员每月复查一次，将复查结果在居住地进行公示，并填报低保对象家庭财产调查登记表。2005年组织社区干部进行城市最低生活保障业务知识培训，参加培训的社区干部共计50人。这次最低生活保障业务知识培训，主要针对低保对象的申请、审批、变更、停保程序，认定标准，认定方法，低保对象管理，七位一体综合救助等六方面业务知识的学习。培训后对社区居委会工作人员进行考试，通过培训增强了社区低保工作人员的业务水平，为了进一步统一规范城市最低生活保障工作，于 5月末对全街道低保工作进行全面检查。共发放低保金13408元、电费补贴1265.22元、就学补助6326元。
同时街道加大力度开展救灾救济工作，进一步完善街道救灾救济捐助中心和社区居委会救灾救济捐助站的各项制度，充分发挥捐助站的作用，为海啸灾区捐款2000余元，其中社区干部捐款760元，捐赠衣物500多件。
[双拥优抚工作]龙岗街道辖区内现有享受抚恤金的优抚对象46人，其中在职伤残军人35人，在乡复员军人2人，烈属9人，有偿解除劳动合同人员3人。享受慰问的烈士子女7人，现役军人64人。根据优抚对象的分布情况，广泛深入发动社区居委会和二级单位，对军烈属、在乡复员军人、二等乙(含二等乙)以上伤残军人进行走访慰问。并及时准确地将优抚金和抚恤金发放到优抚对象手中。重点解决了烈属董玉莲医药费的报销问题，董玉莲老人 3月24日因患糜慢性肠炎、结肠破裂，结肠肿瘤等多种疾病住进龙南医院，并进行了手术，住院15天，花销医药费及住院费共计61261元，民政干事了解情况后，及时向区民政局汇报，民政局给予部分报销。
[地名管理工作]5月10日—6月20日，龙岗街道利用一个多月的时间进行了地名统计工作，此次排查本着严细认真的原则，确保不漏掉一家一户，实行分片包干制，深入社区、填制表格、绘制辖区平面图，并重新编排街路门牌号。龙岗街道管辖范围内现有10条路，18条街。地名重新统计后，主要进行了的工作是新旧号码的更名工作，全年共为15个单位出具地名更改证明。
[老龄工作]龙岗街道加强老龄工作，在街道和社区成立老龄工作领导小组，制定详细的老龄工作计划，认真普查70岁以上老年人的具体情况，全年共为70岁以上老年人办理老年证 203个，为老年人发放 96760爱心服务卡，开展以“敬老、爱老、助老”为主题的“孝心工程进社区”活动。龙岗街道被评选出让胡路区“十佳孝星”2 名，“社区孝星”10名；在老年节期间，各社区广泛开展丰富多彩、形式多样的广场文化活动，充分展示了辖区老年人的才艺和精神风貌。2005年针对助老服务网点提标扩面、在不收取任何费用的情况下，龙岗街道新申请助老服务中心站(点)21家，目前已将“助老服务中心站(点)光荣证”发放到居民手中，本年，龙岗街道被授予让胡路区老龄工作先进单位。
[残疾人工作] 6月份，龙岗街道在整个辖区内开展了残疾人统计工作。两周时间共统计出有证残疾人363人，无证残疾人257人，填制各种表格12张，并分别登记造册。在残疾人康复工作中，免费为西寨社区居民江秋喜安装两只大腿假肢、为社区居民郝淑珍的右眼做了白内障手术，为景瑞彬申请一台轮椅，共免费两万余元。在爱心助残募捐活动中，共捐款5万多元，“爱心永恒”邮品募集资金活动中，捐款2200元。在元旦春节期间，慰问贫困残疾人11户，每户送去价值300元的慰问品，为特困残疾人孙贤明解决住房资金 3000元。在一助一帮抚工作中，西寨社区居委会工作人员定期到戴艳家免费为她理发、帮助搞卫生；龙岗社区第一居委会工作人员定期为孙贤明家捐衣物，经常走访等，全年为残疾人做好事100多件。
[劳动保障]龙岗街道辖区现有下岗失业人员7148人，其中有偿解除劳动合同人员6478人，下岗人员216人，国有企业关闭破产需要安置人员24人，待业青年411人，两放人员19人。下岗失业人员中“4050”人员2497人，女性3488人。2005年共有1746人实现了就业和再就业。
把再就业基础工作放在首要位置，年初，对下岗失业人员基本情况进行了一次调查摸底，做到了“四个了解，五个清楚”，并完善了《下岗失业人员基本情况》、《下岗失业人员创业培训》台帐，新增了《“4050”人员安置情况》、《灵活方式就业人员情况管理》等台帐，实现档案化、微机化管理，完善和修订了各项规章制度。为了使再就业统计工作准确无误，街道劳动保障所对社区劳动保障站工作人员进行统一培训，严格标准，并对社区的每份报表严格审核，一个社区一个社区的核对，一个数字一个数字的计算，每份报表都实行一对一的实名制台帐，做到季度有小结，半年有检查。
积极落实再就业优惠政策。2005年为399 名下岗失业人员办理了《再就业优惠证》并及时发放，同时进行了《再就业优惠证》的年检和网上录入工作，共有4629本《再就业优惠证》参加了年检。街道和社区劳动保障工作人员针对下岗失业人员年龄偏大、职业技能偏低的实际状况，为了方便有参加创业培训意愿的下岗失业人员能就近学习，经区就业局、街道与创业培训基地多方协调，在龙岗街道成立了创业培训分校。全年共有45名下岗失业人员参加了创业培训，并取得了创业培训合格证。对本辖区内的应、往届大中专毕业生进行了入户走访，调查摸底等统计工作，对有就业需求、符合要求的毕业生，都办理了求职证，2005年共办理求职证 545本，帮助257人通过返聘走上再就业之路。为392人办理了求职登记，成功介绍89人实现再就业。共有1746人实现了再就业，其中个体私营企业吸纳90人，公益性岗位 140人，大中型企业主辅分离257人，灵活就业 1230人，种植业养殖业29人。为61人申请办理小额担保贷款，贷款金额为122万元。2月份，政府又开发了一批公益性岗位——劳动保障协管员，龙岗街道共有81人报名，经过严格筛选、面试、笔试和体检几项程序，最后，聘用13人，现已通过培训正式上岗。
[社区文化]龙岗街道辖区社区文化设施基本齐备，社区文化活动室活动面积5640平方米，其中健身器材95个，活动房间54个，室外健身场14处，面积25660平方米；健身区为4个，面积24800平方米；社区图书室2 处，面积为60平方米，社区体育馆1座，面积2400平方米，居民活动广场4处，社区文化协会2家，社区文化团队17支，其中秧歌队6支，乐队2支，健身团队 7支，合唱团、模特队各1支，参加人员 1680余人。社区文化活动特色是经常性开展居民喜闻乐见的大秧歌、太极拳、健身操、交际舞等全民健身活动。
2005年12月31日组织街道及社区工作人员 130多人在旭园社区舞厅举办迎新年元旦联欢会，并邀请社区二级单位及部分私营企业主代表参与，通过联欢，拉近了社区与企业、居民之间的联系。
春节期间，街道组织社区的秧歌队为辖区物业公司、物资装备等40余家企事业单位进行了新春拜年活动，受到这些单位的热烈欢迎。将 5月作为社区全民健身活动月，在社区内组织文体骨干，带领居民群众开展健身操、竞走、乒乓球、太极剑等大众健身活动，9个社区近2千名居民每天参与健身活动。
2005年街道组织 9个社区开展全民读书征文活动，通过给出的20本必读书目，征集读书感悟、心得、论文共有 170名居民参与征文活动，最后评选出一、二、三等奖共计10人获奖征文，并在全辖区宣传栏内刊载。
组织了2005年激情之夏广场活动，本次汇演的主题是家园同美好，世纪共和谐，本次活动得到达园建筑集团、达园物业、大庆市总工会以及大庆一中的大力支持和赞助，本次活动丰富了社区居民的业余文化生活，打造了和谐社会的形象，传播了企业文化，受到社区居民的热烈欢迎和肯定。
[加强社区档案建设]今年，街道为 9个社区增配了打号机、档案盒、备用夹等档案用品。社区档案工作的建立和完善，弥补了基层档案管理不足的缺陷，使社区档案规范化。 5月份，街道档案员将9个社区的档案员集中到街道，利用1个月的时间，完成了 9个社区的档案装订工作。
街道的档案安全防护“七防”措施到位，配备了灭火器、温湿度记录表、防光窗帘等，达到了档案安全防护中规定的标准。
[计划生育]2005年，龙岗街道计划生育工作实现了计划生育率、晚婚晚育率100%、产妇安全率100%、优生优育率100%、新生儿出生查验率达100%，独生子女领证率为 70.2%。辖区内现有流动人口2884人，其中采取节育措施的有1673人，有生育指标的117人，占人口总数的16.9%；今年女性初婚10人，新出生13人(男8人，女5人)，其中计划内一胎12人，计划内二胎1人。
9月1日，为纪念《中华人民共和国人口与计划生育法》实施三周年，计生办在辖区流动人口比较多的龙岗市场附近进行了集中宣传活动。特别是对辖区的流动人口进行了重点宣传，同时发放了避孕套做为宣传品，群众对这种宣传形式大多都能接受，辖区接受宣教的人数达到2000多人，发放宣传资料3000 多份、避孕药具200盒、发放宣传单1000多份，顺利通过区计生局两年一次的考核验收工作。
[综合治理]2005年，按照要求，龙岗街道及时成立了街道综治工作办公室，以 9个社区警务室民警、社区干部、治安员、各企业综治办及保安大队等为依托，形成横向有沟通、纵向有联系的综治工作网络。在党工委及街道办的领导下，着手进行了几项工作：一是完善社区创安工作基础资料，为更好地完成综治工作打下了基础。二是规范基础工作。 9个社区形成统一模式，年底全部达标。三是加强街企合作。注重加强与企业之间的沟通和联系，在小区管理、稳定工作等方面加强与企业的合作。逐步探索新形势下促使企业参与社会综合治理工作的有效途径。
充分发挥社区义务巡逻队作用，龙岗街道现有义务巡逻队20支340人，建立相关制度。1、社区干部带队制。要求各社区干部，特别是社区书记及社区综治干事，要作为巡逻队的带队干部，发挥组织和带动作用。2、巡逻时间固定制。要求各社区将巡逻队员2人一组，制定巡逻轮流表，每天上午一组、下午一组，定时在社区内进行巡逻，并做好巡逻记录。3、 及时沟通汇报制。要及时与派出所、物业及街道综治办等沟通和汇报，做到情况及时了解，问题马上处理。年初以来共预防12起治安案件的发生。特别是在春节、元旦期间，街道利用各种形式，对严打整治工作进行了广泛的宣传，保证了“两节”期间的辖区稳定。
积极整合物业部门有力资源，上半年，物业公司在社区部分下岗职工当中招聘了部分保安人员，并在进入社区的各路口设立门卫，对外来车辆盘问、登记。在部分楼区、路口设置电子监控器，并设专人24小时值班。目前 9个社区共设门卫34处，电子监控29处，其中世纪家园社区实行全封闭管理。与社区配合进行社区综治工作。景园社区物业分公司，为社区配备了警棍等物品，将保安人员与社区巡逻员一起排班，共同承担社区内的巡逻防范。
重点发挥社区警务室的主力作用， 1月以来，街道通过采取各种有效措施，有力地打击了形形色色的犯罪倾向，辖区发案率有所降低。一是建立警情预报制。二是加大防范力度。 9个社区全部建立警务室，软硬件装备完善。三是指导社区综治工作。经常对社区综治人员、巡逻队员等进行指导，认真做好矛盾纠纷排查排处工作，全街道有稳定工作信息联络员 180人，及时化解了一些矛盾纠纷，减少了民转刑案件的发生。积极抓好平安街道的创建工作，全街道现有省级平安社区1个，市级平安社区2个。
[社区概况]
龙新社区
龙新社区管辖范围北至西宾路，南至求实东路，西至玉门街，东至西建街。社区内有二级单位6个，户数2966户，人口7415人，61栋楼房，255个单元。社区现有工作人员 8人，其中主任1人，副主任2人，劳动保障员1人，劳动协理员1人，委员3人。
龙南社区
龙南社区管辖范围北至西宾路，南至求实东路，西至昆仑大街，东至玉门街。社区内有二级单位1个，户数3316户，人口10076人，60栋楼房， 205个单元。社区现有工作人员10人，其中主任1人，副主任2人，劳动保障员1人，劳动协理员2人，委员4人。
世纪家园社区
世纪家园社区管辖范围北至家园路，南至求实东路，西至玉门街，东至长庆街。户数1761户，人口4500人，42栋楼房，174个单元。社区现有工作人员10人，其中主任1人，副主任 2人，劳动保障员1人，劳动协理员1人，委员5人。
龙岗社区一
管辖范围北至西槐路，南至西宾路，西至发达街，东至康平街。户数2728户，人口7780人，57栋楼房，247个单元。社区现有工作人员8人，其中主任1人，副主任2人，劳动保障员 1人，劳动保障协理员2人，委员2人。
龙岗社区二
管辖范围北至西槐路，南至西宾路，西至中央大街，东至发达街。社区内有二级单位 2个。户数2800户，人口8243人，51栋楼房，233个单元。社区现有工作人员8人，其中主任 1人，副主任2人，劳动保障员1人，劳动保障协理员2人，委员2人。
西寨社区
管辖范围北至西宾路，南至求实路，西至中央大街南段，东至昆仑大街。社区内有二级单位2个。户数2551户，人口7349人，54 栋楼房，239个单元。社区现有工作人员9人，其中主任1人，副主任2人，劳动保障1人，劳动保障协理员2人，委员3人。
景园社区
管辖范围北至求实路，西至中央大街南段，东至昆仑大街。社区内有二级单位1个。户数3508户，人口10183人，73栋楼，255个单元。社区现有工作人员10人，其中主任1人，副主任 2人，劳动保障1人，劳动保障协理员2人，委员4人。
旭园社区
管辖范围西、南至中央大街南段，东至昆仑大街。辖区二级单位1个。户数 1822户，人口5134人，31栋楼，165个单元。社区现有工作人员7人，其中主任1人，副主任2人，劳动保障 1人，委员3人。
后龙岗社区
管辖范围西至宁安街、南、东至西槐路，北至铁路。辖区三级单位4个。户数 1618户，人口4405人，35栋楼，154个单元。社区现有工作人员8人，其中主任1人，副主任2人，劳动保障1人，劳动保障协理员1人，委员3人。
[领导组织]
书 记：郎彦庆
主 任：张海波
副书记：李雪薇
副主任：张丹阳 姜希望
(邹慧颖)
