在区委六届三次全会上的讲话
在区委六届三次全会上的讲话
在区委六届三次全会上的讲话
韩文达
(2006年1月10日)同志们：
这次全会的主要任务是，深入贯彻落实党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委九届七次全会和市委六届四次全会精神，总结2005年工作，研究“十一五”规划实施，安排部署2006年工作任务。
一、2005年工作回顾
2005年，在市委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，团结带领全区广大干部群众，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，以经济建设为中心的各项事业取得新的成绩。全年实现地区生产总值 115亿元，完成年计划的100%，同比增长20.45%；实现全口径财政收入 7.39亿元，完成预算的149%，同比增长18.6%；实现区级财政收入2.4亿元，完成预算的150%，同比增长20%。过去的一年里，我们重点抓了八个方面工作。
——突出园区建设，牵动工业经济发展。按照抓工业必须抓项目，抓项目必须抓园区的思路，不断加大园区辟建力度。民营科技工业园，经过多次反复协调，取得了管理局对园区土地的有力支持，争得了油田公司的帮助，考虑地下兼顾地上，调整产能建设规划，提前打加密井近100 口，并投资对园区内油水井管线进行了改造。动用省开发行对大庆地区的信誉贷款5000万元启动了基础设施建设，引进了奥林国际公寓、水榭绿洲两个较大型商贸、居住、景观开发项目和同方电控、华洋彩印、正大家具制造等14个生产加工型项目，占地 2.5平方公里的园区开发建设已全面铺开；宏伟化工园区扩建已与高新区初步达成“我区供土地，对方搞配套，联合引项目”的合作意向；占地 4平方公里的方晓工业园区已得到管理局的支持，目前正着手土地勘测、立项规划、产业定位。全年共开工建设工业项目36个，其中投资5000万元以上项目12个，实现工业增加值30.2亿元，同比增长31.5%。
——突出城中村改造，提升城市建设管理水平。倍受关注的红旗地区动迁改造取得突破性进展，依法进行了征地、评估、补偿、动迁、安置等一系列工作，化解了大量的矛盾和问题。目前，补偿金发放基本完成，平房区拆除基本结束，养老保险办法基本确定，绝大多数农民已经搬入新楼，此项工作得到了市委、市政府的充分肯定、石油石化大企业的高度认可及社会各界的广泛赞誉。同时，通过广泛招商，宁波银亿集团已先期介入红旗地区规划，着手进行整体开发。通过积极协调，大企业已同意对红旗地区基础配套设施建设给予支持；投资4.39亿元，全长40公里双向六车道的全省首条区级收费公路让杜路全线通车；投资6800万元的城区主干道西苑街延伸项目已完成总体工程量的 60%；丽水华城一期、阳光佳苑二期、东湖上城、彩虹家园等一批住宅相继交付使用；庆新平房区拆迁整治、铁路平房区改造、西城区货运劳务市场建设、北方市场周边环境治理等重点工作见到成效。全年累计完成建设投资9.87亿元，建筑面积97万平方米，拆除一批违章建筑，城区绿化、硬化、亮化工作进一步加强，城市管理水平不断提高。
——突出完善专业市场，加快第三产业发展。建材城二期工程完成投资1.63亿元，新装饰材料精品区和陶瓷大厦主体工程全部竣工；汽配城新增投资2500万元，一期工程进一步完善；国美电器、庆客隆超市、大自然商务等新型业态项目相继进驻；经济开发小区已经成为全市最具吸引力的饮食娱乐服务中心，年提供区级财政税收2000多万元。全区实现第三产业增加值72.8亿元，同比增长36.8%。
——突出农业基础设施建设，推动农村经济稳步增长。投资 800多万元修建通乡公路16.7公里；筹资274万元新打机电井43眼，建设抗旱保收田3万亩；种植经济作物10万亩，棚室总量达到2532栋。投资220万元加强了动物防检疫工作，全年奶牛存栏新增3600头，总量发展到3万头。全区实现农业增加值5.1亿元，同比增长13.8%。
——突出招商引资，促进经济规模不断扩大。积极参加哈洽会、厦门投资洽谈会、新加坡投资说明会等招商活动，赴北京、上海、温州等发达地区广泛招商；通过园区招商、小分队招商、以商招商，全区引进各类项目 146个，其中鲍斯生物菌肥、金土地二期、北京银兴塑料等投资超亿元项目7个，到位资金18.73亿元，完成全年任务的117%。
——突出为大企业服务，促进共同发展。通过采取出台政策、成立机构、强化包扶、现场办公、兑现承诺等有效措施，扩大服务领域，提高服务水平。在园区建设、城中村改造、城市基础设施配套、企业回迁等方面得到了企业的大力支持，如：管理局、油公司、炼化公司三大企业出资4000多万元建设西苑街；管理局同意对红旗地区三条城市主干道进行投资建设；井田实业公司、油田汽车配件公司、中蓝化建公司等5家企业回迁注册，增加地方经济总量8亿元，区级财政收入近1000万元。
——突出强化政府职能，保持社会秩序稳定。全年安置就业9200人，投资 380万元对区属14所中小学进行了校舍维修和设施配套，全区纳入最低生活保障2580 人，累计发放低保金270万元，低保覆盖面达到100%。顺利完成乘风商业集团、启明管厂改制工作，“两城”撤销管委会，实现民营化管理，经济开发小区完成独立法人注册，实现企业化管理。抽调专人积极处理了银浪街道商服楼、原食品厂职工取暖费、建材城债务清缴、庆新商店职工安置等一些历史遗留问题。平稳接收了喇化、铁路的教育卫生机构，接收职工416 人。妥善解决了农民阻挠宏伟电厂热电联供项目施工、红旗村拆迁补偿安置村民上访、三环职工家属群体上访及让胡路商场职工集体罢工等一批重点信访问题，“平安让胡路”创建活动深入开展，确保了全区社会稳定。
——突出党的建设，各项事业成效显著。深入开展了保持党员先进性教育活动，党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设进一步加强，党群干群关系进一步改善；大力开展了文明城区创建活动，精神文明建设取得了可喜成果；圆满完成了全区第七届村民委员会换届选举工作，村级政权建设得到加强；人大、政协、群团工作有效开展，民主法制建设得到加强；社区建设、服务水平明显提高，科技、教育、文化、卫生、计划生育、国防后备力量建设等各项事业健康发展。
回顾一年的工作，成绩喜人，来之不易，这是全区各级班子、各级干部和广大群众共同努力的结果。同时，我们还必须清醒地认识到，面对新形势新任务的要求，很多工作仅仅是刚刚破题，需要在今后工作中进一步加强：农业发展的质量和效益还需进一步提高，工业经济总量还需进一步扩大，第三产业发展层次和水平还需进一步提升，引进培育大高外项目力度还需进一步加大，地企合作还需进一步加强，部分领导干部谋发展的意识和解决实际问题的能力还需进一步增强。
二、全面实施“十一五”规划
让胡路区“十一五”规划纲要已经区委常委会议讨论通过，作为本次全委会议材料征求大家意见，待进一步修改后，提请区人民代表大会审议通过实施。
未来五年，我区处在推动经济社会全面协调快速发展的关键时期，要在全市率先基本实现现代化，走在全市建设战略新高前列，任务十分繁重和艰巨。审视区情实际，综合考虑未来发展，我们拥有良好的工作基础和条件。让胡路区是大庆的主城区，坐拥三大中直企业，地处哈大齐工业走廊中心地带，资源得天独厚，政策环境优越，地企关系融洽，大企业与政府共谋发展的意识日益强烈，特别是，随着大庆城市建设投资重点逐步西移，伴随大庆火车站西迁、中央大街后四厂搬迁、让通线平改立和中三路拓宽等项目的相继启动建设，势必极大地带动和促进区域经济增长。未来五年，让胡路区人口将积聚膨胀，环境将明显改善，经济将空前活跃，必将进人新一轮的大招商、大开发、大合作、大发展的黄金时期。
到2010年，全区经济社会发展的总体目标是：实现地区生产总值300亿元，年均增长21%以上；全口径财政收入达到15亿元，年均增长 15%以上。对外开放不断深化，经济开放度进一步提高；城市功能逐步完善，人居环境和生态环境明显改善；科技、文化、体育、教育、卫生等社会事业全面进步，成为国家级文明城区；城镇人口登记失业率控制在4.5%以内，城市居民人均可支配收入实现 2万元，农村人均纯收入达到8000元；民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产得到加强，构建和谐社会取得新进步，最终把让胡路区建成生产发展、社会进步、生态和谐、人民富裕的现代化城区。
“十一五”规划纲要是今后五年全区经济社会发展的行动准则，完成规划的目标和任务，全区各级党组织和广大党员干部必须紧紧抓住机遇，积极应对各种挑战，努力推动全区经济社会快速健康发展。按照规划的总体部署，我们在实际工作中，必须坚持把握以下几点。
第一，必须坚持科学发展观，实现经济社会快速健康发展。落实科学发展观，既要有较快的发展速度，更要注重增长的质量和效益。统筹考虑当前发展实际和未来发展需要，我们首要的是解决“快”的问题，迅速扩张区域经济规模，这是实现让胡路区科学发展的前提。一定要在全区掀起新一轮发展热潮，大搞招商，大建园区，大上项目，实现经济大发展、快发展。与此同时，要正确处理好“快”与“好”、投入与产出、当前与长远、经济效益和社会效益的关系。
第二，必须坚持解放思想，提高自主创新能力。思想解放的程度决定我们认识问题的深度，开展工作的力度和经济发展的速度。当前，我们正处在加快发展的机遇期，能不能抓住机遇，实现突破，关键取决于思想解放的程度。我们一定要把解放思想贯穿经济社会发展的全过程，不断转变思想观念，创新发展模式，转变增长方式，大力推进科技创新、机制创新和领导方式创新，激发无穷的发展活力。
第三，必须坚持地企合作，促进西城区和谐发展。构建融洽的地企关系是让胡路区最大的政治，地企之间的和谐是西城区最大的和谐。这种和谐包括政治立场上的相互信任，经济发展上的相互支持，社会管理上的相互责任。良好的地企关系能够释放出巨大的发展潜能。我们一定要从这个高度，去认识和把握地企合作问题，一如既往地支持大企业，真心实意地服务大企业，坚定不移地联合大企业，真正把企业与政府建成利益上的共同体、发展上的联合体、促进西城区社会和谐的主导体。
第四，必须坚持以人为本，维护好群众根本利益。我们必须始终坚持立党为公、执政为民，始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，正确行使人民赋予的权力，任何时候都要把发展与群众的利益统一起来。要从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题人手，关心困难群众生活，增加农民收入，扩大就业再就业，搞好社会保障，发展各项社会事业，坚持不懈地为群众办实事、办好事，逐步消除不均衡、不公平、不和谐等问题，让改革发展的成果惠及更多的百姓。
第五，必须坚持扩大开放，塑造让区对外新形象。形象就是品牌，形象就是竞争力，形象就是无形资产。要整合区域内有效资源，构筑独特的竞争优势，不间断地为发展造势，赋予争创龙江第一区新的内涵。通过引进名牌企业、培育特色产业、提高城市品位、改善投资环境，形成政策洼地、人才高地、投资福地，把一个和谐友好、文明诚信、开放包容，具有较强亲和力、吸引力和良好美誉度的崭新让胡路展现给世人。
第六，必须提高执政能力，务求发展实效。未来五年，我们面临的形势将更加复杂，面临的任务将更加繁重，面临的压力前所未有，能否适应快速发展的现实要求，对每位领导干部都是严峻的考验。这要求我们要不断加强能力建设，着力提高驾驭全局的能力、领导经济工作的能力和处理利益关系的能力，大力弘扬求真务实精神，一切从实际出发，按客观规律办事，以科学的态度和踏实的作风推进各项工作，把发展的措施一项一项地付诸实践、落到实处、见到实效。
三、2006年工作总体安排
2006年，是实施让胡路区“十一五”规划的开局之年，也是加快争创龙江第一区步伐的关键之年。全区工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以构建和谐社会为目标，以产业结构调整为主线，以科技进步为先导，大力发展园区经济，坚持扩大对外开放，加快推进城市化进程，切实加强政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，全面推进经济社会快速健康发展。全区经济发展主要指标是：地区生产总值实现140亿元，同比增长21.4%；全口径财政收入达到 6.5亿元，区本级财政收入计划实现1.8亿元，力争实现2.2亿元，农民人均纯收入力争达到5000元。
(一)突出抓好园区建设，不断增强工业经济整体实力。全年力争实现工业增加值38亿元，同比增长 26%以上。全力推进园区建设。民营科技工业园要按照规划标准全面启动，完成基础配套设施建设，推进奥林国际公寓和水榭绿洲一期工程建设，入驻14个工业项目要全部建成投产。方晓工业园要抓紧搞好产业发展定位，尽快完成园区立项、土地征用和规划设计，按照边规划、边启动、边建设、边招商的思路开展工作，力争建成科技含量高、承载能力强的大型现代化工业园区。还要与高新区一道共同做好宏伟化工园二期的规划启动，支持蓝星集团搞好蓝星工业园的扩建工作，力争在园区建设上有重大突破。重点抓好项目建设。积极推进华洋数码彩印、同方电控设备、远方对叔丁基苯甲酸等33个新建续建扩建项目的达产达效。协助鲍斯公司做好菌种厂的开工建设，促进企业扩大生产规模。扶持金土地生物公司做好高纯度叶黄素加工、软胶囊开发等项目建设，促进企业产品提档升级。积极促成太福集团与北京银兴公司的合作，盘活塑编园区厂房和设备，促使 8万吨聚丙烯项目达到生产能力和10万吨降解塑料项目的上马。加强工业经济运行管理。强化对工业经济运行的跟踪分析和重点问题的调查研究，对带有倾向性、规律性、障碍性的重大问题，要采取有效措施及时加以解决。要加强对工业经济特别是限上工业的属地统计、监控和帮扶工作，实现工业经济健康快速发展。
(二)大力实施城区改造，加速推进城市化进程。加快推进城中村和旧城区开发改造。红旗地区开发要严格按照规划标准组织实施，抓紧完成基础设施配套，高标准完成商业、住宅一期工程。富强村改造要抓住西苑街打通和市里大力支持城中村改造的有利时机，在借鉴红旗地区动迁开发经验的基础上，探索“村民人股、自主开发、引入合作、分块实施”等办法途径，抓紧调研，条件成熟尽快启动。要加快推进丽水华城二期、阳光佳苑三期、广厦小区三期、铁路平房区改造等开发改造工程，确保按计划完工交付使用。完善城市基础设施建设。西苑街延伸项目要尽快启动续建工程实现通车，以缓解西城区交通压力。积极协调管理局启动红旗地区城市主干道路建设工程，促进红旗地区整体开发。积极配合市里做好中三路拓宽改造、中央大街立交桥及让通铁路平改立工程，加快完善西城区交通网络。积极改善生态环境。重点抓好新潮湖和燕都湖改造，通过环境改造带动周边开发、通过开发促进改造。协助石油石化企业搞好果午泡和乘风湖改造，大力推进全区植树造林、草原改良和生态景观建设，提高植被覆盖率。
(三)引导规范商贸发展，全面提升第三产业竞争实力。全年第三产业力争实现增加值76亿元，同比增长 10%以上。打造新的商业中心。以红旗地区改造为契机，规划建设大型商业广场或商业中心。以民营科技园区启动为契机，规划建设商务、公寓、健身、休闲中心。要突出引资建设五星级宾馆，引入沃尔玛、家乐福等国际连锁超市进驻，加速打造西城区商业新的竞争优势。改造传统商业模式。通过引入竞争机制，进一步整合商业资源，规范专业市场，加速对传统商业企业的改造，促进商业的提档升级。培育完善专业市场。加快推进建材城二期工程，完成陶瓷大厦和精品商业街建设，扩大建筑材料经营规模，提升整体竞争能力。全面启动汽配城二期工程，推进汽车快修、汽车美容、汽车服务大厦等项目建设，逐步完善服务功能，增强聚集效应。
(四)着力发展城市型农业，扎实推进社会主义新农村建设。全年力争实现农业增加值 6亿元，同比增长 20%以上。推进设施农业建设。进一步推广”土地流转、反租倒包”的经营模式，加大政策引导和资金扶持力度，力争新建棚室 300栋。通过加强水利建设和科技支持，积极推进抗旱保收田和玉米高产攻关试验田建设。抓住让杜路拓宽改造的有利契机，规划启动让杜路农业发展经济带，带动农副产品生产、销售、加工。促进奶牛提质增量。坚定不移地实施“农转牧”战略，全力抓好奶牛改良繁育工作，积极推行标准化饲养，加速启动奶牛广场，努力提高奶牛单产，大力实施“六吨奶”工程，力争奶牛发展到 3.6万头。进一步完善畜牧兽医服务体系，抓好动物疫病检测中心项目建设，建立健全重大疫病防控和快速反应机制。发展专业合作组织。积极推进农机合作社组建工作，推动农业生产逐步实现机械化、标准化、现代化。积极组建奶牛合作社、草业合作社等农村经济合作组织，发挥集合效应，增强农民抵御市场风险的能力。积极推进新农村建设。区政府要抓紧研究制定新农村建设规划，加大政策扶持和推进力度，除红旗村、富强村要进行城市化外，一镇三场要分别选择试点，分类梯次推进，今年要有50%的村、连队达到市里规定的基本建设标准。
(五)大力开展招商引资，努力提高对外开放水平。全年计划引进到位资金16亿元，投资超亿元项目 6个以上，超5000万元项目10个以上。创新招商方式。要突出园区招商，依托民营科技工业园、方晓工业园、宏伟化工园等载体，发挥产业集聚优势，打造创业平台，千方百计引进一批投资规模大、牵动力强、市场前景好的工业项目，用大项目带动园区建设，促进规模发展。要突出专业招商，强化领导，突出重点，改进方法，提高本领，增强招商的针对性和实效性，组织专门机构和专业人员进行小分队招商，争取在引进大企业和大项目上取得实效。要突出以商招商，充分利用企业老板和各类行业协会组织的外联优势，帮助我们宣传优势、嫁接项目、引介合作伙伴和战略投资者，促成更多的项目到我区安家落户、开花结果。明确招商重点。全区招商工作的重点是石油化工、新型建材、生物工程、机械制造、食品加工、商贸流通等领域，目标是引进资源开发、循环经济、节能环保、规模发展的立区产业、支柱企业和牵动力强的大项目，力争在引进上市公司、国内500强和世界500强上有所突破。改善招商环境。要加强对国家相关产业政策和外资外贸企业政策的研究，强化对投资者的产业引导、政策扶持和真诚服务，研究制定我区对外开放实施意见，强化招商信息网和项目库建设。加强对外开放工作的领导，分解招商引资的责任、目标和任务，及时解决工作推进中的重大问题。经济建设服务中心要切实发挥职能作用，建立项目审批的绿色通道，真正实现“一站式”办结。
(六)加强地企合作，充分发挥区域经济发展优势。加强联合协作。重点围绕炼化公司和局化工集团的“三剂”、30万吨聚丙烯、20万吨醋酸、20万吨甲醇等化工原料，研究论证化工产业发展，通过嫁接合作等方式，开发下游产品和吃配项目，拉长化工产业链，变资源优势为经济优势。积极协助局属企业盘活闲置资产，通过引联嫁接，促进企业改制合作，扩大区域经济总量，提高企业经营水平。搞好企业回迁。加强跟踪管理局清理法人实体工作，及时准确掌握企业发展动态，加大协调服务工作力度，力争原有企业保留在我区，新建企业注册在我区，积极促成达源公司的尽快回迁注册，管理局民用燃气公司、管理局民用油公司等企业也要回迁注册到我区。强化协调服务。健全服务体系，强化服务职能，细化服务内容，完善联动机制，落实包扶责任，及时掌握企业的生产经营情况，为企业提供法律指导和政策服务，积极协调解决制约企业发展的实际问题，改善企业发展环境，不断提高服务质量，为企业发展保驾护航。
(七)切实解决关系群众利益的热点难点问题，努力构建和谐让胡路。扎实推进利民行动。建立健全再就业服务体系，大力开发就业岗位，全面落实扶持政策，力争新增就业7000人以上。积极争取市里资金，加快进行喇富路、银浪牧场等路段通乡公路建设。积极创造条件，多渠道筹集资金，建立农村养老、合作医疗保障制度，继续完善“七位一体”综合救助体系，扩大社会保险和低保覆盖面，实现应保尽保。进一步加强社区基础设施建设，拓展社区服务领域，完善社区服务功能。切实加强民主法制。支持人大代表、政协委员依法进行法律监督和民主监督，调动和保护他们参与经济建设和区委重大决策的积极性。鼓励工会、共青团、妇联等群团组织发挥桥梁纽带作用，增强和提高他们围绕中心、服务大局开展工作的能力和水平。着力加强农村两委班子建设，提高带领农民致富的能力和村民自治的水平。极稳妥地推进行政管理体制改革，以转变政府职能为重点，规范施政行为，提高工作效率；政法部门要进一步规范执法行为，强化司法监督，推进公正司法。事业单位要分类实施改革，逐步实行全员聘任制，经营性事业单位要推行社会化服务，增强自身发展活力和自我发展能力。努力维护社会稳定。大力开展”平安让胡路”创建活动，加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪。重视人民群众来信来访，妥善解决群众合理诉求。切实抓好安全生产，确保不发生重大安全事故，保证人民群众生命财产安全。积极开展文明创建。要以创建全国文明城区为目标，加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展”解放思想、实干创新”主题教育活动，加快发展教育、卫生、文化、体育、计生等社会事业，加强卫生监督和疾病防控体系建设，提高处置突发事件和保障公共卫生安全的能力。
四、加强和改进党的建设
加强和改进党的建设，是我们做好一切工作的根本保证。
(一)切实加强党的队伍建设。要巩固、扩大前两批党员先进性教育活动成果，认真组织开展好第三批先进性教育活动，不断加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。要紧密结合区镇党委换届选举，加强各级干部队伍建设。要认真贯彻落实《干部选拔任用条例》和“五加一”文件，进一步推进干部人事制度改革，树立正确的用人导向，真正把那些想干事、能干事、干成事的干部选拔到领导岗位上来。要继续实施“三个百”工程，进一步加大人才的引进和培养力度，不断提高人才的数量和质量。要认真贯彻民主集中制，落实好“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针原则，维护好班子的团结。要严格遵守党的纪律，坚决做到令行禁止，确保全区政令畅通。
(二)切实加强党的基层建设。机关党建要积极开展“学习型、服务型、阳光型、节约型、创新型”五型机关创建活动，不断提高围绕中心、服务大局的水平。农村党建要结合第三批先进性教育，重点开展社会主义新农村示范党组织创建活动，不断增强村级党组织建设的整体水平。社区党建要积极开展建设“五个好”社区党组织活动，重点构建社区党组织与居民的沟通服务网络，不断提高党组织为居民服务水平。企业党建要以企业发展为中心，充分发挥企业党组织在稳定职工思想，维护职工利益，参与企业重大决策中的政治核心作用，不断提高领导发展的能力水平。非公组织党建要继续实施“十百千”工程，不断扩大党建工作在“两新”组织中的影响力和覆盖面。
(三)切实加强党风廉政建设。继续贯彻落实好党风廉政建设责任制，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。进一步完善“大宣教”格局，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，严格执行领导干部“三必谈、三必做”，不断强化领导干部的廉洁自律意识。不断深化职务消费货币化、财政预算体制、政府采购和建筑工程招投标改革，完善经济责任审计制度，加强行政效能监察，强化对行政权力运行的有效监督和制约，着力从源头上预防和治理腐败。深入开展民主评议行风活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风，重点查处以权谋私、贪污受贿、违反干部人事工作纪律、破坏经济发展环境的违法违纪问题，以反腐倡廉的实际行动和效果取信于民。
(四)切实加强领导作风建设。全区各级领导干部都要进一步增强责任意识、目标意识、大局意识、创新意识、合作意识、奉献意识，大兴调查研究、求真务实、无私奉献、开拓创新之风，在全区形成一种干事业有为、干事业有功、干事业光荣的良好氛围。每一名领导干部都要带头包园区、包项目、包企业，包招商、包稳定，切实把各项工作任务落到实处。
同志们，让胡路区的发展处于关键的历史时期，正站在一个新的起点上。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市指示精神，全面树立和落实科学发展观，团结和带领全区人民解放思想，开拓创新，抢抓机遇，奋力拼搏，推进经济社会全面协调快速发展，为争创龙江第一区和实现“十一五”规划的目标开好局、起好步而努力奋斗!
