国民经济与社会发展
国民经济与社会发展


　　2006年是实施“十一五”规划的起步之年。在市委、市政府的正确领导下，区委、区政府以发展经济、改善民生为主线，凝心聚力，奋勇争先，全力推进52件大事实事和45项重点工作，各项社会事业，不断进步，较好地完成了国民经济和社会发展预期目标，实施“十一五”规划开端良好。
　　【项目园区建设扎实推进】全年实施重点工业项目31个，完成固定资产投资11亿元，实现工业增加值 27.1亿元，同比增长34%。民营科技工业园基础设施陆续配套，有12个工业项目开工建设，完成固定资产投资7000万元。西城工业园起步良好，完成方晓启动区基础设施建设投资3552万元，确定人园项目22个，有4个实现开工建设。
　　【新农村建设初见成效】加大农业农村工作扶持投入，通过协调油化企业、多方筹措资金1.25亿元，用于扶持新农村建设。修建通村公路59.2公里，喇嘛甸镇内实现村村通；新打农田机电井78眼，抗旱保收田达到总耕地面积的 50%以上；建设人畜安全饮水工程22处，农村安全饮用水入户率达到100%；农民合作医疗参合率达到85.6%；维修改造农村中小学7所，落实“两免一补”政策，救助贫困学生1320 人次；建成农村文化站、健身广场8处，农村文化阵地建设得到加强。
　　【三产规模不断壮大】“两城”经营规模进一步扩大，新装饰材料精品区和陶瓷大厦投入使用，建成 2.5万平方米丽水商业步行街，汽配城二期未来城项目完成投资6000万元。引进立新超市公司发展连锁店 7家，其中东湖超市是目前全市经营面积最大的便民超市。全年发展完善各类专业专卖店631家、超市1 37家、便民店1048家，实现社会消费品零售总额 90.9亿元，同比增长14.5%。
　　【招商外贸成果丰硕】招商引资到位资金和外贸进出口总额两项指标创历史新高，实现招商引资到位资金29.5亿元，完成年计划的210.7%；实现外贸进出口总额1.35亿美元，完成全年计划的235%。依托民营科技工业园、西城工业园，引进投资千万元以上项目22个，促成佳明鹿产品、金土地叶黄素油膏等项目对外合作。
　　【财政实力明显增强】实现全口径财政收入8.2亿元，同比增长11%；实现区级财政收入2.8亿元，完成预算的156%，同比增长17%；区级可支配财力达到3.3亿元，同比增加4000万元。全年争取上级各类专项经费2629万元，同比增加近 600万元；实现宏伟园区、蓝星工业园税收分成3290万元，同比多收1000余万元；达成燃气公司、达源集团税收分成协议，保守估算年可新增税收1000万元以上；积极运用西城区城市建设“两费”返还政策，争取市财政项目返还资金6.2亿元。区财政扶持发展、处理社会问题能力进一步增强。
　　【城市建设跨越发展】2006年是西城区城建工作动作较大的一年，城区面貌发生深刻变化。累计投入建设资金38.4亿元，争取市财政“两费”返还资金6.2亿元，开发建筑面积217.6万平方米，修建改造街路85.8公里。建成中央大街立交桥、中三路拓宽、滨洲线K182道口平改立、庆虹桥改造、西苑街延伸、铁人大道扩建等重点路桥工程 6项。红旗地区一期开发工程顺利推进，协调油化企业，投入巨资解决高压线、油气管线改造问题，完成遗留房屋拆迁及给排水、供热、供气、部分道路等基础设施配套。开发银亿阳光城、奥林国际公寓、丽水华城、燕都第一城等住宅新区 208.2万平方米。“四化一畅”工程深入开展，实施乘风湖、新潮湖、燕都湖等泡泽改造，新建绿地40公顷，拆除违章建筑3.8万平方米，规范整治集贸市场6处，治理餐饮业油烟排放超标325户，建成区烟尘控制区覆盖率达到97%，城区环境进一步改观。
　　【各项社会事业蓬勃发展】新增就业8242人，城镇登记失业率控制4.5%以内。城镇居民低保提示扩面，最低生活保障线由195元提高到247元，发放低保金 360万元，实现应保尽保。启动农村低保工作，农村贫困家庭纳入社会保障范畴。发放救灾救济金50余万元，救助人员1614人次。积极推进“五险”扩面，新增参保人数 10300余人，红旗村民全员纳入社会养老统筹。投资 140万元新增、改造社区办公生活场所30余处，组建社区业主委员会91个，社区建设继续走在全市前列。收取企业农民工工资保障金1298万元，解决拖欠农民工工资近1000万元。大力开展打黑除恶专项斗争，刑事案件发案率下降1.7%。圆满完成“四五”普法任务，法制教育覆盖面达到100%。高度重视群众来信来访，区长热线受理群众来电1669件，处理率100%。深入推进重点行业和领域安全生产专项治理，各类安全事故起数比上年下降 17.3%，伤亡总人数下降45.3%，直接经济损失下降10.1%。成功组织第二届地企联合文艺汇演，“激情之夏”、“大庆之冬”等群众性精神文化活动蓬勃发展。加强食品卫生市场、医疗卫生机构监管，取缔无证行医网点52家；健全农村卫生医疗服务体系，全区卫生服务覆盖面达100%。
　　【政府自身建设不断加强】全力打造“五型”政府，自觉接受人大、政协的法律监督和民主监督，全年办理人大代表建议85件、政协委员提案71件，答复率 100%，满意率达95%以上。积极推进政务公开工作，完成行政权力清理，依法确定的区政府权力事项87项、部门审批事项 268项全部面向社会公开。启动区经济建设服务中心重建项目，政府规范性制度执行力逐步加大，审计监督和行政监督水平不断提高，行政管理进一步规范，政务环境日益优化。科技、统计、人事、计生、档案等各项工作也取得了新的成绩。