组织工作
组织工作


　　【概述】2006年，全区组织工作坚持以党的十六届四中、五中全会精神为指导，抓住先进性教育活动和区镇两级党委换届选举这两个重点，按照加快发展的要求，大力加强先进性建设，充分发挥基层党组织和广大党员“两个作用”，着力锻造加快发展的堡垒和尖兵，大力加强能力建设，切实增强领导班子和干部队伍抓发展的本领，着力锻造能够担当加快发展重任的领导集体，大力加强基础建设，不断提高组织工作服务水平，着力锻造一支能够为加快发展提供有力保障的战斗团队，为实现区委六届三次全会提出的各项任务提供强有力的组织保证。2006年被省委授予街道社区党的建设先进区委。
　　【深入开展先进性教育活动】2006年，按照中央和省、市委的统一部署，全区共有 1个党总支、17个党支部所属的493名党员和157名入党积极分子参加了第三批先进性教育活动，在各级党组织和广大党员的共同努力下，圆满完成了第三批先进性教育活动的基本任务。全区第三批先进性教育活动党员参学率达到99%以上，问题整改率达到92%，群众总体满意率达到99.84%。同时，结合全区实际，还研究制定了《基层党组织书记专项述职制度》、《贫困党员扶持办法》等90多项长效机制；撰写先进性教育活动理论文章22篇，其中在《大庆市保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设优秀理论成果集》中发表 3篇。在2006年的先进性教育活动总结表彰大会上，全区有3个党支部和5名同志分别被评为市级先进性教育活动先进单位和优秀工作者，22个党组织、38名同志分别被评为区级先进性教育活动先进单位和优秀工作者。通过先进性教育活动，全区的基层党组织的凝聚力和战斗力有了明显增强，党员素质有了新提高，基本实现了先进性教育活动预期目标。
　　【领导班子建设】圆满完成区镇两级党委换届工作。从年初开始，区委组织部抽调专人负责区镇两级党委换届选举工作，先后制定了《党代表大会组织工作流程图》及《关于做好领导班子换届选举工作的意见》，有力地指导了换届工作。换届之前，区委组织部对负责换届选举工作的具体人员进行了专门培训，对换届选举工作政策要求、程序、步骤进行了详细认真的讲解，极大地提高了工作人员做好换届工作的政策水平和解决具体问题的能力。经过精心组织，周密安排，严格执行《干部选拔任用条例》，认真遵守换届工作程序，科学考察评价干部，充分发扬党内民主，严肃组织人事纪律，区镇两级党委换届工作圆满成功，实现了上级党委意图与党员干部群众意愿的高度统一。换届后，区、镇两级党委班子成员的年龄、知识结构更加合理，班子整体功能大大增强。
　　【干部队伍建设】大力推行实绩考核，激励区属班子一心一意谋发展。为更好的树立凭实绩用干部的工作导向，切实把干部的心思凝聚到抓发展、干实事上来。年初与经济计划局、统计局等单位共同研究制定并出台了《让胡路区经济和社会发展指标考核办法》。将经济和社会发展指标所涉及到的单位、部门全都纳入考核范围，并将各项指标进行了量化。每季度末都由统计局对各项指标完成情况进行汇总，并在内部进行了通报。通过运行实绩考核办法，不但为考实、考准干部的工作实绩提供了依据，同时，全区干部谋发展、抓发展的责任感和紧迫感明显增强。紧扣中心工作开展教育培训。全年举办5期专题研讨班，培训154名科级干部和 108名后备干部。对全区45周岁以下的科级干部进行了年度政治理论测试。选派15名处、科级干部到清华大学、上海经济干部管理学院等高校和市委党校进行培训。5 名干部被中国政法大学、吉林大学录取为研究生。选调30名科级后备干部到机关综合部门挂职锻炼。
　　【干部制度改革】积极推进干部制度改革，加快干部工作民主化进程，加大干部监督工作力度。实行了谈心谈话制度，区委主要领导和组织部同志共与21个班子 112名干部进行了谈心谈话；实行了考核结果反馈制度，将年度考核情况逐个班子、逐人进行了反馈，充分发挥了干部考察的激励和约束作用；实行了科级班子和科级干部述职制度，组织全区科级班子和科级干部开展半年工作述职，及时了解和掌握了每个班子和每名干部的状况和动态。认真落实“5+1”文件精神，在喇镇换届过程中，对喇镇党政正职实行了由区委常委会研究提名，最终由区委全委会无记名划票表决的方式进行任职。此外，认真开展了科级干部经济责任审计工作；对 108名副科级后备干部人选进行了任职资格测试，对考试不及格的取消了后备资格。
　　【人才队伍建设】在年初的经济工作会上，全区表彰奖励了15名优秀企业家和 5名优秀科技人才，并享受政府津贴。截至2006年上半年，全区具有研究生学识水平人员65人，已经评选出优秀企业家25名，评选出优秀科技人才 6名，初步实现了“三个百”工程的预定目标，科技人才战略高地初步构建。为推进人才工作“三个百”工程，重新调整加强了区委人才工作领导小组，研究制定了《让胡路区人才工作领导小组及成员单位工作职责》，明确了各成员单位的工作职责，同时成立区人才工作办公室，基本构建了人才工作运行机制和整体格局。同时，按照年初下发的《2006年让胡路区人才工作要点》要求，由区人事局牵头，依据职称等级，按照初级、中级、高级三个层次，对区属企业经营管理人才和专业技术人才进行了登记。在此基础上将所有人员的信息全部录人微机，建立健全区属人才库，为人才的培养、管理、使用提供了依据。
　　【基层组织建设】2006年，着眼于发挥基层党组织和广大党员“两个作用”，不断创新载体，狠抓落实，稳步推进农村、社区、非公党建工作。
　　1、 农村党建工作。以增强村级党组织战斗力为切入点，集中力量组建致富联合体。采取从八一农大聘请教授作专题讲座、专家现场答疑、利用远程教育网络下载或在线收看科教片、观看电教光碟、编发农村实用技术知识问答手册等形式，对123名镇村干部进行了培训，党员干部的“双带”能力有了明显提高。依托示范户和示范项目，开展了“党员与农民致富联合体”组建活动，目前，已组建联合体 6个，这些联合体以党员大户为骨干，以经济利益为纽带，固定合作关系，互利互惠，形成了农村经济合作组织的雏形。以“三级联创”活动为统领，在镇村党组织中开展了以“十个好”为主要内容的示范党组织创建活动，下发了《实施方案》，主持制定了三年工作规划，确定了年度工作目标和保证措施等。同时，基于2005年换届选举时，2名村后备干部人选新一届村委会班子的实际，指导镇党委调整充实了16名村级后备干部。
　　2、 社区党建工作。以创建“五个好”社区党组织为统领，切实提高社区为居民服务能力。依托“走进千万家”活动，通过组织以“学先进、找差距、实现新跨跃”为主题的外出参观活动、召开奋斗街道西杨社区现场会、检查指导、定期网上通报等方式，鼓励和调动了广大社区干部工作积极性，社区党建工作有了新提高。全区431 名社区干部对各自责任区内的居民熟悉率平均达到 80%以上，帮助居民解决实际问题1530余件，并延伸组建了邻里协作互助网。同时，还召开全区社区党建工作会议，对在“走进千万家”活动中涌现出的 6个先进党支部、30名先进个人和12名优秀志愿者进行了表彰。区委被省委评为“街道社区党的建设先进区委”。
　　3、 非公党建工作。“旗帜工程”深入开展，非公党建工作取得了新的进展。工作中，根据企业的不同情况，采取单独组建、联合组建和挂靠组建的方式，年内共选派党建工作指导员45名，新建非公党支部 8个。同时，还会同街道、卫生、小区和喇镇等系统党委对非公支部进行走访，帮助企业理思路、找方向、解难题。全区非公党组织工作劲头都非常足，普遍开展了“亮党员身份，为党员增辉，为企业增效”主题实践活动。如乘风街道三元医药公司党支部为帮助企业树立良好形象，在党支部的组织下，为辖区 700多名弱势群体发放了“爱心卡”，进行零点利售药，这一做法受到了居民一致好评，得到了企业老板和员工的普遍认可。
　　【党员队伍建设】2006年，围绕加快发展这个中心，紧紧抓住先进性教育活动这一有利契机，不断加快党员队伍建设。
　　1、 发展党员工作。各系统党组织认真贯彻执行《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定，坚持发展党员工作方针，全年发展党员135名，其中，35岁以下的124名，占新发展党员总数的91.9%；女党员71名，占新发展党员总数的52.6%；大专以上学历的 101名，占新发展党员总数74.8%；农民党员 13名，占发展党员总数的9.6%。在非公企业的中高层管理者和专业技术人员中发展党员 6名，在社区干部中发展党员37名，进一步扩大了党在非公有制企业和社区中的覆盖面和影响力。
　　2、党员教育管理工作。全区有党员4784名，其中35岁以下的1211名，占25.3%，36岁至54岁的1543名，占 32.3%，55岁及以上2030名，占42.4%；初中及以下1542名，占32.2%，高中及以上3242名，占 67.8%。年内，区委先后制定完善了《关于进一步规范完善民主评议党员制度的意见》、《党员联系群众制度》、《党员参与民主决策制度》等10项制度；各系统也结合各自实际，出台了《日常工作绩效考核办法》、《定期走访居民制度》等一系列党员教育管理制度。此外，为进一步完善电教设施，区委还下拨资金 3万余元，为基层单位配发了一批学习资料和电教光碟等，根据农村党员队伍的实际，组织编写了《农村实用技术手册》，作为党员学习培训资料。
　　3、 入党积极分子队伍建设工作。切实抓好积极分子队伍建设。一是突出重点，明确对象。对品德好、文化高、年纪轻、进取心强的优秀对象早物色、早培养。二是多管齐下，强化措施。定期召开入党申请人座谈会，与入党申请人交心谈心；组织老党员开展各类专题宣讲活动，宣传革命传统和先进典型；开展党员与员工“手拉手”、“结对子”、“一帮一”、困难党员慰问等活动，吸引更多的优秀分子积极向党组织靠拢；三是提供平台，注重实效。在生产生活中设置了“科技示范岗”、“优质服务岗”、“应急抢险岗”等，引导入党积极分子“先上岗、后人党”，变“试着选”为“干着选”，为人党积极分子立足本职工作岗位、发挥作用，赢得群众的信任提供平台。2006年，全区共有入党积极分子1612人。
　　【领导组织】
　　部 长：杨晓东(2006年11月任)
　　副部长：张 恒(2006年3月免) 刘长美(女) 梁云阁(2006年3月任)
　　组织员：徐永民
　　主任科员：费聿菊(女)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　(郭广兵)