中共让胡路区人民政府
总体工作
总体工作


　　2006年是实施“十一五”规划的起步之年，全区上下以发展经济、改善民生为主线，凝心聚力，奋勇争先，圆满完成了全年工作的主要目标和任务。
　　【区域经济持续健康发展】2006年全区实现地区生产总值71.1亿元，按不变价格计算，增长23.5%。实现全口径财政收入8.2亿元、区级财政收入 2.8亿元，分别增长11%和17%，一般预算收入在全市五区排名第一。完成固定资产投资19.6亿元，增长147.2%。第一产业实现增加值2.8亿元，增长5.2%。农业产业结构调整迈出新步伐，新建棚室101栋，总量达到2633栋，粮食生产全面丰收，以奶牛养殖为主的畜牧业提质增效，实现增加值1.37亿元，占农业经济总量的48.8%。工业实现增加值27.1亿元，增长34%。民营科技园基础设施陆续配套，有12个工业项目开工建设；西城工业园起步良好，完成方晓启动区征地、动迁以及部分基础设施建设， 4个项目实现开工。全年实施重点工业项目31个。在全市五区规模以上工业经济运行排名中，四项评比指标我区两项第一。第三产业实现增加值 38.7亿元，增长17.4%。“两城”经营规模进一步扩大。商贸经营网点发展到1万余个，社会消费品零售总额达到90.9亿元，增长14.5%。
　　【新农村建设起步良好】2006年，继续加大农业农村工作扶持投入，协调筹措资金1.25亿元，推进农村道路、水利、医疗等10项惠农工程，农业生产和农民生活条件明显改善。修建通村公路 59.2公里，喇嘛甸镇内实现村村通；新打农田机电井78 眼，抗旱保收田达到总耕地面积的50%以上；建成人畜饮水工程22处，农村安全饮用水入户率达到 100%；纳入新型农村合作医疗1.79万人，参合率达到85.6%；维修改造农村中小学7所，落实“两免一补”政策，救助贫困学生1320人次；建成农村文化站、健身广场8处，农村文化阵地建设得到加强。
　　【城市建设跨越发展】2006年是西城区城建工作动作较大的一年，城区面貌发生深刻变化。累计投入建设资金38.4亿元，争取市财政“两费”返还资金6.2亿元，开发建筑面积217.6万平方米，修建改造街路85.8公里。建成中央大街立交桥、中三路拓宽、滨洲线K182道口平改立、庆虹桥改造、西苑街延伸、铁人大道改扩建等重点路桥工程 6项。红旗地区一期开发工程顺利推进，协调油化企业，投入巨资解决高压线、油气管线改造问题，完成遗留房屋拆迁及给排水、供热、供气、部分道路等基础设施配套工作。开发银亿阳光城、奥林国际公寓、丽水华城、燕都第一城等住宅新区 208.2万平方米。“四化一畅”工程深入开展，实施乘风湖、新潮湖、燕都湖等泡泽改造，新建绿地40公顷，拆除违章建筑3.8万平方米，规范整治集贸市场6处，治理餐饮业油烟排放超标325户，建成区烟尘控制区覆盖率达到97%，城区环境进一步改观。
　　【改革开放步伐加快】2006年招商引资到位资金和外贸进出口总额两项指标创历史新高，实现招商引资到位资金29.5亿元，完成计划的210.7%；实现外贸进出口总额1.35亿美元，完成计划的235%。地企合作取得新成效，在工业园区开发、城中村改造、新农村建设、局属企业回迁等方面，得到油化大企业鼎力支持。区属国有企业产权制度改革进一步加快，顺利完成庆新商店、银浪商店等企业并轨改制，区属企业改制面达到 88%。完成乡镇开发小区内部机制改革，企业管理和经营水平得到提升。投入资金4100多万元，启动实施区直机关事业单位职工住房和采暖、物业补贴方式改革，三项补贴全部实现货币化。继续推进公共财政体制改革，实现管钱、管物相分离，弹性支出得到大幅压缩，财力向发展社会公共事业、加强基础设施建设和改善群众生活方面投入力度明显加大。
　　【人民生活继续改善】2006年全区新增就业8242人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。城镇居民低保提标扩面，最低生活保障线由195元提高到 247元，发放低保金360万元，实现应保尽保。启动农村低保工作，农村贫困家庭纳入社会保障范畴。发放救灾救济金50余万元，救助人员1614人次。积极推进“五险”扩面，新增参保人数 10300余人，红旗村民全员纳入社会养老统筹。规划建设红旗村民安置、出租楼1908户、9.2万平方米。投资140万元新增、改造社区办公活动场所30余处，组建社区业主委员会91个，社区建设继续走在全市前列。协调资金近30万元解决原食品厂、涂料厂170余名职工物业采暖问题。收取企业农民工工资保障金 1298万元，解决拖欠农民工工资近1000万元。
　　【社会秩序和谐稳定】深入推进“平安让胡路”创建工作，大力开展打黑除恶专项斗争，刑事案件发案率下降1.7%。圆满完成“四五”普法任务，法制教育覆盖面达到100%。高度重视群众来信来访，坚持合理保护和依法处理的原则，积极解决红旗村民、宏伟村民、银浪商服业户等集体上访问题，区长热线受理群众来电1669件，处理率100%。深入推进重点行业和领域安全生产专项治理工作，各类安全事故起数比上年下降17.3%，伤亡总人数下降45.3%，直接经济损失下降10.1%。
　　【公共事业全面进步】大力发展教育事业，新潮九年制学校建成使用，完成喇化中小学接收工作，通过省级“双高”普九复检验收。成功组织第二届地企联合文艺汇演，“激情之夏”、“大庆之冬”等群众性精神文化活动蓬勃发展，深入开展网吧和娱乐场所专项整治活动，文化市场秩序进一步规范。加强食品卫生市场、医疗卫生机构监管，取缔无证行医网点52家；健全农村卫生医疗服务体系，全区卫生服务覆盖面达100%。
　　【政府自身建设不断加强】全力打造“五型”政府，自觉接受人大、政协的法律监督和民主监督，全年办理人大代表建议85件、政协委员提案71件，答复率100%，满意率达 95%以上。积极推进政务公开工作，完成行政权力清理，依法确定的区政府权力事项87项、部门审批事项 268项全部面向社会公开。启动区经济建设服务中心重建项目，政府规范性制度执行力逐步加大，审计监督和行政监督水平不断提高，行政管理进一步规范，政务环境日益优化。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　(孙 钊 王 超)