常委会议
常委会议


　　【六届十六次常委会议】 5月11日上午，区政协召开六届十六次常委会议，会议由区政协主席王兆君主持。区政协副主席祝瑞生、曲贵才、邹德全、尹洪阁、王新文及区政协常务委员会委员参加了会议。区政协办公室主任、各专委会主任、区委组织部、区政府大项目办、科学技术局有关领导列席会议。
　　会议首先学习了中共中央[2006] 5号文件《中共中央关于加强人民政协工作的意见》。与会常委听取了区委组织部副部长梁云阁代表区委组织部、区政府大项目办和科学技术局就2005年 1月份以来，全区关于人才工作“三个百”工程进展情况的汇报。会议认为区委对“三个百”工程的高度重视，工作目标明确、有组织、有规划和有措施，并取得了阶段性的成果。截至2006年 4月，已经完成研究生课程班学习，65人取得了研究生课程班结业证书，在读研究生课程班的有72人；评选出优秀企业家25名，正在重点培养企业家20名；评选出优秀科技人才 6名。这些人才的培养为区经济发展注入丁新的生机和活力，为全区行政能力的提高提供了人才保障，为争创龙江第一区增添了实力。
　　常委们在充分肯定区“三个百”人才工程所取的成绩的同时，指出“三个百”人才工程与区委、区政府的预期目标还有一定差距，并结合实际，对“三个百”人才工程工作提出了许多有价值的意见和建议：
　　一、紧紧围绕全区经济发展的需要，抓好人才培养。
　　近一年多来，全区人才数量虽然有了量的变化，但实用型人才和拔尖人才不多，在注重人才数量的同时更注重人才的质量，培养出来的人才要用得着，叫得响。在培养高学识年轻干部上要求真，要有真才实学，年轻干部要具有一定的行政能力和水平；在打造优秀企业家上要求实，企业家要有思想、具有创造力和发展潜力；科技人才培养上要求能，培养出的人才要能发展，能创新。人才之间要多进行内部交流，形成人才的内部自我传授，有利于人才对区情更有熟知性，在工作中更有针对性，增强为全区经济和社会发展服务的本领。
　　二、结合实际。界定人才标准。
　　过去在选树人才上过分追求高学历，而忽视了特、精、专实用型人才。没有更好的把区情和人才有机结合起来，选树出来的人才达不到学以致用，不能有效地促进人才强区目的的实现，不能有效地发挥他们的专长，更好地为区经济建设和社会发展服务。今后在培养和选树人才上应从区情实际出发，不迷信学历。走自我培养、自我所有、为我所用的道路，培养和吸纳一些能熟知区情，为全区发展能谏得了言，献得了策，出的了力的实用型人才。丁启明常委建议：让区作为大庆市西城区的中心，要吸纳和培养一些城市管理型人才，更好的为城市建设保驾护航。
　　三、加大宣传力度。进一步完善奖励机制。
　　对人才宣传上还存在差距，要通过电视、广播等多种形式加大对人才的宣传报道，提高人才的知名度，提高企业家和科技人才的政治地位，引导和鼓励他们全身心投入到企业经营和科研工作中，推进全区经济和社会快速发展。
　　四、加强人才管理，构建人才环境。
　　在人才管理和使用上常委们建议：要形成自己的人才库，建立人才档案。便于全面掌握人才情况，更好的为优秀人才服务。同时制定奖励机制，构建良好的人才环境，对有特殊贡献的人才要给予重奖；在人才选拔上要透明、公开，面对全国招聘，进一步构建和完善能吸纳和留住人才的有效机制和环境。
　　讨论通过了人才任免事项，会议决定：王占魁任让胡路区政协科教文卫体委员会主任职务，同时免去闫福军让胡路区政协科教文卫体委员会主任职务。会议结束时，王兆君主席作了总结讲话。
　　【六届十七次常委会议】 8月16日上午，区政协召开六届十七次常委会议，会议由区政协主席王兆君主持。区政协副主席祝瑞生、曲贵才、邹德全、王新文。区委常委、宣传部长韩彦秋应邀参加会议，区政协办公室主任、各专委会主任、区委大企业协调办、区政府办、经济计划局、大项目办、农林局、民政局、民营科技工业园有关负责人列席会议。
　　会议首先听取了区政府办公室主任彭永昌代表区政府所做的《关于地企合作情况的汇报》。常委们认为：区委区政府多年来始终把加强地企关系，深化地企合作，作为促进区域经济快速发展的战略重点。在联手发展经济、合力搞好城市建设、携手推进社区建设及在扶持社会主义新农村建设上都取得了显著成效，地企关系也更加和谐。近几年，企业与政府呈现出相互依存、共享资源、深化合作、共谋发展的新局面，双方携手完成很多事关西城区全局发展的大事。
　　常委们在充分肯定全区在地企合作领域所取得的成绩的同时，指出地企合作中还存在很多不足，与区委、区政府的预期目标还有一定差距，并结合实际，对今后如何搞好地企合作提出了意见和建议：一是地企合作中沟通渠道不够畅通，还存在认识上的不统一，今后要完善沟通渠道，建立沟通机制，进一步加强企业与政府之间的交流合作。二是进一步强化为企业服务的意识，更新为企业服务的手段，围绕服务来推进合作，围绕服务来寻求发展。三是在土地资源开发利用问题上，因为先有企业后有政府，政府在招商引资、开发项目上受到土地问题的制约，在一定程度上阻碍了区经济的发展，区政府和企业间今后就土地资源问题要多沟通，议事层次要高，建议成立专门协调机构，设专职人员。四是石油石化资源本地利用率不高，还存在着“守着资源吃不到饭”的问题，政府要积极协调石油石化企业为招商企业搞好后续服务，避免招商工作“重头轻尾”。
　　宣传部长韩彦秋在听了常委们的建议后，表示今后一定要处理好政府与大企业的关系，更好地为大企业服务，抓好落实。
　　会议第二项内容是由王兆君主席传达了庆发10号文件《中共大庆市委关于县区党委、人大、政府、政协领导班子换届工作的意见》。会议结束时，王兆君主席作了总结讲话。他要求各常委会后要对庆发[2006]10号文件《中共大庆市委关于县区党委、人大、政府、政协领导班子换届工作的意见》认真加以学习，深入领会精神实质，更好地发挥作用，积极参政议政，圆满搞好政协换届工作。
　　【七届一次常委会议】根据区政协七届二次主席会议研究的意见，2007年3月7日，区政协召开了七届一次常委会议。会议由政协主席曲连贵主持，副主席邹德全、尹洪阁、金明顺、秘书长李来锋出席了会议。
　　会议审议通过了区政协七届二次会议议程、日程(草案)；七届二次会议大会秘书长、副秘书长名单(草案)；政协七届二次会议提案审查委员会名单(草案)；政协七届二次会议分组名单(草案)等七届二次全委会议有关事项。
　　会议就《政协常务委员会工作报告》、《政协提案工作报告》、《“争先创优”活动的暂行办法》、《政协各项规章制度》、《各专门委员会组成情况说明》征求了常委们的修改意见，并经审议通过。
　　最后，曲连贵主席对常委提出了四点要求和希望：一是要加大学习力度，提高自身素质，担当起领导的职责。二是要增强责任意识，不辜负百姓和委员的希望。为社会多做贡献，为组织多当参谋。三是要增强带动意识，带领委员进行参政议政。四是常委之间要加强沟通，相互支持，团结委员，共同为建设经济繁荣、环境优良、文化包容、生活富裕、社会和谐的西城区建功立业。
　　【召开提案工作会议】2006年7月18 日，区政协召开提案工作会议。曲贵才副主席到会并讲话。会上，委员们认真听取了政府办主任彭永昌代表区政府所做的《关于区政协六届五次会议委员提案办理情况的汇报》。彭永昌说自区政协六届五次会议以来，政协委员和各民主党派，紧扣区委中心工作，围绕群众关心的热点、难点问题，共提出提案71件，涉及环保、治安、科教文卫、经济、政法等多个领域，代表了广大人民群众的心声和意愿，体现了人民群众对政府工作的关心和支持。听完汇报后，与会委员一致认为政府对政协提案的办理工作是：思路清，方法新，落实力度大，效果较为明显。
　　一、领导重视，健全制度。一是精心组织，周密部署。政协六届五次会议结束后，区政府立即召开区长办公会议，专题研究部署提案办理工作，及时将委员提案转交给区规划建设局、交警大队、公安分局等20余个部门和单位承办，并要求各承办单位把提案办理工作摆上日程，主要领导负全责，分管领导具体负责，有效提高了提案办理质量。二是进一步完善提案办理制度。由区政府办公室印发了《让胡路区人民政府办公室关于认真承办七届人大五次会议代表建议、批评、意见和区政协六届五次会议委员提案的通知》，对各部门和单位办理提案提出了具体要求，进一步促进提案办理工作的制度化。
　　二、积极承办，注重实效。区政府接到区政协交办的提案后，认真组织人员对提案进行分析、归类，并对有条件办理的提案立即交给相关部门进行办理。对委员们提出的关于城市建设和管理方面的提案积极承办。委员们共提出关于城市建设和管理方面的提案43件，占提案比例的 60.5%，这些提案大多是人民群众普遍关心的热点问题。如李成铸委员提出的《整治市场周边环境，创建卫生文明城市》的提案。反映了市场周边环境存在占道经营和私搭乱建现象以及卫生环境差等问题。针对此提案，区政府责成区城管分局牵头，会同区工商、环保等部门，以开展“四化一畅”工程为契机，对市场早晚市不规范和流动商贩、板房进行了治理。共拆除违章建筑190户，计4873 平方米；清理占道经营838次；清理不规范牌匾条幅590块；清运残土1158立方米；清除非法小广告2955张。同时，对18家废品收购站进行了专项整治。对委员们提出的加强对教育环境管理方面的 7份提案非常重视。区政府针对韩明、王凤智委员提出的《关于进一步加强网吧经营规范管理的提案》和路兴海委员提出的《高度重视大学生的思想政治教育的提案》，区政府责成教育局进行落实，加大了对学校周边网吧、旅店等经营场所综合整治力度。取缔旅店一家，处罚 3家，清理取缔网吧12家。对重点提案重点办理。对苏春雨委员提出的《严格限制在居民楼一楼开办饭店污染楼上住户》的提案予以高度的关注，责成环保局组织调查、治理。并制定出台了《让胡路区饮食服务业油烟污染专项整治工作实施方案》，制定了两个整治区域，对99家不合格的餐饮场所下达了整改通知书。同时加强了对新办餐饮场所的环保审批工作。
　　三、创新模式，答复认真。在承办委员提案的工作中，区政府本着对党对人民负责的精神，尽职尽责，严格要求承办单位，凡是应该解决而又有条件解决的，要集中力量迅速解决；暂不俱备条件的要积极地创造条件，逐步解决；确实解决不了或与现行有关方针政策不相符的，要实事求是的、详细准确地向委员说明情况，解释清楚。在此次会议中，区建设局副局长王金艳、环保局副局长张德祥、让胡路运管站站长孙立臣等承办单位负责人就改善城市环境、净化校园周边环境改善人居环境等方面的提案承办情况，面对面地现场答复委员，改变了以往靠信件答复的单一模式，使答复方式得到创新。同时还回答了委员提出的一些具体问题，委员们感到比较满意。经过区政府各部门及区域内各企事业单位的共同努力，现已答复69件，占提案总数的97.2%。
　　政协副主席曲贵才出席了会议，并就提案承办工作提出了希望和具体要求：一是要加强领导，不断加大办理力度。对于重点提案要送主管区长阅批和主持办理，承办部门在办理中要主动与政协沟通情况，协商解决办法，在办结时要当面向区政协领导和提案者征求意见，以进一步加大提案的办理力度。二是要狠抓落实，不断提高办理工作质量。各承办部门要把抓好提案的落实，作为办理工作的出发点和落脚点，并把解决委员们反映的社会热点、难点问题，做为稳定社会为民排忧解难的重要工作加以落实。三是要与时俱进，不断改进办理方法。要变文来文往为人来人往；变书面答复为现场答复；变个案处理为统筹办理；变浅尝辄止为深入落实，力争达到“四变”，以不断创新提案办理工作。四是要举一反三，不断把办理工作引向深入。区政府各承办部门在办理提案时，不要就提案抓提案，与提案相关或类似的问题都要抓好，以使提案发挥更大的作用。