龙南公安分局
龙南公安分局


　　【基本情况】龙南分局辖区面积19平方公里，2006年有常住人口20188户59978人，流动人口12589人。企事业单位30个，处级以上企事业单位19个，金融网点33处，行业场所 1419处，居民小区11个，居民楼 397栋，单元1726个。2006年开始开发的居住小区有六处：其中奥林国际公寓 122栋、丽水华城78栋、银亿阳光城80栋、燕都第一城29栋、龙南大市场世纪花园37栋、红旗地区出租楼和住宅楼20栋。
　　年内有警力110人，领导干部5人，民警 105人，男民警80人，女民警25人。年龄结构：35岁以下55人，占总数的50%；36至45岁41人，占37.27%；46岁以上14人，占 12.73%，平均年龄36.2岁，平均警龄14.7岁。文化结构：大学本科45 人，占40.91%；大学专科58人，占 52.73%；中专、高中7人，占6.36%。
　　【概述】2006年，龙南分局在市局党组和让胡路区委、区政府的领导支持下，以深化公安改革为契机，以服务区域经济建设、构建平安龙南为目标，创新思维、开拓进取、践行改革，有效地开展了各项工作，在“保稳定、压案件、求发展”总体思路指导下，扎实开展“三基”工程建设，全面推动科技强警建设，着力打击各类违法犯罪活动，辖区治安状况和生产生活秩序持续平稳。全年为群众做好事1100余件，收到锦旗57面，感谢信112封，被评为让胡路区信访工作先进单位，有34名民警立功受奖。
　　【打击各类违法犯罪活动】2006年共破获各类刑事案件 572起(破现案352 起)，抓获作案成员152人，抓获逃犯49 人，抓获现行48人，共打掉5个系列抢劫、2个系列技术开锁入室盗窃和2个系列溜车门盗窃车内财物共11个犯罪集团，抓获集团成员47人，破案200余起。全年查处治安行政案件1752起，治安拘留294人，罚款46.7万元；全年提请逮捕90人，准确率90%，移送起诉82人，准确率98.8%。
　　有效地控制了刑事案件发生。年内无命案发生(2005年为7起)；刑事综合立案812起，同比898起下降9.58%；“八类”案件立案123起，同比263起下降 53.2%，其中“两抢”案件立案98起，同比222起下降55.8%；居民区可控案件立案115起，同比174起下降34%。
　　【加强社会治安防范】 年内以命案防范带动整体刑事案件防范，取得了综合刑事立案、“八类”案件立案、“两抢”案件立案、居民区可控案件立案下降的好形势。实践中，分局感到有三类命案具有可防性：一是伤害致死案件；二是抢劫杀人案件；三是纠纷激情杀人或伤害致死案件，此三类案件在命案构成中比重较大。做好这些案件的防范，必然会减少命案，同时也带动了减少其它案件的发生。2006年，围绕以上三类案件的防范，做了以下工作：
　　第一，加强重点场所、重点时段的防范。晚20点后，加大主要饭店、娱乐场所附近的巡逻密度，遇到突发情况，做到及时处置，最大程度减少酒后导致命案发生。2006年5月2日晚21时许，大庆人火锅店两伙顾客醉酒持械殴斗，其中2人被菜刀砍中头部昏倒。接到报警后，2分钟内，在附近巡逻的三组警力同时赶到，立即控制住局势，并将 2名重伤者送往医院抢救，避免了一起伤害导致命案发生。
　　第二，加强抢劫案件易发时段的控制。每晚17时30分至21时30分，局值班领导组织值班民警和协管力量开展夜巡工作。通过夜巡，加大可疑人员盘查、社会面清理、行业场所检查力度，提高了见警率，控制流窜抢劫作案。同时，也及时打击、查处了一批违法犯罪人员，净化了社会面。
　　第三，加强社区矛盾纠纷的调解工作。一是加强法制宣传工作，增强居民及业主的遵纪守法意识；二是民警沉入社区，主动服务，及时发现和调解了 600余起群众纠纷；三是加强接处警工作，做到处警及时，把握得当，避免了 400余起治安案件升级。以上均不同程度减少了诱发命案发生的可能因素。
　　第四，做好施工工地管理工作。在区政法委牵头协调下，分局开展了“平安工地”创建活动，将民警办公地点设在施工现场，深入工地，主动工作，年内为施工单位协调配备85名保安员，培训 198名专兼职安全员。及时抓住倾向性问题，及时进行整改，重点防范因经济纠纷升级或激情伤害发生命案。
　　第五，开通绿色通道。与龙南医院达成协议，由分局担保，对伤害等案件中受伤的当事人优先进行抢救，减少因抢救不及时发生命案。2006年6月2日，新潮丽水华城工地20余民工持械对峙，其中一人被木方击中头部昏迷，生命垂危(颅内出血60毫升)。接到报案后，在附近巡逻的民警立即赶到现场，及时控制事态，并在第一时间内将伤者送往龙南医院紧急抢救，避免了一起命案发生。2006年12月20日23时许，北方市场鑫荣烧烤店内发生伤害案件，其中一人被菜刀砍中头部，失血过多，当街昏迷。在附近夜巡民警及时赶到，将其送至龙南医院抢救，当时伤者身无分文，分局协调担保，使其脱离生命危险。
　　【科技强警建设】2006年新购置微机、打印机等 192部，微机总数达到123 台，保证了民警每人一台电脑。全年共录人人员信息12551条，工作对象176人，单位、公共场所信息1472条，治安案件1343 起，刑事案件740起。实现了刑事案件、治安案件笔录和卷宗的微机打印。增加了对刑事技术室的改建力度，扩大了技术室面积，配备了现场勘查专用车辆，投资近20万元，新增了紫外荧光翻拍仪、多波段光源等二十多种仪器设备，提高了硬件建设水平。完成了城市报警系统监控分中心的土建工程和5个居民小区监控系统的检查和维护，完好率 100%。协调30家企事业单位、33处金融网点、3所大型商场在有效部位安装了电子监控探头。完成了10 家旅店、6家有住宿条件洗浴场所的信息系统安装，科技强警建设水平有了新提高。
　　【领导组织】
　　局　　长：于志清 刘德才
　　政　　委：陈永清
　　副 局 长：闫会民 尹大冬 鲁德景
　　纪检书记：李德彪
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　(董佳为 赵成雷)
　　【典型案例】
　　1、2006年1月17日，分局侦破系列持枪人室抢劫案件，成功打掉由潘小六、于成昌、姜福义三名犯罪嫌疑人组成的持枪入室抢劫集团。
　　2006年1月10日23时、13日0时35分、15日22时10分，萨尔图区万宝小区、让胡路区龙南北方市场、让胡路区大庆师范学院楼区先后发生三起数名男子蒙面持一支双管猎枪及尖刀人超市抢劫案件。被害人分别抢走总计100余条香烟、现金7000余元及摩托罗拉C650型手机一部。
　　案件发生后，龙南分局在市局统一指挥下，组织分局三警联合作战，对龙南地区的超市、仓买商店进行调查走访，并在发案时段组织警力分别进行分开盘查、秘密蹲坑守候。 1月16日获取重要线索，锁定了重大作案嫌疑人。 1月17日，市局、分局联合组成追捕组对涉案犯罪嫌疑人开展缉捕工作，当日晚分别在安达市、肇东市、大庆市犯罪嫌疑人姜福义、于成昌、潘晓六抓获。
　　经连夜突审，犯罪嫌疑人对犯罪事实供认不讳。根据犯罪嫌疑人交代，已缴获作案用立式双管猎枪一支、黑M88717银灰色捷达轿车一辆及各种香烟20余条。现三名犯罪嫌疑人已被刑事拘留，对犯罪嫌疑人李国臣的追捕工作及缴赃正在进一步工作中。
　　2、2006年3月25日，分局通过扎实基础工作提供破案线索，16小时破获四起系列抢劫案件，抓获5名犯罪嫌疑人，挖余案40余起。
　　2006年3月25日晚18时至21时间，龙南地区连续发生4起抢劫案件。接到报案后，龙南分局打击现行快速反应机制迅速启动，夜巡民警立即沿犯罪嫌疑人逃跑路线进行围堵。未果后，分局领导迅速调集三警30名警力，根据被害人提供的线索，对辖区内洗浴、旅店、网吧等场所开展地毯式清查。同时根据犯罪嫌疑人对作案环境较为熟悉，判断嫌疑人可能在龙南地区居住过，组织社区民警，对照犯罪嫌疑人的年龄、身高、体态及其中一人鼻子上有痦子的体貌特征，调取辖区内暂住人口全部信息，逐一进行比对。社区民警在对2005年辖区暂住人口排查中发现，曾于2005年 9月至12月期间暂住在景园小区的齐齐哈尔人徐世清、任喜涛符合犯罪嫌疑人特征。分局立即组织力量对两人开展调查，发现徐世清、任喜涛仍在大庆，居住在萨尔图火车站附近。3月26日凌晨2点，在市局行技部门配合下，在萨尔图新忘忧网吧将徐世清、任喜涛抓获，并在其身上收缴出3月25日晚被抢手机两部。经初审，两人交代3月25日晚在龙南地区实施四起抢劫的犯罪事实。并供认自2005年 9月以来，伙同嫌疑人徐兴旺、赵学武等六人先后在龙南、新村、龙凤、乘风等地有分有合、交叉结伙抢劫40余起的犯罪经过。
　　3、2006年5月8日，龙南分局刑事侦查队成功打掉一个6人组成的流窜四省七市八县技术开锁入室盗窃犯罪集团，抓获该集团主要犯罪成员刘洪斌、龚昌奎、王曙文三人，一举破获入室盗窃案件51起，收缴开锁工具三套、对讲机三部、作案使用车辆一台，缴获赃款赃物折合人民币20余万元。
　　2006年1—3月，龙南辖区相继发生15起技术开锁入室盗窃案件。案发后，龙南分局领导高度重视，多次主持召开三警联勤会议，研究案情，部署打防工作，抽调精干力量组成专案组全力侦破。根据现场勘查和走访情况，分局刑事侦查队确定六项侦查措施，组织专门力量开展侦查。在市局刑警支队和行动技术支队的大力支持下，通过串并案和控制销赃渠道人手，最终将侦查视线锁定在齐齐哈尔人龚昌奎身上。 4月16日，专案组成员将逃至七台河市的嫌疑人龚昌奎抓获，经与现场遗留足迹比对，认定龚昌奎为作案成员之一。经审讯，龚昌奎供认了伙同犯罪嫌疑人刘洪斌、王曙文等五人在大庆龙南、新村、铁人、林甸等地及齐齐哈尔、鸡西、辽宁锦州、山东潍坊烟台、浙江台州、宁波流窜作案的犯罪事实。
　　4、2006年6月1日，分局经过缜密侦查，成功打掉一个由5人组成，以溜车门、砸车玻璃、钩车门锁为作案手段，盗窃车内钱财物品的犯罪集团，犯罪集团主要成员丁雪富、袁传江落网，一举破案22起。
　　2006年 4月份以来，龙南地区相继发生多起车内财物被盗案件。经现场勘查，作案人员多以溜车门、砸车玻璃、钩车门锁为手段，使用钢勾、硬器等工具破坏车锁或砸碎车窗，盗取车内物品。案发后，龙南分局高度重视，抽调精干力量积极开展侦查，经过串并案、信息研判等大量工作，基本掌握了发案特点及作案规律，分局组织三警在重点时段内进行巡逻蹲守。6月1日12时许，副局长闫会民组织民警在北方市场蹲守时，发现两名男子不停地向停靠路边的车内张望，形迹十分可疑。闫会民指挥民警上前盘查，在两人身上搜出锥形铁锤及弯勾钢条等工具，隧带回分局审理。
　　经审，两人名叫丁雪富、袁传江，供认了自2005年以来伙同马三、李怀树、李晓明( 三人均在逃)先后在龙南、新村、万宝等地使用溜车门、砸玻璃等手段，作案22起，盗窃手机7部，现金5万余元的犯罪事实。
　　5、2006年10月19日，分局破获系列盗窃摩托车案，破案36起。
　　2005年 4月份以来，龙南地区相继发生数起盗窃摩托车案件，对此，分局组织专门力量开展专案侦查，2006年1o月获取重要线索，居住让胡路区富强村平房的一名叫艾辉的男子既无经济来源、且交往关系复杂，经常更换不同款式的摩托车，具备作案嫌疑。专案组据此安排专人监控，同时组织深入侦查，在获取充分证据后，于10月19日16时在让区富强村一平房内将涉嫌盗窃摩托车的犯罪嫌疑人艾辉抓获。
　　经审，艾辉(男，37岁，讷河市人)，交代了自2005年4月开始，伙同赵文斌(34岁，户籍讷河 )、生子(姓名不详，户籍肇州县镇北四屯)，索子(姓名不详，户籍肇州县)四人在让胡路区、肇州县有分有合，结伙盗窃摩托车33起、松花江微型货车3 台，涉案金额20万余元的犯罪事实。
　　6、2006年11月21日，分局民警经过蹲坑设伏，打掉一抢劫中学生7人犯罪集团。
　　为维护校园周边秩序，龙南分局抓苗头、抓动向，根据警情适时调整警力部署，有针对性地组织开展白天巡控工作。从11月17日开始，每天中午11时30分—13时30分时段内，组织40余名警力以秘密巡逻形式，在大庆一中周边及附近居民区进行布控，打击发生在这一区域的抢劫犯罪行为。11月21日12时许，分局民警在北方市场巡逻时，发现两名可疑人员，经过盘查辨认，确定为11月13日抢劫大庆一中学生作案人员。经审，两人交代名叫李伟、宋康，供出自2006年9月开始，伙同于松等7人，有分有合，在龙南及附近地区连续抢劫中学生44起，抢走现金5000余元的犯罪事实。