烟草专卖管理
烟草专卖管理
烟草专卖管理
【概述】2006年让胡路区烟草专卖分局的各项工作，在市局党组织的正确领导下，在卷烟销售推进组支持和帮助下，围绕市局制定的“全力打假、确保销量、优化结构、增加效益、规范管理、实现发展”的工作重心，经过分局全体人员的共同努力，专卖管理和卷烟销售都取得了显著成绩。全区共办案320起，罚没违法卷烟2010.7条，案值500343.00万元。五万元以上大案三起。停业整顿20户，罚没起数、数量和金额均大幅度高于上年同期，卷烟销售明显增加，按照市局年初下达的卷烟销售总量、一、二类卷烟销售任务，都已超额完成。全区卷烟销售总量12806箱超656箱，其中：一类卷烟：1625箱超125箱，二类卷烟：3793箱，超473箱，卷烟结构明显提升，全区卷烟销售额达174157607.O0元，卷烟销售毛利创历史新高，圆满地完成了市局下达的各项指标。
【强化专卖队伍建设】2006年专卖分局为营造良好的市场环境，全力抓好稽查队伍建设，提高稽查人员的思想觉悟，提高队伍的素质，充分发挥稽查人员的主观能动性，增强责任意识。在工作中树立责任理念；将指标分解并与共同目标挂联；将稽查工作与专管工作相结合，并进行定期考核。建立内部监督机制。做到领导和职工之间相互监督、稽查和专管之间相互监督、专管人员与业户之间相互监督。培育集体荣誉意识。树立争先创优的理念；增强团队的向心力；不断提高工作的有效性。把握卷烟流通市场的动脉，找准最佳的工作途径，增强队伍的战斗力。
【强化营销提高营销水平】年初以来，分局按照上级部署实行全员营销机制、率先在全区进行了营销分片区 A、B、C类户分别管理，全员分片区营销，认真执行公司制定的全员围绕一、二类卷烟销量转的要求。全体营销员努力打造企业品牌、优化产品结构、引导消费导向、树立企业形象的代言人。根据这一定位，主抓了三方面工作，1、 建立约束机制。一是制定营销计划；二是编制营销内容；三是掌握营销品牌；四是根据营销对象找准营销方式；五是原则营销和灵活营销相结合；六是随时掌握商品库存和垒积营销资源；七是兼顾企业和业主的利益；八是了解客户的心理和实际需求；九是讲文明、讲诚信；十是行为得体，言辞精练。2、 建立考核机制。针对营销人员常常是单独下市场的特点，加强约束和有效监督。一是领导要经常抽查；二是稽查检查时随时向业户了解情况；三是营销人员要在例会时汇报；四是看辖区业户的销售数据；五是深入业户中查、看、问题。3、 培育责任心。培养营销人员的责任心，是年内抓营销工作的一项重要内容：一是进行思想教育，树立企兴我荣，企衰我耻的思想。二是树立争先创优的意识。三是树立创新意识。四是相互交流帮助。五是适当鼓励或加压。通过这些办法的运用，营销员的责任心明显增强，工作效能显著提升，营销质量不断提高。
【创建有序的卷烟流通市场环境】年初以来分局根据新形势、新任务、及时调整工作思路，加大了打假、打私工作力度，工作重点由以往的定期清理市场、重点管理违纪户，转变成主要以“端窝点、清市场、打网络、断渠道、抓主犯”的工作重点。保证了市场有效的占有率，确保了卷烟市场的良好秩序。
1、 加大对交通运输的打击力度。根据市场现状把辖区内火车站、各配货站、公交车站、中转站，作为重点，列为第一打击对象。列出重点、由专人监管、定期检查、定期汇报，建立了完整的稽查网络，取得了明显成效， 2月份刚建成让区火车站监督网络，便接到信息，几天内会有一批非法卷烟运到，分局立即对该站货运处实行24小时监控，经过4天3夜的侦探，终于发现了该批卷烟，立即会同市公安局一举查获了非法生产的软包中华牌香烟150条，案值达8万余元。 3月又有情报几日内会有一批卷烟从沈阳运来我市，分局立即对该情报进行确认，并对该车辆实行追踪， 2日后终于在新潮石材市场停车场将该车查获，经查实车内有伪装瓷器包装卷烟8件，其中软包中华150条、盖中华100 条、方盒中华75条，共计325条。案件14.55万元。
上述两个大案的查处显示出稽查网络的威力，并对在区内活动的烟贩子、大型业户和违法经营者起到了震慑作用。
2、 加大对无证业户的整治力度。无证业户以暗销卷烟并兼有销售私、假卷烟情况，针对辖区地理位置复杂这一问题采取了下列办法。一是建立长效管理机制。由专管员建立名册，稽查队建总名册、稽查队根据实际情况按时清理，突击检查，将检查的情况及时与专管员沟通，并将检查情况做好记录。二是建立常规检查机制，采取平时严查细查，早、晚、节假日突击检查的办法，使无证业户经常受到处罚，直到关停为止。三是建立联防联查机制。分局联合市稽查大队和区公安分局进行了检查。做到无证必查，有烟必收，扣后必罚，有效地净化了卷烟市场。全年区内市场净化率明显提高，无证经营由原来的90余户减少到30余户，无证业户无柜台摆放销售卷烟现象，使卷烟市场进一步规范。
3、 加强对楼区户和边远业户的检查。楼区和边远业户一直是监管难点，为此采取了三项措施：一是加大了宣传力度，提高认识守法经营。二是加强了对有证业户的管理，禁止有证业户向无证业户提供货源，处罚提供货源者。年内有13个能证业户因为无证业户提供货源而分别受到警告、停货的处罚。三是通过小组长和小组及广大业户向消费者宣传有证店才能保证卷烟质量。年内全区内卷烟流通市场环境不断好转。
【加强“四防”工作】2006年分局坚持“安全第一”“预防为主”的工作方针，做好了安全防范，做到了警钟长鸣、常抓不懈。由于安全措施到位，查纠隐患主动，监督管理有力，全年无任何事故，确保了安全。
按照市局全年工作总体要求，规范了各种制度加强了自我约束。按照法律法规的要求，严格加强暂扣卷烟，罚没卷烟管理，增加专卖执法的透明度，拉近专卖和业户的距离。树立文明执法、廉洁自律的好形象，全年分局职工没有出现违法违纪现象。
【领导组织】
局 长：徐延军
(徐延军)
