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医疗保险

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  【概述】2006年让胡路医保分局,在市劳动和社会保障局和市医疗保险局的正确领导下,在区委、区政府的大力支持下,坚持以人为本,以构建社会主义和谐社会为目的,科学制定2006年各项工作目标,认真分析分局工作实际情况,以“三险”扩面保费征缴为参保职工服务等项工作为重点,将工作目标以量化形式落实到人头,使人人头上有指标,为完成市局下达的工作任务,准确的把握了工作的切入点,树立信心,脚踏实地,真抓实干,全面完成了各项工作任务。
  【“三险”扩面工作完成情况】2006年,分局根据市局下达的全年“三险”扩面指标,制定详细工作计划,采取按季分解,按月统计,按周推进的办法,将工作人员分成两大组四个推进小组分别由两名局长带队,在区监察大队配合下,对区域内私营企业、个体工商户、民营企业、管理局三产等企业实行地毯式“三险”扩面推进工作。截止2006年11月末全区基本医疗新参保5474人,完成指标5000人的109.5%。基中:个体灵活就业参保1112 人,企业单位参保1075人,农村合作医疗参保3287人,农村合作医疗完成87.5%;工伤保险新参保 2170人,完成指标2000 人的108.5%;生育保险新参保888人,完成指标800人的111%。
  【医保基金收支情况】1、医保基金收缴情况。1—11月份收缴应收医保基金848.30万元,实际收缴848.30万元,缴费率100%。其中:统筹基金收缴510.70万元,个人收缴316.00万元,离休人员收缴21.60万元。
  2、医保基金支出情况。1—11月份支出医保基金377.00万元,其中:医疗统筹基金支出329.60万元,个人帐户支出3.30万元,离休基金支出39.10万元,救助家属支出5.00万元。
  【医疗管理】1、按照市局统一部署从2006年1月份实行医药费全天候报销,方便了广大参保患者,得到参保患者的好评。
  2、“两定”机构监管工作。1—11月份对“两定”机构日常监管11次,代市局核实外伤住院三次。
  3、3月20日分局三人参加市局对“两定”机构的2005年医疗保险运行情况的检查验收。
  4、日常管理工作。年内外转病人61 人,管理慢性病人员累计1355人,年内新定慢性病人员148人,全年累计审出不合理药费支出12.50万元。
  【参保管理工作】全年发放各类参保人群医疗保险卡 19800张,个体灵活就业人员体检合格录入1112人,各单位新参保录入微机1075人,新登记个体和咨询人员几百人。
  全面核对了参保单位人员底数,确保医保基金应收尽收,在管理上做到心中有数,给上级部门提供真实、准确的数据,为政策制定和修改提供可靠依据。
  【新型城市合作医疗参保工作】辖区十个村屯卫生所利用宣传农村合作医疗政策,并通过大庆电视台进行宣传,向荣村、新华村、宏伟村、盖家屯村、红旗村等卫生所入户走访做了大量宣传工作。在市、区政府和喇镇村屯卫生所大力支持下,新型城市农村合作医疗扩面工作,截至2006年11月参保农民17743人,完成应参保农民20295人的 87%。其中:新华村农民应参保3995人,已参保农民3929人,参保率98%;三胜村应参保农民1206人,已参保农民814人,参保率68%;繁荣村应参保农民2803人,已参保农民2220人,参保率80%;红旗村应参保农民1044人,已参保农民1044人,参保率100%;向荣村应参保农民3661人,已参保农民2929人,参保率80%;胜利村应参保农民1391人,已参农民1139人,参保率82%;兴旺村应参保农民 1038人,已参保农民669人,参保率64%;富强村应参保农民1720人,已参保农民1720人,参保率100%;盖家屯村应参保农民968人,已参保农民968人,参保率100%;宏伟村应参保农民2469人,已参保农民2322人,参保率94%。
  【新型农村合作医疗基金收支情况】开展新型农村合作医疗工作一年多来,参保农民及时享受了农村医保待遇,按照新型农村合作医疗政策,市政府财政补贴每人 17.00元,区政府财政补贴27.00元。
  1、2005年08月—2006年08月让区财政补贴14443人,补贴金额 389961.00元,参保农民缴费346632.00元,2006年08月—2006年12月11729人,区财政差额补贴 131951.25元,参保农民缴费1 17290.00 元。2006年新参保农民3300人已收缴费 79200.00元,区财政未到位补贴3300人,补贴为89100.00元,2006年全区累计参保农民 17743人,其中:不缴费、死亡、参加个体灵活就业等人员2714人,实际缴费参保农民15029人,新型城市农村合作医疗累计收缴基金1154134.25元。收缴率100%。
  2、2005年8月—2006年11月参保农民累计医疗费支出776000元,其中:农民报销门诊医疗费支出136000元,农民报销住院医疗费640000元。两年累计结余基金378134.25元,结余率32.8%。
  【深入基层抓落实】 为完成市局“三险”扩面工作任务,脚踏实地,真抓实干,成立了“三险”扩面推进工作小组,由区医保局、区监察大队的领导带队,突出重点,将区内各建筑工地经理集中请到新潮丽水华城工地会议室,对他们讲解医保政策,获得建筑经理们的认可,收到明显效果,年内农民建筑工参保工伤保险到市局录入852人,区局录入171人。
  【逐步推进多险种】通过多次走访调查和多方联系的办法,采取以单一险种突破,数大优先参保的方式,逐步推进其他险种的方法。电力集团工程公司外雇工人618人,企业在7月中旬参加了工伤保险;斯安得劳务有限公司新参保396人;东华集团有300人新参加工伤保险。另有一批20人左右的个体私营企业在 7月份参加了“三险”。经过多次努力,反复与企业沟通、算帐、讲解政策。东华集团将去年单独参加工伤保险的 715人,于年内11月份又参加了生育保险,确保了生育保险指标任务的完成。
  【明确目标主动工作】2006年为掌握全区扩面工作底数,从区税务局索要了辖区纳税企业名单,针对区重点企业,梳理出区域内未参保的上百家规模较大的私营企业,通过与企业法人、管理人员及职工面对面的沟通,宣传讲解医保政策,提高企业法人的医保意识及职工的维权意识。并将招商企业、民营企业、私营企业、个体娱乐饮食洗浴服务等企业,分行业排查出80家,使扩面工作具有可操作的针对性,为超额完成扩面工作任务奠定良好基础。
  与企业业主面对面的沟通,讲清“三险”扩面工作的形式,对企业所带来的好处,得到了大多数业主的支持。
  【多措并举跟踪问效】1、 对排查出的扩面对象,积极配合市区劳动监察部门反复做企业法人的思想工作,同时对企业下发劳动监察执法讯问、整改、处罚通知单的措施。并利用电话对下单的企业跟踪问效,督促企业参加医保。
  2、 把握市局扩面工作推进组下分局指导工作的有利时机,主动协调市、区劳动监察部门,发挥其执法工作力度,争取第一时间下到企业扩面,使区局“三险”扩面工作提前一个月超额完成工作任务。
  3、 抓住个体灵活就业人员多覆盖面广扩面空间大的特点,充分发挥宣传作用,在昆仑购物中心与社会人员面对面讲解医保政策,发放宣传单几千张,使个体从业者了解了医疗保险政策,积极参保。截止11月末个体灵活就业人员参保达到1112人。
  4、 利用农村居住集中的特点,按户走访宣传农村合作医疗政策,配合建设新农村工作动员农民积极参保,年内新参加农村合作医疗农民达到了3287人。
  【打造亲民爱民服务型的队伍】以全心全意地为参保人员服好务,一心一意地为参保人员办理好医疗保险的一切事务为宗旨。在每次学习或开会时都要讲服务问题,统一思想认识,树立医保人员的良好形象,做到亲民爱民,医疗保险从政策制定到程序设计都是比较复杂的,在具体操作过程中采取一些简便的手续,不使参保人员跑太多的路,绕太多弯一切为参保人员着想。除医药费核销的必要索件,在参保管理方面,只要能确认身份的,其提供的要件能简化的尽量简化,能提早办理的做到提早办理,能快速办理的做到快速办理,努力做到让参保人员得到最大的满意。
  【领导组织】
  局 长:张荣欣
  副局长:姜福成
                                     (姜福成)