街道
西宾街道办事处
西宾街道办事处


　　【基本情况】西宾街道位于让胡路区龙南地区中心地带。东起大庆第一中学，西至喇嘛甸镇富强村，南与喇嘛甸镇红旗村的盖家屯相接，北同大庆第四医院相毗邻。辖区总面积为14.3平方公里。有41个石油石化二、三级企业、国有、私营、个体工商企业(户)3220家。
　　街道内设机构6办(党政办、经济办、民政办、城管办、计生办、人大办)、1部(武装部)、1所(劳动保障所)、1站(税收征收站)，在职工作人员34人，其中科级以上干部11人(副处1人、正科级4人、副科级6人)，党员21人。辖管14个社区共有社区工作人员103人，其中大中专生26人。党工委下属党支部22个，其中机关支部1个、社区支部12个、非公有制党支部9个，共有在册党员467人。2006年末辖区总户数2.79万户，人口8.37万人。
　　【概述】2006年，西宾街道在区委、区政府的正确领导下，通过广大于部职工的齐心努力，各项工作取得了较好成绩，实现了年初确定的各项目标，街道先后荣获“国家级青年文明社区”、全国法制教育宣传先进单位，第一次全国经济普查省级先进集体、省级民政工作全优街道，市级创建文明城市工作先进单位、思想政治工作先进集体、党风廉政建设先进集体、全市社区建设标兵单位、市充分就业社区创建工作先进集体、区先进党组织、老龄工作先进单位。
　　【经济工作】2006年针对区下达的招商引资任务，街道落实责任、制定措施、广泛动员。班子成员亲力亲为，访辖区单位，了解闲置资产，广辟招商渠道和引资项目，认真做好对投资人的服务工作，全年引进项目8个，完成招商资金12003万元，其中完成5000万元项目1个。
　　年内认真分析辖区内经济发展趋势，围绕1726家企业发展状况，寻找优势产业，寻求新的经济点，仔细分析，挖掘潜力，找准突破口。2006年，共实现增加值222765万元，利润 20585元，实现税金9975万元，分别完成年度计划的104.88%、132.81%和101.79%。
　　不断强化零散税源征收和管理力度，建立固定场所经营户台帐 239份，相继完善了岗位职责、票据管理、税收监督、咨询服务等管理制度，确保了税源培置，应收尽收，累计征收18.6万元。
　　【再就业工作】按照“政策推动、上下联动、培训助动、企业带动”的工作方法，全面加强再就业工作。年内共安置下岗失业人员实现再就业1388人，实现技能培训和创业培训 347人，求职659人，职业介绍162；办理《再就业优惠证》1160人，年检《再就业优惠证))5645本，办理《求职证》537人；劳动力资源普查微机录入20942 人；为855名从事灵活就业的下岗失业人员签订了灵活就业协议，为16名下岗失业人员办理小额贷款32万元。杜绝了零就业家庭。对辖区内2638名下岗失业人员进行了政策宣传和跟踪服务。发放各类宣传单5000余份，电话联系2132次，接待各类咨询1231人次。召开大型信息发布会3次，中小型信息发布会233次，为下岗失业人员提供就业信息1242条，为2638名下岗失业人员送政策。送岗位，开展石油企业用工信息对接，广泛开辟社区灵活就业渠道，如：保洁、保绿、送报员、社区商场、超市餐饮服务以及保姆、家政、保安、保管员和收银员等1013个就业岗位。并于2006年10月份，成功举办了西宾街道首届就业创业成果展示会。展示会是以下岗失业人员就业创业成果项目和成果品类为主，共有14家就业创业业主， 184件成果参加了展出。此次成果展尚属全市首次，对街道社区产生极大影响，激发了下岗失业人员就业和创业，受到了市、区领导和有关部门的好评。
　　【社区建设工作】积极落实全市社区建设推进工作会议精神，积极研究发展社区建设的工作思路，不断完善社区服务的基础，按照“五型社区”的总体要求，充分挖掘社区内资源，共同推进社区建设。实现了民政、公安、司法、计生、教育、医疗等十八个职能进社区，在方便群众生活、解决困难群众的生计、繁荣社区文化等方面见到了实效。创建社区豆腐坊、保洁、信服、送水等26个服务项目示范点；开通了96760助老服务热线，汇集招聘信息7000 多条，建立了“七位一体”的社会救助机制，开展文明社区创建活动。成功举办了和谐社区报告会，总结了驻街单位和社区居民广泛参与社区建设的经验，对构建和谐社区提出了更高要求，市民政局尹小平局长到会并给予了高度评价。
　　【城市管理工作】一是树牢“大治安、大防范”的工作理念。紧紧围绕创建“平安西宾”的工作目标，认真开展维护社会稳定、加强治安防范、促进生产经营单位安全生产、普法依法治理等各项工作，较好地控制了社会面，全年辖区未发生重、特大安全生产事故，为街域经济的健康发展提供了良好的社会环境。二是切实做好社会稳定工作。强化了对有偿解除劳动合同人员、离退休人员、家属等群体的教育工作，宣传国家政策，将矛盾化解在萌芽之中，避免规模性的群体上访事件的发生。三是做实社区安全工作。坚持“日检查、日汇报、周小结、月总结”的管理模式和领导包点定期检查制度。2006年 3月，全省“安全进社区”工作现场会在大庆市召开。悦园社区代表让胡路区并且是全市唯一的社区单位迎接了检查。开展春防、安全生产、危险化学品生产经营企业、劳动防护用品专项治理等大规模检查活动 4次。下发隐患整改通知书65份，整改率达到100%。四是普法工作见成效。年内怡园社区、憩园社区的普法工作代表全区迎接了国家“四五”普法小组的验收。乐园社区、长青二社区、远望一社区代表全区迎接了省标准化调委会的验收。
　　【计划生育工作】实现“四个到位”即：领导指挥到位，业务指导到位，标准落实到位，检查评比到位，指导社区达到“四个一百”即：管理不重不漏，登记入册100%；分门别类，基本情况掌握100%；落实政策采取措施100%，杜绝计划外怀孕和生育100%；社区在楼道内摆置各式宣传板面、宣传图册，发放宣传单、宣传品 18000余份，对流动人口进行了多次清理和普查，补发流动人口婚育证明2200余个；举办了“婚育新风进万家”文艺汇演，开展了“关爱女孩”“男性生殖健康”系列工作，丰富了计生工作新的内涵。
　　【人大代表工作】为搞好人大的换届工作街道领导高度重视，将辖区划分为21个选区。以社区建立选民登记档案及派出所户籍为依据，逐户登门进行核查登记。对于拆迁户、外来户、入户分离现象等复杂情况的登记，及时向选委会汇报，正确处理。街道选举委员会针对存在的外出人员多、空挂户多、下岗工人多、残疾人多的“四多”现象，做好宣传工作，确保选民依法选举和选民民主权利的实现。依法确定了57位正式代表候选人，并进行了公示。2006年10月25日当天，班子成员深入到各个选点，指导辖区21个选区在选举H 有序地组织选民进行投票选举，确保了一次投票成功，选出36名人大代表。
　　【党建工作】注重实效，开展好“走进千万家”活动。2006年“走进千万家”活动，结合街道实际，设立了“联系卡”，并逐家挨户走访。制定了具体的推进措施和时间表，利用社区活动场所，出宣传板报，挂宣传条幅，做到家喻户晓，2006年累计走访入户共计 11000户，达到了入户率 85%以上。积极开展“五个好”党支部创建工作，创建活动中，街道制定了《西宾街道创建“五个好”党支部考核细则》，为了创建，每个支部都在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设上打造“四个最佳”，帮悦园、长青一、乐园三个社区党支部，初步达到了标准化支部的各项要求。有2个社区党支部申报了市级示范社区党支部，2个社区党支部申报了区级示范社区党支部。积极开展“六个一”和“六必访”活动。2006年在各社区党支部中开展了“六个一”和“六必访”主题实践活动，街道班子成员每人联系2—3户党员户，社区党支部成员每人要与1—2户特困户联系，党支部和社区党员通过联系互助，增强了党员的宗旨观念，增强了支部的凝聚力和战斗力，推进了党支部建设。积极推进邻里协作互助网的建设。创立了相互关爱、相互帮助、相互理解、相互沟通的邻里协作模式，逐步形成了卫生、治安共同维护，邻里有难大家互助的良好生活环境和人际关系。对社区的党员、楼长进行了邻里调解、应急救助、民政、司法等相关知识的培训，确定协作小组成员每人包几户居民做为联系对象，做到了天灾病业访一访，邻里纠纷劝一劝，贫困家庭帮一帮，老弱病残抚一抚的工作要求，并印制了社区居民联系卡，联系电话。积极开展党员志愿者活动。有党员志愿者1500多人。结合“十员十队”活动的开展，把社区支部党员、在职党员、离退休党员有偿解除劳动合同党员组织起来，结合他们各自的特长，成立了党员宣教队、党员理论辅导队、党员帮教队、党员义务巡逻队等志愿者92支。全年做好事实事 120件。继续实施“十百千”工程，扩大党组织的覆盖面。街道建立了《领导挂钩联系非公有制企业党建工作制度》，明确领导干部督促和指导非公有制企业的党组织建设工作。负责调查研究、制定规划、深入引导、督促检查，党工委成员分工深入到非公有制企业抓落实，形成了齐抓共管非公党建的工作机制。年内，发展非公党组织 9个。并于2006年建党85周年前夕召开了庆祝建党85周年暨“先、优、模”表彰大会。推进和谐进程，营造良好的宣传舆论氛围。为进一步巩固文明社区创建的成果，结合全市进行争创全国魅力城市和打造“书香大庆”的契机，在全街道营造了浓厚的宣传氛围。一年来，先后开展了“我为热爱祖国，献身社区做什么”主题演讲活动，“八荣八耻”征文活动、“公民道德建设知识竞赛”活动、“科技进社区活动”等，掀起了全民参与知荣辱、讲文明、促和谐的热潮。出“信息摘报”24期，在区内外新闻媒体发表稿件60多篇，各社区发稿130 多篇，宣传报道工作名列全区第一。
　　【领导组织】
　　书 记、主任：陈慧珠(副处级2006年12月免)　赵海峰(副处级2006年12月2日任)
　　副书记、人大工委主任：高洪波
　　副主任：李 才　李凤礼　何伟若