庆新街道办事处庆新街道办事处 【基本情况】庆新街道办事处位于采油六厂厂部所在地,辖区面积 130平方公里,管辖范围东起萨区丰收村,西至三环四牧场,南起让泰路,北至林甸县花园乡。辖区内有二级单位 5家(采油六厂、庆新实业公司、大庆监狱、大庆第三医院、化建公司),科级单位48家,居民住宅楼227 栋,2006年年末,总人口29111人,总户数10761户。辖区共有社区 7个,社区工作人员43人,其中专职劳动保障人员 7人、大中专毕业生17人、社会竞聘26人。平均年龄34岁,党员17人。知识结构:本科3人,大专16人,高中、中专24人;年龄结构:30岁以下21人、31—45岁14人、46—50岁6 人、51岁以上2人;人员类别:有偿解除劳动合同12人、家属3人、下岗 4人。
【经济工作】一是确保各项经济指标顺利完成。加大“一法一例”的宣传力度,提高各统计对象对统计工作的认识。街道领导班子多次深入到规模以上工业企业,加强与各企业的联系与沟通,通过广泛调研,掌握实际情况,帮助企业排忧解难,年内共为企业解决实际问题10余件,为经济发展提供了良好的环境,截止12月末全年各项经济指标都已超额完成任务。
各项经济指标完成情况: 单位:万元
二是加大招商引资力度。庆新街道地处偏远,地域辽阔,针对这一情况,街道领导班子成员及经济办的同志,认真分析研究辖区经济发展的优势,并紧紧抓住地缘这一优势,通过招商引资和以商招商等手段,重点抓推进落实,实行项目专题推进,促使大项目落户到辖区内。2006年共引进超千万元的项目3个,合同资金1.2亿元,实际到位资金7400万元。完成年计划5000万元的148%。具体项目是:
1、大庆飞视国际演艺学校,预计投资5000万元,已到位资金39000万元。
2、大庆万事达机械制造有限公司,预计投资5000万元,已到位资金2000万元。
3、黑龙江金土地科技有限公司三期工程,预计投资2460万元,已到位资金1500万元。
【民政工作】一是社区基础设施建设得到加强。为改善社区办公环境,街道积极与区领导和民政局汇报协调,得到区领导的理解和支持,投入资金,对街道办公室墙面进行了粉刷和维修,同时,对庆新第一社区房屋整体进行了维修。另外,街道多次与化建公司协调,征得化建公司的理解和支持,将红卫星社区由原来的49 平方米扩大到180平方米,使办公面积达到市星级标准。庆新第三社区办公室修建的前期筹备工作年内已全部就绪,计划建筑面积 300平方米,2007年春即可破土动工。
二是精心组织,做好业主委员会的选举工作。根据庆政办发[2006]58号文件《关于加快推进全市业主委员会组建工作实施方案的通知》精神,街道本着“为政府负责、为居民负责、为企业负责”的原则,多次与庆新物业公司领导协商和沟通,最后达成共识:2006年 6月29日,召开了由街道、社区及辖区物业公司人员共同参加的业主选举委员会的动员大会,经过民主选举,共选举产生32名委员,组建了7个业主委员会,受到广大业主的欢迎。
三是严格程序,认真做好低保工作。2006年庆新街道有低保对象74户126 人,其中A类2户2人;B类21户33人,C类51户91人,入户分离2户 4人。全年共发放低保金242260元,电费补贴1931.91元;大中专学生升学助学金3000 元,中小学生助学补贴7550元;低保对象供热物业补贴金24460.06元;低保对象补贴发放救助金 18525元。同时,街道组织各社区低保工作人员进行系统培训 2次。并组织由各社区低保工作人员参加的低保知识竞赛,通过此次竞赛,提高了社区低保工作人员的业务能力,还向辖区居民宣传了低保相关知识,提高了居民对城市最低生活保障的了解和认识。
【劳动保障工作】2006年为解决下岗失业人员再就业这一根本问题,按照劳动保障事务所的工作职责,积极地组织社区劳动保障工作站开展工作。共为下岗职工提供了 400余个就业岗位,发放宣传材料500余份,提供政策咨询 764人次,提供就业信息90条,开展职业指导400余人次,成功安置下岗失业人员 102人。针对“4050”人员的就业问题,从2003年到现在,市政府出资购买公益性岗位四批次,根据庆新辖区的实际情况,2006年录用交通协管员 7人、流动人口协管员6人、城管协管员6人及劳动保障协管员 8人。并严格按照程序,认真细致的审核,年内对符合条件的832名下岗失业职工发放了优惠证,其中4050人员696名。同时,为401 名新成长劳动力办理了求职证,保证了招工考试的需求。
本年度城镇新就业人数指标为700人,已完成963人,完成年计划的137.6%;城镇新增就业人数指标为650人,已完成904人,完成年计划的139.1%;领取优惠证人员实现就业指标为 600人,已完成608人,完成年计划的101.3%;城镇登记失业率指标为4.8%,现已控制在2.01%以内;职业介绍成功指标为100人,现已完成105人,完成年计划的105%;劳务输出指标为 200人,已完成205人,完成年计划的102.5%;开发公益性岗位指标50人,已完成56人,完成年计划的112%;职业介绍人员指标400人,已完成402人,完成年计划的100.5%。使劳动保障各项经济指标都已超额完成任务。
【计划生育工作】为了更好地掌握流动人口动态信息,建立了全国联网的流动人口交换平台,年内共录入流动人口档案243人。流动人口办理《婚育证明》216人,独生子女父母光荣证31人。同时,免费为辖区已婚育龄妇女落实避孕措施,发放避孕药具。为辖区已婚育龄妇女进行免费孕前和生殖健康检查83人次,并建立生殖保健档案及重大疾病随访记录。
街道与各社区签订了目标管理考核责任状,建立了奖惩制度,为更好地完成计划生育工作奠定了坚实的基础。进一步规范办理《独生子女父母光荣证》审批程序,加强了资格认证。重点摸清流出成年人口总数以及《流动人口婚育证明》的核发、查验、避孕节育措施落实、计划外生育的处理等情况。同时,认真做好户卡变更录入,工作中做到“三清”( 人口基本情况清、底数清,已婚育龄妇女婚姻状况、怀孕史、避孕史清 )。确保不漏一户、户不漏人、人不漏项,为下一步微机化管理奠定基础。
【社会治安综合治理】一是扩充义务治安巡逻队伍。为更好的预防暴力犯罪发生,年内扩充了义务巡逻队伍,由原来的8 支560人,扩充到10支602人,做到了打击有力,防范严密。通过发挥治安巡逻队的作用,使辖区内重特大案件犯罪率明显下降。
二是强化流动人口管理。为及时准确掌握重点人口和流动人口,做到底数清、情况明,2006年街道组织各社区共进行大规模入户走访40余次,了解调查1900多人。在入户走访的同时,对走访对象加强了普法教育,从而减少社会不稳定因素带来的隐患。
三是加强帮教转化工作。建立帮教组织,落实帮教措施,签订帮教合同,积极做好失足劣迹青年的帮教转化工作。重点对司法所掌握的两劳释放人员15人(释解10人,解教 5人)签订安置帮教合同书,结成一帮一对子。每月通过定期进行入户走访、谈心、解决困难等形式掌握释解人员的思想动态,年内辖区两劳释放人员没有一人重新犯罪。
四是加大环境整治。本年度街道多次组织社区干部和辖区低保户人员清理垃圾、漂浮物等活动。共200多人次参加,清理面积10000平方米,垃圾10吨。有效的净化了辖区环境。
五是加大取缔“法轮功”工作力度。街道始终把防范和打击“法轮功”工作当作长期工作来抓,多次召开专题会议,研究部署打击“法轮功”工作。辖区的“法轮功”练习者通过社区干部耐心的说服教育后,思想状况比较平稳。年内街道共组织了10多次大规模搜集“法轮功”非法宣传品行动,共销毁“法轮功”条幅50余条,宣传单200余份,清理粘贴物300余张。
六是加强人民调解,做好法律进社区的服务工作。为了给辖区居民创造良好的法律环境、提供方便快捷的法律服务。街道组织社区开展了“法律服务进社区”活动 3次。参加的居民达 100余人次。前来为居民提供法律咨询、解决疑难法律问题的有区法院的法官、公安分局的干警、律师事务所的律师、信访办的信访员、街道司法所助理员和人民调解员,使辖区居民的法律疑难问题得以解决。通过此项活动,提高了广大社区居民法制观念,增强了他们学法用法护法的法律意识。
七是加大力度,开展安全宣传和安全专项整治活动。2006年由于庆新地区120 家拆迁工作情况复杂,为保证采油六厂的广场建设工作顺利进行,街道多次与企业进行协调和沟通。 5月份,街道组织7个社区的主任及安全员,对即将拆除的120家平房进行了全面细致的安全排查,并摸清120家的基本情况,做了大量的思想安抚工作,将所有矛盾都消灭在萌芽状态。在3月份市“安全月”活动、6月份的“全国安全生产月”活动和“11·9”消防日,街道及各社区利用宣传条幅、彩旗、板报等形式开展了丰富多彩安全宣传活动,同时重点检查经营场所灭火器材、易燃易爆物品、违建小阁楼等不安全隐患问题,经过共同努力,清除了不安全隐患,使拆迁工作平稳圆满完成。
【社区文化】加强社区文化建设,营造和谐的文化氛围。街道本着“资源共享、街企共建”的原则,挖掘街道社区特色文化的内涵来推动企业文化的发展,用企业的文化发展来带动街道社区文化的提档升级,年内街道与物业公司共同举办了“激情之夏”广场文化演出,由各社区和物业公司共同编排精彩的文艺节目。经过一个多月的精心筹备,历时 1个多小时的精彩纷呈的文艺节目,吸引了辖区1000多人前来观看,博得辖区居民阵阵掌声,给辖区居民带来一台精神文化大餐,得到辖区居民的一致好评。区文体局、创业集团、庆新实业、喇嘛甸公安分局的领导也应邀了此次活动。此外,街道还有针对性地引导各社区开展形式各异的文化活动: 3月份,在学雷锋的日子里,开展了“青年红色志愿”活动,为辖区残疾人、特困老人、军烈属以及生活有困难的人送去温暖。 5月份,在社区举办“百对金婚”“千对银婚”庆典晚会,共为130对金婚老人温情贺金婚,并为金婚老人留下了珍贵的“金婚纪念照”。9月份,在社区开展了“心系夕阳、尊老祝寿、爱心家园”活动,为辖区70岁以上老人祝贺生日。文化建设体现了温馨、和谐、友爱、互助的特点,受到居民的欢迎。
【人大工作】街道人大工委在市、区两级人大周密部署和悉心指导下,积极筹备运作,详细安排布置,主动协调驻街单位,克服众多困难,较好地完成了换届选举工作。
街道抽调50名工作人员利用1个半月时间,对辖区227栋居民楼的 10761户居民进行入户走访,在摸清人口底数的基础上,严格把好“三关”做好选民登记和选民资格审查工作。坚持不漏、不重的标准,对辖区内 21084名具有选民资格人员进行登记造册。为了提高工作人员依法有序开展工作的有力,街道人大工委组织了以宪法及有关法律为主要内容的培训活动,并进行了模拟现场演练。
采取多种宣传形式和途径,使换届选举工作家喻户晓,为使选民对此项工作和代表候选人等情况能够知情、知名、知我,街道人大工委充分利用多种形式,开展宣传对每一阶段工作都进行跟踪宣传报道,做到“报上见字,机里见影”,特别在集中选举日当天,市电视台和大庆日报分别将大庆监狱和红卫星社区作为特殊群体选民及全市最基层选民参与选举的聚光点进行报道,为投票选举工作创造了良好的舆论氛围。通过严格的选举法定程序,选出12名参政议政能力强,具有一定代表性、先进性的人大代表,选举工作顺利结束。
【党建工作】一是加强思想政治建设,增强班子整体功能。按《让胡路区科级领导班子实绩考核办法》,结合街道中心工作目标,制定了街道领导班子的各项实绩考核指标,并坚持跟踪问效,把班子的整体力量凝聚到抓发展、干实事上来,经过一年的实施,取得了一定的效果。街道在圆满地完成区级下达的各项工作指标的基础上,自加压力,积极开展争创区级示范社区党组织、争创星级社区等项活动,收到很好的实效。
二是有针对性的开展培训。加大培训力度,提高业务素质和能力。利用区委党校主阵地,结合工作实际需要,组织开展低保工作、社区党建知识和发展党员工作等培训;年内发展党员2人,按期完成预备党员转正4人。
三是积极采取有效措施,开展“走进千万家”活动。街道党工委调动各社区党组织、工作人员服务于辖区居民和单位的积极性,通过“进百家门、解千家难、聚万人心”,切实帮助居民解决了一些实际问题,提高了居民对社区的认可度,提升了社区党组织的地位。在街道党工委通过每月定期抽查1—2次的强化督促下,社区干部对责任区居民入户率达到100%,熟悉居民率达到80%左右。方晓第二社区党支部被区委评为“走进千万家活动”先进社区党支部,有5人被评为先进个人,有 2人被评为优秀志愿者,真正使“走进千万家”活动取得实实在在的效果。
四是加强领导,推动邻里互助网建设。按照区委组织部的要求,积极推进邻里互助网建设。街道党工委召开专项会议,对邻里互助网建设进行部署和安排,并深入社区进行调研,倾听广大党员、楼长、单元长的建议和意见。同时,各社区根据实际情况,分别组成了以支部为核心、以单元为基点,以楼长、单元长为核心户,并覆盖整个辖区三级居民互助网络,将中心户的照片、联系电话一律公开,居民有事就可以求助,形成层层抓落实工作格局。
【领导组织】
书 记:丁华亭
主 任:赵爱娟
副 书 记:范晓辉
副 主 任:董桂英 赵春明
主任助理:王晓艳
(巩朝友)