劳动工资
概况


　　【概况】 新中国建立初期，鸡西县未设专门劳动机构，劳动工资由县政府民政科代管。1951年7月，经松江省政府松民字194号文件通知批准，鸡西县政府成立劳动科，编制4人。1952年4月劳动科撤销，业务归民政科管理，同年1O月又恢复劳动科。1953年增设劳动介绍所(内设机构)编制增到6人。
　　1957年建市时，劳动科随之改为市人民委员会劳动科，编制增加到8人。1958年6月，成立市劳动局直到1966年 9月，内设机构有工资、调配、劳动保护等科室，编制增加到14人，“文化大革命”期间，市劳动局解体，业务先后由市生产指挥部、市革委综合组、劳动组、民政劳动组代管。
　　中共十一届三中全会后，市劳动局恢复建制，直到现在。内设机构，先后增设计划科、锅炉科、技工培训科、保险福利科、矿山监察室、压力容器检验所、劳动服务公司、保险公司等。目前劳动局有干部行政编制48人，事业编制190人。
　　从1985年10月到1986年6月，对市属338户全民企业，47700名全民职工，468户集体企业，3 万余名集体职工进行工资改革。把过去繁多的工资标准简化统一到几种标准上来，使工资问题与长期存在的低、平、乱、死等问题有所改善，为下步工资改革打好基础。同时，积极推行工资总额同经济效益挂钩办法的试点。并采取计件工资、定额工资等十几种工资分配形式，同时着手退休费统筹的准备工作。1987年10月，召开了全市退休费用社会统筹工作会议，结束了全市企业在退休费用负担上畸轻畸重的历史，保证了退休人员老有所养，老有所依，解除了后顾之忧。
　　利用 ABC分类分级法，对全市各企业进行科学分类。对易燃易爆单位定期监察，把责任落实到人；经常组织安全大检查，对有隐患的单位，限期整改或发安全监察指令书。1986年，全市工矿企业的生产事故比1985年有大幅度下降，其中矿山死亡率比上年下降了 27.3%，1987年全年死亡114人，比上年同期下降了23%。
　　根据国务院关于劳动制度改革四个暂行规定，从1987年开始，全市新招工人全部实行劳动合同制，取消子女顶替接班和“内招”，提高了职工队伍的素质。先后有24个单也试行搞活固定工制度，实行优化组合、择优上岗。两年安置46199人就业。
　　两年来的工作仍存在一些问题。 劳动制度的改革阻力很大， 企业内部分配还仍有人留恋“大锅饭”，就业压力很大；安全形势虽有好转，但伤亡数目在全省居首位。这些问题都有待于今后的工作中去逐步加以解决。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (唐 华)

　　【积极开展就业前培训工作】 1986年以来，为逐步实现省委、省政府提出的“先培训、届就业，不培训、不就业”的要求，两年来共举办各种培训班 151期(不含私人办学)、32个专业，培训了16 488人。受训人员的 90%已经上岗。安置就业29 648人。到目前为止，全市共有培训网点72个，训练场地总面积达8 733平方米。与职管理人员及教师总数405人。提高了待业青年的素质，为待业青年就业创造了良好条件。
　　1986年，建成就业训练教学楼，1987年成立就业训练指导中心，基本上形成以就业训练指导中心为骨干， 113个企事业单位培训机构为主体，私人办学为补充的培训网络。并制定下发了《鸡西市就业训练工作细则》等文件，形成下达用工计划、就业培训、安置就业等环节“一条龙”的程序，培训中突出了操作技能的训练，训练时间占上课时间的 50%以上。由于坚持了学与练相结合，经培训后上岗的青年普遍受到用工单位的好评。
　　对私人办学给予支持和指导，调动了私人办学的积极性，充分发挥他们的一技之长。1987年，全市私人办学约达 30余期。行理烫发、缝纫、珠算等十几种学习班，受训人员达1 000余人，其中待业青年占 90%以上。有些青年学习后，办理了营业执照，自谋生计，月收入高者达三五百元，低者达到五六十元，为社会减轻了负担。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (唐 华)