城乡建设
综述
概况


　　【概况】 1940年前，鸡西尚未形成城市，地域密山、穆棱、林口、勃利等县四分而治。1941年，日伪建鸡宁县，方形成不到10万人口听小县城，直到1915年日本侵略者无条件投降。日伪时期公署内虽设有都邑计划局，但一意强化其军事后方，肆意掠夺煤炭，而对城镇根本没有进行实质性的规划和建设，各矿、区破旧不堪。今市中心区(鸡冠区)，只有横三、红军、永昌、祥光等各 350延米长的土路，竖五——广益、金融、铁道北中心大街北段、丰泰、鸿雁等间距各70延米长的陋街小巷，道路坑洼不平，路旁树木寥若残星，四周满目荒山、丘陵、漫岗和沼泽地，无其他任何城市设施。
　　解放后到1956年，为支援全国解放战争、抗美援朝，国家大力发展鸡西煤炭事业，成立鸡西矿区，人口从 4.7万增到23.4万人，工商各业、居民聚居区不断扩大。今市中心区(鸡冠区)，除原 3条街东西扩伸外，向今兴国、铁道南的东风、南山、北山等地区发展。但因处于国民经济恢复和笫一个五年计划期间，加之矿区和县是“双轨”领导体制，矿区以煤炭生产为主，县以农业生产为主，为适应生产和生活急需，仅修筑了兴国、东风、劳动、红旗、南山及中心大街南段等几条土路。
　　1957年建市时，已有发电、机械、机电等 3大厂和10大煤矿，人口增加到26.3万人。各矿、区都有了一定的变化，特别是市中心区(鸡冠区)，除原有地区继续扩展外，向铁道南提四街、东山、新南山铁道地区发展。1959年，在中央和省的帮助下，制定了笫一个《鸡西市城市建设总体规划》。1960年 5月颁发了第一个《鸡西市城市管理办法》。1964年对第一个《鸡西城市建设总体规划》，从深度和广度上行了修改，直到1965。此期间内，城市建设有一定的发展。但除 3年国民经济调整等原因外，加之“先生产、后生活”的指导思想，只注重煤炭生产，而忽视和无力建设城市。
　　1986至1976年的十年“文化大革命”期间，城市建设和管理机构全部瘫痪，城市规划、建设、管理法规均被废止，城市建设不仅停步不前，而且城市简陋，基础设施失修、失养，遭到不同程度破坏，临街建筑七高八低，道路晴扬灰、雨水泥，绿化树木七零八落，垃圾成堆，污水横溢，拆毁20公顷的西山公园，住它条件改善甚微，市容、区貌破烂陈旧。
　　中共十一届三中全会后，鸡西市已由单—的煤炭生产迅速发展成为以煤炭工业为主，拥有电力、选矿、冶金、机械、建才、电子、轻纺等门类比较齐全的新兴工业城市，郊区农业相应发展，各项事业趋向协调，人口增长到77 770人。此期间内，城市建设虽有些起色，但认识依然不足，仍以单纯抓城市经济为主，城市建设近乎常规走路。从1982年起，在“改革、开放、搞活”政策指引下，方明确地领略了城市建设促进城市经济发展的重要意义。当年组成“鸡西市城市建设规划委员会”，连续 4次召开“鸡西市城市建设工作会议”，重新编制《鸡西市城市各项城市总体规划》，相继发挥各项城市建设和管理法规。到1985年底，城市建设有了长足发展，在实施城市建设总体规划的同时，特别是在城市建设欠帐 3.4亿元和国家资金有限的情况下，鸡西市人民政府认真贯彻“人民城市人民建，人民城市人民管”的城市建设方针，动员全市各方力量，正有计划地坚持为全市人民重点解决几件燃眉实事。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 (吴承良 徐国良)