张文树：以学习贯彻五中全会精神为统领千方百计做好发展这篇大文章
张文树：以学习贯彻五中全会精神为统领千方百计做好发展这篇大文章


　　　　　　　　　　 以学习贯彻五中全会精神为统领
　　　　　　　　　　　　千方百计做好发展这篇大文章
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　 张文树
　　　　　　　　　　　　　 　
　　　　　　　　　　　　　　 2000年10月20日
　　这次市委理论中心组学习，认真传达学习了江泽民总书记在党的十五届五中全会上的讲话和省委《关于学习贯彻党的十五届五中全会精神的通知》，同志们在学习中结合自己的思想和工作实际做了较好的发言，使我们加深了对党的十五届五中全会精神的理解。
　　党的十五届五中全会，是在世纪之交我国即将胜利完成“九五”计划、改革开放和现代化建设进入新的发展阶段的历史时刻召开的。这次全会以邓小平理论为指导，贯彻党的十五大精神，全面分析了新世纪之初我国面临的国际国内形势，审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，朱镕基总理就《建议》草案作了说明，江泽民总书记发表了重要讲话。这次全会通过的《建议》，站在历史的新高度，放眼世界规划中国的发展，提出了经济和社会发展的指导方针、奋斗目标、战略布局、重点任务，描绘了我国在新世纪第一个五年经济和社会发展的壮丽蓝图，是指导我们在新世纪进军的行动纲领。认真学习贯彻好党的十五届五中全中精神，对于我们做好今后一个时期的工作，实现新世纪的新发展具有重要的意义。下面，我就抓好五中全会精神的贯彻落实讲四点意见。
　　第一，要抓好落实，就必须迅速传达学习，领会精神实质，用五中全会精神统一全市干部群众思想。认真传达、学习、贯彻、落实好五中全会精神，是当前摆在各级党组织和领导干部面前的一项重大政治任务。各级党组织要按照省委《通知》的要求，把学习贯彻党的十五届五中全会精神做为今后一个时期工作的重中之重，摆上位置，精心组织，层层落实。要通过召开班子会、党员大会、职工大会等形式，采取中心组学习、专题辅导、座谈研究、办班培训等措施，组织广大党员干部认真学习《建议》，特别是江泽民总书记的重要讲话精神，深刻理解和把握当前国际国内的形势特点和五中全会的重大意义；深刻理解和把握以发展为主题、以结构调整为主线、以改革开放和科技进步为动力、以提高人民生活水平为根本出发点的指导方针；深刻理解和把握继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展的三大任务；深刻理解和把握具有战略性、宏观性、政策性的十六个方面问题；深刻理解和把握党的建设是实现三大任务的根本保证，增强各级党组织、各级领导干部贯彻落实“三个代表”重要思想自觉性，真正把全市广大党员干部、群众的思想统一到五中全会精神上来，把方方面面力量凝聚到贯彻落实五中全会提出的各项任务上来。宣传部门要把宣传党的十五届五中全会精神作为当前和今后一个时期的中心任务，广泛深入地宣传我市各级党组织、各部门、各单位学习贯彻落实五中全会精神、推进实施“一改两制，富民兴市”总体思路的新举措和取得的新成果，从而在全市上下营造起学习贯彻五中全会精神的良好氛围。
　　第二，要抓好落实，就必须以五中全会精神为指导，认真总结经验教训，科学谋划“十五”计划和明年工作思路。我们学习贯彻五中全会精神，最终要落实到研究制定我市国民经济和社会发展的“十五”计划和谋划明年工作思路上。这就要求我们必须以五中全会通过的《建议》确定的指导方针、奋斗目标和主要任务为指导，认真搞好调查研究，进一步深化市情认识。从纵向上来看，我市作为煤炭资源型城市，有了较大的发展，但是从横向上来看，我市仍然属于经济发展速度不快、运行质量不高，人民群众收入增长不快、生活质量不高的地区，这是我们的基本市情，也是我市要解决的主要矛盾。特别是近年来随着改革的深入、国家产业政策的调整，以及市场形势的变化，过去以煤为主、比较单一的产业格局，已经不适应加快经济和社会发展的需要，经济和社会生活中的一些深层次矛盾和问题日益显露出来，其实质是我市长期积累的体制性、结构性矛盾的集中反映。这些问题怎么解决?其根本就在于发展。 五中全会强调发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键，并把发展做为“十五”计划的主题，为我们进一步指明了方向。所以，我们必须坚持和运用发展的观点、普遍联系的观点，一分为二地分析研究我市经济和社会发展的现状，认真总结我市“九五”特别是近几年以来的经验教训，客观地估价我市经济社会发展所处的阶段和水平，以我们的市情为依据，以发展为主题，按照市委确定的“一改两开，富民兴市”的总体思路，把提高人民群众生活水平做为根本出发点和落脚点，把经济结构调整做为主线，研究制定一个符合鸡西市情的“十五”计划和长期发展规划，研究确定一个清晰的明年工作思路。
　　第三，要抓好落实，就必须集中力量，开足马力，确保全年工作任务和目标的完成。现在到年末只有两个多月的时间了。这是一季管两年、一季关系两个五年计划的关键时刻。这段工作成效如何，至关重要、事关重大。我们学习贯彻五中全会精神，就要在抢时间、争速度、见成效、争主动上下功夫。我们在座的每一位领导，都要按照市委九届四次全会确定的工作任务和目标，对分管战线的工作，认真搞一次对标、达标分析，准确把握工作进度，找出存在的问题和差距，逐项工作、逐项任务地分析原因、研究对策、落实措施；都要认真按照市委确定的“一线两点岗位目标责任制”的要求和市委六项重点工作专题推进的目标体系、领导机制、深入到各个部门、重点部位抓落实，组织动员分管战线和部门的广大干部群众，大干70天，全力以赴保增长。要突出抓好安全生产、安全稳定工作，抓好“一帮一”扶贫解困工程的实施，积极妥善地解决好下岗职工再就业、特困职工和农村贫困户的贫困等问题，最大限度地理顺情绪，化解矛盾，确保全市政治安定和社会稳定，确保全面超额完成年初确定的各项工作任务和目标，收好“九五”的尾，开好“十五”的头，以扎实有效的工作体现贯彻五中全会精神的实施成效。
　　第四，要抓好落实，就必须按照“三个代表”的要求，切实加强作风建设，确保党的方针政策的贯彻落实。江泽民总书记在党的十五届五中全会的讲话中指出：“党的作风问题，也是党的形象问题，作风不正，形象好不了，必然脱离群众，脱离实际”，他要求“全党上下要努力改进思想作风、学风和工作作风”。我们贯彻落实党的十五届五中全会精神，重要的一条就是要有良好的作风。没有一个好的作风，再好的思想也难以落实。这就要求我们各级领导干部必须按照“三个代表”的要求，进一步转变思想作风，牢固树立发展是硬道理的思想，以“三个有利于”为标准，解放思想，实事求事，大胆探索，勇于创新，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新路子，创造性地做好各项工作；进一步转变学风，坚持理论联系实际的马克思主义学风，研究工作思路、确定发展目标、制定发展规划、落实工作措施，一切都要从实际出发，用实践检验我们的成效，在实践中不断调整完善我们的工作思路和目标，做到知行相统一，主观和客观相统一，使我们的决策建立在理论与实践的科学基础之上；进一步转变工作作风，从抓创业班子和干部队伍建设入手，充分发挥主观能动性，把牙印咬在自己身上，重实践，说实话，办实事，求实效，进一步增强各级领导班子的战斗力、凝聚力和感召力，团结带领全市广大干部群众踏实地、一步一个脚印地投身到二次创业实践之中，以良好的作风和精神状态，确保上下政令畅通，确保党的十五届五中全会精神的贯彻落实。
　　总之，我们各级党组织和领导干部都要坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，按照江泽民总书记关于“三个代表”的要求，全面强思想、组织、作风建设，以贯彻落实党的十五届五中全会精神为动力，团结奋斗，开拓进取，继承“九五”基础，在创“十五”新业，千方百计做好发展这篇大文章，努力把一个充满生机和活力的鸡西推向新世纪。