预防和治理腐败


　　【预防和治理腐败】党风廉政建设宣传教育工作深入开展。围绕建立党风廉政宣传教育大格局，建立相关制度，形成党风廉政宣传教育齐抓共管的新态势；深入开展“五个一”教育月、“读文章、思廉政”、“学党章、促廉政、树形象，做‘三个代表’重要思想忠诚实践者”等主题教育活动，增强广大党员干部遵纪守法意识，提高了拒腐防变能力；加大了在高层次媒体上的宣传力度，在《鸡西日报》开辟了“正行风、促发展”和“抓好党风作风建设、促进经济加快发展”两个专栏。行政审批制度改革工作不断深化。2003年，对全市 720项审批事项进行了逐一审定，保留322 项，取消371项，改变管理方式27项，降格27项，减少比例为55%。干部人事制度改革稳步推行。出台了干部制度改革暂行规定和干部差额提名、考察办法等规章制度、在公务员选用和干部任用上实行竞争上岗制、任前公示制和票决制。财政制度改革工作取得阶段性成果。国库集中支付在虎林市试点取得成功；政府采购行为进一步规范，采购范围和规模不断扩大。两年中，采购资金节约率平均达到11.3% ；加大了对“收支两条线”规定执行情况的检查力度，对发现的问题进行了严肃处理。领导干部经济责任审计不断加强。两年中，共完成经济责任审计项目 165个，对查出的经济问题进行了纠正处理。国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让逐步规范。制定了《强化国有经营陛土地使用权招标拍卖出让工作方案》，对2001年以后的招标拍卖和挂牌出让情况进行全面检查，违规问题得到纠正处理。2003年，全市挂牌出让各类经营性用地44宗，面积18.24万平方米，收缴土地出让金 2 930.17万元。整顿并规范了建筑市扬工作秩序。实行工程项目无标底招标制度，凡是应该公开招投标的工程项目，全部进入有形市场公开招标。政务公开、厂务公开、村务公开进一步规范。参与了 8起责任事故的调查处理工作，处理有关人员67人。对在防治“非典”工作中出现的措施不力、脱岗、空岗等问题进行了严肃处理，有36 人受到党、政纪处分。