综合治理卓有成效


　　【综合治理卓有成效】 市计生委把人口和计划生育综合治理工作摆上可持续发展的首要位置，纳入经济社会发展总体规划之中。
　　进一步明确成员单位责任。2002年市委、市政府调整了市人口和计划生育综合治理工作领导小组成员单位，由原来的20个增加到26个。重新制定了《鸡西市人口和计划生育综合治理工作实施方案》，调整了相关部门的职能和工作任务，与成员单位签定人口和计划生育综合治理责任状。2003年，先后召开两次相关部门齐抓共管协调会议。
　　不断健全利益导向机制。市计生委把政策推动、利益驱动、保障拉动作为调动广大育龄群众自觉实行计划生育的重要措施，充分发挥部门职能作用，组织开展“扶贫帮困、贷款创业、就学成材”等活动，在传递信息、推荐项目、提供资金、传授技术和创办实体等方面，向实行计划生育的家庭倾斜。2002年以来全市向计划生育家庭提供扶助资金和优惠贷款 1.5亿元。全市各级政府和部门共制定计划生育优惠政策百余条，近2万个计划生育家庭受益。
　　提高流动人口计划生育管理和服务水平。联合计生、公安、工商、劳动等部门建立《流动人口婚育证明》核发、查验、存档制度，2002年和2003年相继开展了对流动人口的计划生育服务活动，为566名流动人121已婚育龄妇女落实了各种避孕节育措施，为37名计划外怀孕落实了补救措施，为 2 978名流动人口已婚育龄妇女进行生殖保健服务，目前，《流动人口婚育证明》核发率达91.3%，查验率达92.5%，基本达到目标责任状要求。结合我市实际，制定下发了《鸡西市流动人口计划生育信息交换实施方案》和《鸡西市流动人口计划生育清理清查方案》，建立流动人口信息交流制度，及时上报和更换信息，实现流动人口户籍地和现居住地之间计划生育信息的异地交流和共享。
　　确保计划生育经费的投入。 2003年3月份，下发了《鸡西市农村计划生育税费改革转移支付资金管理办法》，对计划生育转移支付资金实行“市级监督、区级审批、乡级支付”的管理使用办法。8月份，下发了《鸡西市关于计划生育转移支付资金使用情况检查工作方案的通知》，9 月下旬，市政府组织计生委、监察局、财政局对全市农村计划生育转移支付资金纳入财政情况和使用情况进行了统一检查，对违反规定的予以纠正处理。目前，农村免费避孕节育技术服务和独生子女奖励费已全部兑现。2003年1—10月份，全市计划生育经费投入822万元，人均事业经费达到了6.91元。