武警鸡西市支队
武警鸡西市支队


　　【概况】 2004年，武警鸡西市支队， 认真贯彻总部、总队两级党委扩大会议精神， 按照“坚持稳中求进和重标准重质量重落实的原则，加强党委班子和基层党支部建设，大力密切内部关系，促进经常性工作落实，努力实现‘两个确保’，推动部队建设协调健康发展”的总体工作思路，大力加强了党委班子和基层党支部建设，狠抓了以执勤、处突为中心的各项工作落实，保持了部队安全稳定和集中统一，中心工作任务得到圆满完成，部队建设呈现出健康发展的良好势头。2004年，支队有71名干部参加了干部称职等级评定活动，优秀11人，合格89人。基本合格11人。全年13名官兵记三等功，支队嘉奖23名干部，批准98名优秀士兵。
　　【做好部队政治工作】 2004年，支队党委狠抓以“三个代表”重要思想为主线的思想政治教育，部队思想政治基础更加牢固。一是开展以“适应中国特色军事变革，永远做党和人民忠诚卫士”为主题的各项教育。支队在滴道区中队、二中队分别抓了教育和文化工作试点，明确了教育方式方法。5月初召开教育部署会对 “积极适应中国特色军事变革、永远做党和人民忠诚卫士教育”做了全面部署和深入动员。教育过程中注重发挥士兵主体作用，主要采取专题教育、民主讨论、开展活动等形式，深化了教育效果。支队通过查课及时掌握教育展开和落实情况，提出指导性意见，提高了教育质量。 3月份结合部队实际进行了以“爱祖国、爱部队、爱岗位、爱战友、爱驻地”为主要内容的五爱教育，较好地稳定了官兵思想，总队政治部给予通报肯定。同时还组织部队开展了战备执勤教育、法纪教育、安全常识教育、心理健康教育、拥政爱民教育和时事政策教育，确保了官兵思想道德纯洁。二是扎实有效做好经常性思想工作。年初。针对干部面临调整可能出现的思想反映，广泛开展以“正确对待组织、正确对待同志、正确对待自己、正确对待进步”为主要内容的四个正确对待教育活动，提高了干部觉悟，促进了思想稳定。针对新兵下队后可能引发的内部关系问题，在部队开展“关爱新战友、帮助新战友”思想教育， 密切了内部关系，通过谈心和开展 “三互”等活动，帮助新兵顺利地渡过了“第二适应期”。针对个别人管控问题，组织学习贯彻《预防犯罪工作条例》，对支部书记和保卫委员进行培训，提高了解决问题、控制部队的能力。认真落实“四定三包”措施，明确干部帮教责任。有效解决心理疾患、身体患病和各种现实思想问题，使 5名个别人得到转化，11名心理疾患人员表现稳定，确保了思想行为不失控。针对官兵各种实际困难，年初以来，支队救济困难、患病官兵20人(次)，共计2.9万元，联系学校减免了4名干部子女学费。三是丰富官兵文化生活。部队普遍开展读好书、唱革命歌曲和“人人讲”等活动，组织了庆“八一”篮球赛和迎“十一”“颂歌献祖国”文艺汇演。以法律中专为主的文化学习经常，2004年，新入学111人，领取毕业证123人。部队还深入社区医疗助民、放映电影，参加驻地大型文艺演出和公益活动，深受当地政府和人民群众好评。
　　【把执勤摆上中心位置】 2004年，支队认贯彻落实总部执勤工作网上集训和执勤电视会议精神，中心任务圆满完成。一是加强组织领导，切实把执勤工作摆上中心位置。认真按照总部“以人为本、信息主导、正规执勤、确保安全”的思路落实执勤工作，做到“四个坚持”，即：坚持党委统揽抓。支队党委每季议勤， 敏感和重要时期随时议勤，工作部署、 检查讲评、蹲点指导都把执勤工作作为重点内容。坚持主官主抓。年初以来。支队主官 5次向市委市府汇报执勤工作，召开公安局、监管支队和监狱领导出席的“三共”会议， 4次与目标单位现场解决执勤难题18件。坚持机关通力协作抓。坚持一切围绕中心、服务中心、保障中心。2004年，司令机关组织勤务调研5次、教育整顿3次，编制作了《执勤情况处置40例》和教学光碟。政治机关认真搞好对执勤人员政审，开展季评文明哨位、月评文明哨兵活动，编发了 5个专题执勤教育提纲。后勤机关物资经费首先保障执障执勤工作，仅夏季防暑就投入 5 000元。坚持结合上级命令指示抓。认真落实总部执勤三项纪律，对各中队上岗路线、活动区域、具体责任逐一规范。瓦房店监狱犯人脱逃事件发生后，武警鸡西市支队又逐个目标、逐个哨位进行检查鉴定，对监墙高度不够和违规建筑等难题，及时进行整改，消除隐患，与目标单位签订责任书，共同落实了联防措施。二是严密组织勤务，努力提升执勤正规化水平。重点抓了三个环节：强化执勤训练。坚持每周四下午前 2小时专项组织情况处置训练，每月进行一次执勤方案演练，单兵训练突出快速取弹和情况处置训练。配齐配强机动分队和应急小分队人员，强化应急训练，官兵“三能”、“四会”明显增强，提高了部队执勤处突能力。结合实际调整训练科目，认真落实“五不训”要求，确保了训练安全。 8月份参加公安系统技能比武取得了团体总分、表演课目和情况处置三个第一，获得5块奖牌，4名战士记三等功。从严勤务管理。通过勤务编班新老结合、强弱搭配、优劣互补，勤务值班严格“四全”要求，通过实地查勤和网上查勤相结合，通过采取干部管控、领班员巡控、哨兵互控、三级网监控、目标单位协控等“五控”措施，做到了上下哨队列化、交接班正规化、执勤姿态标准化，执勤秩序逐步规范，执勤“常见病”、“多发病”得到有效根治。发挥载体作用。“三共”活动中，与目标单位规范了联合清监的组织与实施，解决了劳改犯人管理不够严格、个别干警着便装出入监区等问题。将《正规化执勤等级评定标准》纳入“双争”活动中，在五中队抓了执勤等级评定试点。总队勤务对检支队被评为一级，受检5个中队，有4 个评为一级，1个评为二级。
　　【改善执勤条件】 协调目标单位投入20万元、支队投入10万元，新建 4个中队三级网防雷设施，完善了监墙、电网、通信、报警“三通”、子弹安全箱和执勤图板等设施，在哨位上安装反射镜，解决了哨兵观察有死角的问题。按照加强信息化建设要求，开展了小革新、小发明、小创造活动。研制“语音报警器”，官兵通过报警判断情况位置、逃跑方向。研制移动报警器，丰富了哨兵处置手段。在三级网上安装语音提示软件，解决了网管值班员易睡岗、脱岗等问题。坚持每周将远程查勤情况制作成课件进行通报讲评。为提升网络查控效果，目前基层铺设光缆已经完毕，设备到位后即可调试使用。年初以来，共出动兵力513 人(次)，执行临时押解勤务12次，押解犯人701人； 担负春节城市巡逻、中俄文化交流周和中美篮球赛现场警戒等临时任务4次；协助公安机关执行抓捕行动1次，协助鸡西监狱成功抓获2名逃犯。100余名官兵参与处置“7.3”群体性事件任务 14天，曾连续两昼夜没有休息，协调政府帮助总队开设前指，解决增援部队食宿等问题，受到总队和地方党委、政府充分肯定，3名官兵记三等功。
　　【从严治军不放松】 一是强化条令的学习贯彻。认真开展条令学习月活动，运用学条令、查问题、定措施、抓整改、“回头看”等做法，贯彻边学边改，先后两次由党委成员带队进行跟踪问效，认真解决部队存部队存在的条令意识不够强、秩序不够规范、制度落实不够严格的问题，强化了机关按条令指导、基层按条令落实、官兵按条令言行的意识。二是严格规范部队日常秩序。年初，重新修订干部、兵员、机关、财务、车辆和卫生等各种规定，支队领导利用每天机关交班、每周讲评，每月首长办公会、教育准备会等时机，点滴入微反复强调按条令条例、按职能职责、按制度规定抓工作落实，领导坚持深入一线跟踪问效，严格实施奖惩，部队一日生活制度不严格，请示报告不及时等问题得到有效治理，部队秩序得到进一步规范。三是深化“五个重点问题”治理。认真贯彻落实总部从严治警座谈会精神，坚持以人为本，主动揭露矛盾，着重解决人员思想失控、行为失控、管理失控的问题。依据条令修订基层干部休息规定，机关建立每天考勤制度，确保了各级干部在职在位，履行职责。2004年对两名外出超假的干部进行了通报批评。5月份，对4名士官逾假不归、外出喝酒等问题，进行严肃处理，维护了部队纪律的严肃性，部队上下震动很大。为深化治理成效，在干部士官中开展以“查思想、查工作、查纪律、查作风”为主要内容的自查自纠活动，加强了干部士官队伍建设。严格枪弹和车辆管理，对 2名心理测试不合格的军械员进行了调整，对所属军械员进行了培训，重点把握执勤换枪、集中调枪等环节，确保了静态和动态枪弹的绝对安全。目前车辆安全行驶11.8万公里，125次临时勤务车辆保障任务圆满完成。 2004年，支队被总部评为解决“五个重点问题”先进单位。
　　【基层整体建设】 依据《政工条例》、《纲要》和《三十条》搞好帮建，基层整体建设水平逐步提高。坚持抓班子、带队伍、依靠官兵，促进基层全面建设。一是搞好基层帮建。按照强弱搭配、新老结合的原则，配齐配强了支部班子。运用“三治”和“三个一遍”的方法，年内对基层党支部进行了 4次集中帮建。党委员落实包片责任，坚持跟踪指导，帮助基层把握工作节奏和关键环节。坚持每月下基层蹲点，力量投入上，以帮扶中队为重点；人员去向上，以包片单位为主；人员组成上，强弱搭配，实现共同提高；帮建内容上，突出弱项，对口帮带。蹲点汇报时，机关干部全员参加，掌握部队情况，按职能抓督导落实。通过帮建指导，增强基层党支部“造血”功能，提高了“三个能力”。目前，基层10个党支部班子团结，堡垒作用比较强，先进的3个，较好的5个，一般的 2个，今年帮建的支部有明显进步，没有后进支部。二是提高干部素质。严格落实干部学习、“五同”、“三报”和责任追究等制度，坚持逢会必考、函授作业、讲评通报，通过分析形势、难题会诊、解剖“麻雀”、示范引导，对基层干部进行传帮带，提高了干部素质能力。针对一些党支部书记业务不熟的实际，支队适时派人指导基层党支部会议，或电话交待把握问题。 5月份教育准备会，组织指导员演示“八个会”。目前，基层干部爱岗敬业，积极履行职责，“一线带兵人”素质有了新提高。三是建好“两个组织”。3月份国对团支部书记和武警委员会主任进行集中培训， 并通过“两个组织”积极开展文体活动，畅通民主渠道，使两个群众性组织在按纲建队中充分发挥了突击手、桥梁纽带作用，民主监督和主人翁作用。
　　【后勤规范化管理】 2004年，支队按照总部、总队“四项经费”有关要求，严格落实审批、支出制度， 全面实行了经费包干， 提高了经费使用效能，目前各科目经费均有节余，支队家底35万元。基层单位全部落实电脑记账，基层家底17万元。支队严格按照食谱软件组织伙食，坚持地方送菜、厨房值班、干部每周市场调查等制度，杜绝了跑、冒、滴漏现象，保证了伙食质量，满足了官兵营养需求。认真抓好防病工作，为官兵注射乙肝、流脑、伤寒和破伤风疫苗600 人(次)，卫生队开展卫生教育，组织巡诊120余次，保证了基层官兵身体健康。 二是加强基础设施建设。坚持以兵为本，着眼服务基层官兵，把资金重点向基层倾斜。去年，支队自筹 180万元钱物，完善了三、六两个新上勤中队执勤和生活设施，解决了支队机关、教导队和二中队官兵多年来吃水难、用水难等一些基层难以解决的问题。注重加强内部管控挖潜增效，通过发挥双重领导优势，依靠政策争取支持、运用机制积极协调的办法， 今年筹措资金272.7万元，太力改善了基层官兵生活环境。投入26.4万元改造一中队营房和设施，解决了一中队、滴道区队官兵多年来洗澡难、入厕难等问题。投入30万元继续抓好二中队营房改建工作。此项工作正在进行。投入20万元为三、六中队营房铺设彩钢瓦，解决了漏雨问题。投入15.8万元改造了鸡东县中队食堂，添置了生活设施。投入15.2万元为密山市中队铺设水泥地面，新建了浴池、卫生间，修缮了营房。投入11.2万元为机关庭院铺设了2 800平方米水泥地面。还投入6.9 万元为7个中队配发100套餐桌餐椅，6个中队配发消毒柜，2个中队更换蒸饭车。投入 6万元改善了政治环境建设，为基层配发了图书等。先后20多次协调地方政府和14户农民，通过总队投入90万元，完成了 38亩(2.5万平米)训练场征地任务，解决了支队组建以来二中队、教导队没有训练场地的问题。目前正在平整场地，以满足新训需要。通过不懈努力，支队建设面貌发生很大变化。
　　【支队党委建设】 一是加强理论学习。年初以来，按照理论学习一实践调研～总结提高的要求，通过采取“个人自学、党委成员导学、群众评学”的办法，共用20个学习日。围绕加强能力建设，重点学习“三个代表”重要思想基本观点、党的十六届四中全会精神和总部《关于加强(团)以上党委能力建设意见》等内容。通过学习，党委成员理论素质明显提高。二是坚持集体领导。注重抓民主集中制建设，全面深入学习贯彻《党委工作条例》。修订了《党委议事规则》，坚持按程序、原则决策议事，按职责分工抓落实。年初以来，调整28名干部，新任27名正副班长，发展18名党员，13名官兵立功，23名干部嘉奖，推荐 9名干部参加总队预提培训、18名技术学兵、选改32名士官， 以及基建工程招投标、大项经费开支等， 都是在充分发扬民主、反复酝酿讨论后，党委集体决定的，较好地发挥了集体领导的作用。三是狠抓作风建设。认真开展“提高素质能力、保持优良作风”教育，坚持开门整风，吸纳机关、基层干部代表参加党委民主生活会，党委成员深入剖析思想，接受群众监督。解决了干部素质不强、工作标准低、工作关系不够理顺、请示汇报不够及时等问题。年内，对机关部进行 3次五公里越野测试和理论考核，提高了军政素质。年初以来，党委成员下基层蹲点累计 259天，为基层官兵解决“三难”等实际困难30余件。四是树立良好形象。支队党委成员都能以大局、以事业为重，经常交流思想，沟通工作，作决策主动征求机关、基层干部的意见。正副书记和委员之间、委员与委员之间，做到了政治上互相爱护，生活上互相关心，工作上互相帮助，团结氛围比较浓厚。王殿刚支队长是班子中的老同志，工作兢兢业业，敢于碰硬，为协调地方关系，不怕门难进、脸难看，有时在门口等人达两三个小时，给部队做了好样子；苑化新副支队长上半年负责司令部工作。工作比较多，吃苦精神强，没有怨言； 陈明利参谋长工作主动.肯于吃苦，经常深入基层检查执勤工作；郭连军主任工作积极主动，敢于负责。一心扑在工作上，哈尔滨家里房子装修也没有回去过；夏宝林处长工作勤奋，自觉克服家庭困难，爱人不在家，没有因照顾孩子而分散工作精力。6名党委成员自身要求比较严格，下部队从不搞特殊化。支队领导4人两地分居，但小餐厅伙食始终与官兵一个标准。党委成员一心扑在部队建设事业上的模范行为，树立了良好形象，深受官兵赞誉。