经济
市经济委员会
市经济委员会


　　【概况】 2005年，全市工业战线在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实市委十届四次会议精神，围绕市委、市政府的重点工作，认真履行工作职责，大力实施“ 1234510工程”，推进园区建设，加快改造开发，进一步调整结构，深化国企改革，加强经济运行调控，充分挖掘潜力，努力克服不利因素影响，各项工作取得新成效。全市工业经济在连续多年保持高位运行的基础上，继续保持平稳较陕增长的良好态势，为“十五”划上了比较圆满的句号。
　　2005年，全市规模以上工业增加值、现价总产值、销售收入、利税总额、实现税金等 5项主要经济指标均保持20%左右的高速增长，其中工业增加值33.4亿元，增长21.4%；工业总产值92.21亿元，增长22.6%；销售收入99.14亿元，增长23.6%；利税总额12.89亿元，增长19.5%；实现税金8.28亿元，增长23.6%。
　　【国企改革】 2005年，市经委按照市委、市政府的总体部署，9 个改革推进组紧密配合，强力推进企业改革，分类实施，分户指导，落实责任，定期督办，历经艰苦努力，国有企业退出步伐逐步加快。龙江炭素公司 76.6%的国有股出让给香港矿产资源有限公司，兴利集团历经两次政策性破产；市钢铁公司、天龙球墨公司经国家批准实施了政策性破产；非金属矿工业公司、美城集团、金龙管材公司 3户企业被国家列入政策性破产项目计划。截至年底，全市国有工业企业改革整体工作基本完成。改革进程中坚持企业改制与社保试点并轨工作同步推进、并轨先行的原则，把职工并轨工作作为头等大事，抢抓机遇，用足政策，努力扩大企业职工并轨面，解决了部分特困企业及啤酒厂、东北王、锅炉厂改制遗留难题。全年实施并轨职工15 107人，并轨面为计划的145%，并轨率达97%，其中，直属企业并轨面100%，并轨率达98%。完成并轨资金10 971万元，其中，企业自筹资金3 210万元，占并轨资金的29.2%；同级财政承担2 665万元，占24.3%；上级财政承担5 096 万元，占46.5%。同时，还千方百计争取资金，全面接续并轨人员养老保险关系。
　　【工业园区建设】 2005年，按照市委、市政府的总体部署和要求，各园区推进组深入园区和企业开展调查研究，认真谋划制定园区发展规划，大力组织推进落实。冶金工业园区建设又有新突破。北钢公司投资2.6亿元，实施13项重点技改项目，5 项投产，8项在建进展顺利。煤机工业园区以实施大功率电牵引采煤机重大技术改造项目为依托，组织协调相关企业为其配套服务，初步形成了吃配产品属地化的良性局面。园区企业全年开发新产品6种，其中MG800/2024—WD 大功率电牵引智能化采煤机达到国际领先水平，被省发改委列为重大项目，样机在北京展出。MG610/1400—WD电牵引采煤机被省科技厅列为新技术产业化项目。庚辰电机公司、煤矿专用设备厂等一批企业实现吃配产值 3 600万元。石墨工业园区完成了园区选址，投资平整土地3万平方米，修建道路1 500米，金宇公司微粉石墨项目开工建设。鸡西加工园区各项基础设施建设前期工作全面展开。
　　【技术改造】 2005年，全市共安排技术改造项目30个，其中，结转项目11个，新开工项目19个。落实资金13 300万元，同比增长28%。投资1 000万元以上的10个投产技改项目，新增销售收入11.31 亿元，新增利税 25 030万元，分别占年计划的113 %、125%。市地方工业企业招商引资到位资金53 552万元，申报省亿元以上重大技改项目审查储备项目10个，列入省技改专项贴息资金计划项目4个，贴息金额220万元。项目建设方面：一是加大了在建项目实施力度。北钢公司 300万吨扩模升级配套改造进展顺利，生铁、烧结、带钢、焦炭等产能大幅提升。矿业集团杏花煤矿改扩建工程，改扩建后生产能力和原煤人洗能力由原来的120万吨达到180万吨。珍宝岛药业注射用苦参素冻干粉针剂生产线改造，土建主体工程已收尾，中药提取生产线改造，厂房改造已完成。乌苏里江药业冻干粉针车间生产线改造，进入设备调试阶段。二是加快了新开工项目建设进程。矿业集团荣华矿井恢复建设，生产能力 210万吨，初步设计已通过龙煤集团审查。矿业集团东海煤矿改扩建工程开工建设，改扩建后生产能力和原煤人洗能力由原来的90万吨提高到 150万吨。飞鹰碳素公司万吨石墨阴极碳块生产线改造，部分设备安装完毕，部分设备选型引进工作正在进行。美国如新日用保健品公司蜜儿餐生产线改造，设备安装调试已完毕，投入生产。鸡东绿源生物制品年产2000吨稻草纤维酶制剂生产线改造投产。三是加速了项目前期准备工作进度。矿业集团矸石电厂二期扩建新建装机容量2×135MW，初可研已通过审查，正在编制核准报告。永庆煤电一体化工程、鸡西大唐B厂装机容量 2×300MW热电联产项目、鸡东宝泰隆焦化公司20万甲醇生产线改造等一批洗精煤、煤转焦、煤转电、煤转气、煤转油大项目前期工作进展顺利。
　　【技术创新和信息化建设】 2005年，积极引导企业加强创新能力建设，大力推动以新产品开发为重点的企业技术创新工作。一是新产品开发增幅大。全市开发51项重点新产品，其中33项投产。全部新产品产值率由2004年的11%提高到12.4%。MG250/591—WD型电牵引采煤机等9项产品获省优秀新产品奖。二是产学研合作工作向纵深发展。组织12户重点骨干企业参加省校企合作委员会有关专业分会，逐步建立健全工作制度和切实有效的运行机制，完成重点产学研项目7项。三是积极推进高新技术企业及产品发展。现有3户国家级、2 户省级、41户市级高新技术企业完成销售收入22亿元，实现利税3 亿元。四是企业信息化建设工作取得新成效。煤机公司、北钢公司等30户重点加工制造企业信息化建设有了长足进步，美城集团等11户加工制造企业开展产、供、销物流系统等单元技术应用工作初见成效。
　　【循环经济】 一是推进资源综合利用，节约型产业结构初步形成。通过政策导向、技术示范、产品认定等方式，引导企业依法用能、合理用能、减少消耗、降低成本、提高效益。组织开展了资源综合利用产品和企业认定，认定综合利用企业62户，协调落实了减免增值税政策。二是加强清洁生产，工业污染防治成效明显。2005年，全市工业固体废物综合利用量 249.5万吨，同比增加5.5%，工业固体废物综合利用率为71%，同比提高2个百分点。三是发展循环经济，示范项目和试点工作取得新进展。经努力，北钢公司循环经济综合材料上报国家发改委，争取列入国家循环经济试点。佳源煤业公司年产 3.6亿标块煤矸石烧结空心砖等10个项目列入省循环经济备选项目。北钢公司、佳源煤业(集团)销售公司的 4个项目经过省政府筛选上报国家，鸡西市申报的循环经济项目总数排在省申报项目的前列。
　　【强化协调热情服务】 针对电力、交通制约企业发展这一矛盾，积极为企业服务，协调电力、铁路等有关部门帮助企业解决实际问题。一是为北钢公司杏钢线路建设，争取到省电力公司资金 600万元；为碳素公司、丹峰磨料公司争取省优惠电价政策，每年可为碳素公司、丹峰磨料公司减少支出400万元和150万元；协调电力部门为珍宝岛药业、美城集团、太湖锅炉厂等14户企业进行电力增容改造；协调电力部门保障企业供电，确保工业企业正常生产。二是针对铁路运输紧张情况，对全市产品外运情况进行调查。确定省级和市级重点运输保障企业。全市铁路外运量完成2 902.4万吨，增长13.1%，其中煤炭外运量 2 431.8万吨，增长23.3‰去年由于铁路运输的有力保障，促进了地方经济发展。2005年 8月，根据铁路部关于建设煤炭战略装车点的构想，鸡西市通过积极工作，争取到哈尔滨铁路局在黑龙江省4 个煤城中设立的唯一试点，通过与哈尔滨铁路、鸡西铁路地区积极配合，于 8月31日竣工投人使用。这次哈局鸡西煤炭战略装车点工程建设，对提高鸡西市工业产品外运能力、促进地方经济的发展具有十分重要意义。从装车点的启动到年末，共发出外运煤炭列车570列、38 823车，煤炭总量248.6万吨。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(姜铁军 陈丽)