交通科技信息产业
交通局
交通局


　　【领导人】
　　党委书记：闫学群
　　党委副书记：刘万生
　　　　　　　　徐忠惠
　　局　　 长：刘万生
　　副 局 长：周 平
　　　　　　　　林德生
　　　　　　　　孙义成
　　纪检书记：王世杰
　　【概况】 宝清县交通局是县政府的职能部门，正科级单位。主要担负全县 1 000余公里干支公路的建设、养护、管理任务；负责全县机动车辆规费征收、安全检测、维修以及客货运输、交通战备运输等项工作。编制17人，其中局机关行政12人，退休干部管理3人，工勤2人。内设：党群办、行政办、综合办、财务办 5个职能机构。下设公路管理站、地方公路管理站、地费所、运输管理站、征费所、依饶收费所、依宝收费所和运输公司等7个事业单位和1个国有企业。全系统共有职工1 423人，其中离退休147人。
　　县交通党委有2个党总支17个党支部，共有党员332人，团员33人。
　　【公路建设】 依饶公路宝清至朝阳延伸段。建设里程18.355公里，总投资9 386万元。该续建工程于2006年6月开工建设，于11月中旬交付使用。砂石路改造63.48公里，总投资731.76万元。通乡公路民主—七星河—湿地白色路 38.903公里，总投资2 609.5万元，工期为2 年，该工程于2006年8月 10日开工建设，11月完成路基石方任务。2006年共建设通乡、通村公路15条(包括续建工程)139.183公里，其中通村白色路36.8公里，总投资2 860.4万元；新农村建设公路8条，当年竣工并交付使用。


　　　　　　　　　　　　　　　　 依饶高等级公路
　　一、干线公路建设。(一)好路率。干线公路好路率完成83.6%，超计划 0.87个百分点；综合值完成78.76%，超计划0.88个百分点。(二)干线公路绿化。补植杨树7.5万株，补植柳树4 200株，公路沿线500个花池共栽植花苗2.4万株，种植花草90公里，投资12万元。(三)干线公路维护。干线公路断板维修47公里，面积16 375平方米，投入资金70余万元；维修危桥、险桥 6座；路肩整形、保洁、路树、剪枝、填边坡冲沟99.73公里，白色路灌缝47.5公里。
　　二、地方公路建设。(一)好路率。县级路完成77.30%，超计划 2.3个百分点；综合值完成75.8，超计划3.3分；乡级路完成79.6%，超计划2.6个百分点，综合值完成77.6，超计划3.5分。(二)绿化。补植路树6 900棵，种花6.0公里，路树刷白 259.3公里。(三)公路维护。整修公路16.1公里(其中夹信子镇至七一段8.1公里，七星泡至三合段8.0公里)，投入资金24万元；处理翻浆路段 44.1公里，抢修水毁路段5.0公里，清除雪阻121公里，投入资金 20万元；清挖边沟259.3公里。新设、更新标志牌6个，更换里程碑13块。维修桥梁3座，重建涵洞9道，投入资金11.7万元。新修立新桥、永安桥便道300米，投资10万余元；创建文明样板路 35.1公里。县级路完成备料8 500立方米，乡级路完成备料84 630立方米，备土25 930立方米。
　　【路政管理】 2006年，路政管理工作重点是治理超限运输，理顺平交道口，清理违章占用公路用地，加强执法队伍建设，规范执法行为、程序，强化路政服务。全年共治理超限运输车辆2 550台次，卸载400余台；理顺平交道口73处，收缴超载车辆公路赔(补)偿费、道口费83万元；清理路障103处，清理违章占用公路用地 46起；安装公路获救标志48块，清理非公路标志39块。超限运输得到有效治理，路产路权得到保护，办案程序逐步规范。


　　　　　　　　　　　　　　　　 路政执法宣传
　　【运输管理】 2006年是交通管理年，按照省、市运管部门的整体要求以打击非法营运、规范经营行为、净化运输市场环境、提高服务质量为重点，以治理“小黄虫”、公交车、客货运输行为为主线，继续清理整顿道路运输市场秩序。组织开展“确保安全、优质服务、规范经营、整顿秩序”会战活动，并与县司法局、交警开展联合大检查活动，取得良好的活动效果。共查扣非法营运出租车 70台，查扣违规经营“小黄虫”127台，查扣无营运手续的微型面包车27台，查获假营运证25本，假从业资格证40本，取缔营运资质11台。
　　为了保证客货运输安全，运管站开展了交通安全百日会战活动，与交警、公安、邻近市县、农场实行联建、联检、联动、联管，共检测车辆3 800台次，清除车辆隐患 36起，处罚超员客车70台次，分流旅客230人，全年无重大恶性事故发生。
　　【公路客运】
　　一、客运。宝清客运共有营运线路67条，日发车185个班次(其中始发车117个班次)；全县共有大中型客车 154台，其中大中型高等级豪华客车“沃尔沃”、“大金龙”“小金龙”19台；发经省市客车每日已达17班次；营运线路辐射周边市县及6个国营农场，53个煤矿和县内 10个乡镇200多个自然屯和行政村；宝清大客运站日流量为2 000人次，宝清客运已成为三江平腹地较大的公路客运集散地之一。 宝清客运站是黑龙江省一级客运站， 连续多年被省交通厅授予“文明示范窗口单位”称号。站内服务设施齐全，从1995年开始，使用微机售票和电子液晶服务显示板、侯车室设有商业服务区、客运站院内设有运输公司招待所、为旅客提供电话购票、预定火车票业务、院内设修理厂、安检站，实行吃、住、行、维修、安检一条龙服务。
　　二、城镇公交车。城镇公交客运从2000年开始运营。2006年，宝清镇内城市公交客车40台(杨子客车中客)，开设一线、二线、三线、四线等4条线路，每日发48个班次，日均客流量1 700人次。
　　三、出租客车。2006年末，宝清出租车管理分成 2个公司，一是新兴出租车公司，共有出租车129台；二是宝通出租车公司，共有出租车108台。两公司出租车合计 237台，比2005年增加102%。
　　四、场矿旅客运输。(一)农场客运。宝清境内有 3个国营农场。五九七农场有大中小型客车20台，客运线路20条，日发车24个班次，营运里程 2 298公里；八五二农场有大中型客车17台，客运线路17条，日发车18个班次，营运里程2 662公里；八五三农场有大中型客车 20台，客运线路20条，日发车26个班次，营运里程 1 741公里。(二)企业通勤客运。企业通勤客车主要任务是负责本企业职工上下班接送任务。有8户企业、8台大型客车；每天16个班次，日行程268公里。
　　【公路货运】
　　一、基本情况。2006年，公路货物运输总量为300万吨，比2005年增长 35万吨。全县现有货车1 249台，其中大型货车268台(8吨以上)，中型货车168台(2～8吨)，小型货车 777台(2吨以下)。
　　二、物流现状及存在问题。全县有关部门、行业系统现有的公路运输货运站场多为自成体系、独立运作、部门分割、行业垄断、地方封锁、联系松散，私营公路配货站属小型零散配货站。这种状况不仅难以达到节约社会物流成本，造成社会资源浪费，而且难以支持大规模、长距离的商品流通。为实现物流业有效资源的优化配置，促进全县物流业发展，应根据物流发展的实际需要，在完成多种资源重组的同时，必须抓好物流中心新建工程，为物流业的长远发展奠定良好的基础。


　　三、公路运输货运发展方向。根据全县公路货运站点布局不尽合理的实际情况，首先要坚持以服务宝清县经济结构调整，转变增长方式，构建机械制造业，高新技术产业、绿色食品、医药工业四个基地的产业体系，加快宝清经济建设为出发点，以提高货物运输业服务水平为宗旨，以现代物流服务和公路运输为基本特征，以适应市场需求为基本要求，形成现代化货运站体系，推进传统运输向现代物流的转变。其次，以满足全县经济发展和区域内货物运输需求为目标，依托高速公路网、区内主要公路干线和宝清镇路网，大力构建管理先进，功能完善，适应物流发展需要，宝清镇公路货运站，发挥了货运站的龙头作用，有效地组织运输，促进了货运一体化和现代物流业发展。
　　【公路养护】
　　一、干线公路养护管理
　　县公路管理站内设1个养护公司，11个生产道班，1个路政稽查大队，专业养护工人 198人。干线公路养护223.06公里。2006年好路率完成83.6%超计划0.87个百分点；综合值完成78.76，超计划0.88。


　　　　　　　　　　　　　　　　 公路维护现场图
　　二、基础设施建设。(一)宝密桥改建工程。宝密桥全长37.5米，宽 12米，总投资140万元，2006年8月14日开工，当年10月 20日竣工，已通过验收。(二)边防公路大河镇至五林洞段公路改扩建工程。大五线全长27.6公里，国家投资635万元，改造后，路面宽度由3.92米增加到6.5米，新建 37道涵洞，维修桥梁7座，该工程于2006年 8月开工建设，11月完成路基土石方工程70%。(三)站办公楼改建工程。2006年10月6日开工建设，入冬前完成全部基础工程。该项工程省投资70万元。(四)宝清县城市次干道整修工程。工程总造价150万元，共整修基道 22条，全长15.12公里。


　　三、地方道路养护管理。(一)养护里程及管理人员。县乡村三级公路养护总里程为1 032.588公里。县级路长年养护 81.618公里；乡级路长年养护237.8公里，村级路季节性养护713.17公里。群众长年养护工人300人。(二)桥涵，大中小桥150座，2 307.8延长米，涵洞764道。(三)各项养护生产指标。1、好路率。县级路完成77.3%， 超年计划2.3个百分点，综合值完成75.8分，超计划3.3分；乡级路好路率完成79.6%，超计划2.6个百分点，综合值完成 77.6分，超计划3.5分、备料。县级路完成8 500立方米，乡级路完成84 630立方米，备土完成25 930立方米、养护绿化。处理翻浆路段44.1公里，抢修水毁路段5公里，清除雪阻121公里，投入资金20余万元。整修公路16.1公里，投入资金34万元、创建文明样板路 35.1公里，补植路树6 900株，种花6公里，路树刷白259.3公里。5、清挖边沟259.3公里。
　　【规费征收】 一是交通征费所。年计划任务1 050万元，实际完成1 060万元，超额10万元；二是运输管理站。年计划任务314.7万元，实际收缴各种规费331.2万元。其中，运输管理费130万元，客运附加费147.2万元，货运附加费完成54万元。超计划 27.1%，在全市同行业评比中名列第一，被省局授予规费征收优胜单位。三是交通地费所。年计划任务 230万元，完成240万元，被省局授予规费征收先进单位。四是车辆通行费。依饶收费所年计划任务650万元，完成875万元。依宝收费所年计划任务550万元，完成581万元。依饶、依宝2所均被省局授予规费征收先进单位称号。


　　【经营状况与企业改革】
　　经营状况。2006年，客车队总投入210万元；大客运站售票额为982万元，客运东站售票额为578万元，上缴利税30万元。
　　存在的问题。运输公司是国有企业，2006年只有几十名职工参加并轨。企业改制工作在县政府主持下已拿出基本改制方案。由于公司大院出售，引发不少问题，特别增加 180人开资，使原本就经营困难的运输公司更是雪上加霜，目前拖欠职工工资已达14个月之久。企业债务越来越重，企业改制迫在眉捷。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 供稿 白洪志