宝清县国家税务局
宝清县国家税务局


　　【领导人】
　　党组书记、局长：赵 岩
　　副 局 长：吕明生
　　　　　　 纪艳珍(女)
　　副局长、纪检组长：朱德水
　　【概况】 宝清县国家税务局为国家行政机关，正科级单位。国家公务员编制96人，事业编制3人。在职干部99人，其中国家公务员95人，事业人员4人。离退休人员45人，离岗休养人员1人。具有本科学历的人员29人，专科学历的人员47人，中专学历的人员 18人，专科以上学历占全局总人数的95%。内设 6个职能科室；一个事业单位；一个直属机构(稽查局)；8个派出机构，其中6个副科级分局(宝清税务分局、双柳河税务分局、南横林子税务分局、清河税务分局、龙头税务分局、七星泡税务分局)，两个税务所(青原税务所、万金山税务所)。
　　县国税局负责县内10个乡镇及3个国营农场的税收征管工作，共管理工商业户 2 721户(其中个体工商业户2 405户)，其中增值税一般纳税人111户、小规模纳税人2 610户。
　　【税收收入】 国税局全年累计完成税收收入 6 912万元，完成市局下达年度税收收入计划的109.7%，为上年同期的111.2%，比上年增收698万元。其中增值税入库5 291万元，占全部收入的76.5%，比上年增收977万元；消费税入库30万元，与上年同期基本持平；企业所得税入库560万元，比上年短收340万元。个人所得税入库971万元，比上年增收 53万元。车辆购置税入库 60万元，比上年增收 10万元。政府下达“三税”(增值税、消费税、企业所得税)计划为6 500万元，实现5 881万元。短收部分主要原因是：重点招商企业当年没有实现达产达标，没有达到县政府的预期税收计划；煤炭行业受国家政策影响，与去年同期相比产量大幅下降，影响了煤炭行业的税收；有的企业没有达产；有的企业由于政策影响以及进项税大于销项税，无法实现税收。企业所得税方面，由于县卷烟公司和烟叶公司所得税2006年划入了双鸭山和牡丹江缴纳，减少 500多万元的税源。为了增加税收，对重点电力、煤炭、建材等行业加强管理，杜绝新欠，确保当期税款及时入库。充分发挥信息化管理优势，促进税收征管精细化，堵塞管理漏洞，做到应收尽收。克服诸多减收因素，保证了税收进度的均衡稳定，与去年同期相比略有增幅。
　　【税收管理】 一、强化执法、监督体制建设。建立政务公开公示簿，将纳税人权利义务、税收政策法规、税务违法处罚标准、监督举报电话、税务人员违法责任追究等等内容进行公开公示。二、开展纳税人档案的补正完善工作，对户籍档案和征管档案的资料进行了核查，充实了相关资料。三、开展纳税信用等级评定工作。全县符合国税参评条件的纳税人共有 191户。本着公正、公平的原则和县地税局共同进行了认真评定，评出A级纳税人24户、B级163户、C级4户。 四、实行集中培训和个别辅导、理论培训和上机操作相结合等方式，开展了信息化业务培训，提高了工作人员的业务水平。县国税局网站从单一网页制作发展到目前的动态网页制作，成为工作、宣传、学习、交流的平台。
　　【依法行政、执法监察】 按照双鸭山市国税局依法行政工作会议要求，认真落实税收管理员制度。以“五清一会” (即：管辖区相应行业基本情况清，纳税人生产经营财务状况和资金运用情况清，申报纳税及个税情况清，发票购买使用情况清，适用税收政策情况清，会运用“五清”的资料进行纳税评估)为主要工作内容， 明确基层干部的岗位考核标准。结合执法责任制和过错追究制，量化岗位指标，与税收管理员评优和奖惩结合起来，进一步落实税收执法责任制、CTAIS软件运行和新管理机制， 进一步明确各岗位职责和权限，加强岗位的监督和考核，使各岗位衔接紧密，征管系统运行稳定。认真落实国家各项税收政策，及时把政策贯彻落实到位，编写税收政策汇编，发到纳税人手中。加大对执行政策的监督力度，做到文明执法、理性执法、严格执法。加强对出口退税企业的管理，严格把出口退税关，杜绝骗取出口退税问题的发生。
　　【党风廉政建设】 建立了党风廉政建设领导责任机制。形成了“一把手”负总责、副局长一岗两责、纪检组长具体抓、一级抓一级的工作格局。局长与各分局长、所长签定了《党风廉政建设工作考核责任状》，使党风廉政建设工作真正落到了实处。对重点部门和人员进行监督，以防止个别人乱开口子，乱征乱罚现象的发生。积极构建惩治和预防职务犯罪体系。以预防为主，加强警示教育。组织干部学习黑龙江省廉洁从政标兵的先进事迹、学习职务犯罪的典型案例，观看警示教育片等，提高了干部的廉洁从政觉悟。向干部家属发放廉政监督信，廉政教育进入了干部家庭。县国税局和检察院联合举办了预防职务犯罪培训班，县检察院预防科的领导亲自讲课，运用身边的典型案例，分析税务系统职务犯罪的原因和预防对策。全局干部通过各种学习形式，进一步增强了 “以廉为荣、以贪为耻”的观念， 提高了遵纪守法自觉性。“双评”(即民主评议党员，民主评议党支部)工作以满分10分的优异成绩在县听证会上获得同行业的第一名。
　　【办公环境建设】 努力改善办公条件和工作环境。2006年初，新建办公大楼竣工并交付使用。完成了原办公楼的改造、更新，对原办公楼供暖系统、车库及庭院，大会议室进行了维修。为全局干部提供了文明舒适的办公环境。基层税务分局的环境建设得到加强。2006年龙头税务分局的办公楼开工建设，当年投入使用。
　　【精神文明建设】 在全系统开展了“创建文明机关、促进政风建设、坚持执政为民、争做人民满意公务员”活动。开展了政治学习、业务培训和岗位练兵等活动。在县职业高中分别举办了两期岗位培训班，经过半个月的学习，学员基本掌握了各自岗位的职责工作要求、岗位技能标准、工作流程、软件处理方法、法律法规。并在实际工作中得到应用，收到了较好的效果。县国税局代表市局顺利通过了全省考试。
　　深入开展文明单位创建活动。在庆祝建县90周年之际，与县社区中心、县文体局联合举办了全县“国税杯”乒乓球赛；组织干部参加了财贸战线的篮球比赛；选派选手参加了县总工会举办的八荣八耻演讲比赛；参加了市局组织的“国税新风杯”艺术作品大赛。通过开展文体活动，提高了全局精神文明建设水平。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 供稿 乔冰双