县人民代表大会常务委员会
县人民代表大会常务委员会
县人民代表大会常务委员会
【领导人】
主 任:李远兴
副 主 任:王金安
乔贵和
李隆宝
【内设机构领导人】
办公室主任:武凤春
政务副主任:张俊义(7月到任)
人事代表联络办公室主任:刘 艳(女)
经济办公室主任:乔文金(11月离任)
副 主 任:于振华(7月到任)
法制办公室主任:姜元峰
科教文卫办公室主任:刘彩云(女)
信访办公室主任:于学君(7月到任)
副 主 任:赵连艳(女)
【主要会议】
一、人民代表大会会议。宝清县第十五届人民代表大会第二次会议于2007年2月6日召开。实有代表204名,出席大会代表188名。会议由县人大常委会主任李远兴主持。大会的主要任务是:听取和审议县长朱海涛代表县政府所作的《政府工作报告》;审议《关于宝清县2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2007年国民经济和社会发展计划的报告》;审议《关于宝清县2006年财政预算执行情况和2007年财政预算的报告》;听取和审议县人大常委会副主任王金安所作的《宝清县人民代表大会常务委员会工作报告》;听取和审议县人民法院院长李青春所作的《宝清县人民法院工作报告》以及县人民检察院检察长王春福所作的《宝清县人民检察院工作报告》。大会经过审议,通过了上述报告,并制定了相应的决议。
二、常务委员会会议。县十五届人大常委会第一次会议于2007年2月1日召开。会议由县人大常委会主任李远兴主持。会议听取了副县长董英来所作的《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》(说明),并审议通过了这一规划;通过《宝清县人民代表大会常务委员会关于开展第五个五年法制宣传教育的决议》;听取了关于县十五届人大二次会议筹备情况的汇报;审议通过了关于召开县十五届人大二次会议日期的决定;审议通过了县十五届人大二次会议议程;审议通过了县十五届人大二次会议主席团、秘书长名单;审议通过了县十五届人大二次会议副秘书长名单;审议通过了《关于宝清县第十五届人大常委会代表资格审查委员会组成人员的提请报告》;审议通过了县十五届人大二次会议预算审查委员会名单;审议通过了县十五届人大二次会议议案审查委员会名单;审议通过了县十五届人大二次会议各代表团团长、副团长、联络员、记录员名单;审议通过了县十五届人大二次会议列席人员名单;听取和审议了关于县十五届人大一次会议以来代表资格终止和补选代表的代表资格的审查报告;审议了县人大常委会2006年工作总结和2007年工作要点(书面);听取和审议了县人大常委会工作报告。
县十五届人大常委会第二次会议于2007年 6月10日召开。会议由县人大常委会主任李远兴主持,主要内容是人事任免。会议接受韩宏利辞去宝清县第十五届人民代表大会常务委员会委员职务。会议决定任命韩宏利为宝清县人民政府办公室主任,韩建宝为民族宗教事务局局长,张锡库为发展和改革委员会主任,沙闯为审计局局长,王德刚为统计局局长,潘坤为教育局局长,孙鹏为科学技术与信息产业局局长,任树凯为公安局局长,张吉波为司法局局长,黄彦俭为民政局局长,隋国刚为财政局局长,周玉贵为人事局局长,李正武为劳动和社会保障局局长,刘万生为交通局局长,商敏杰为农业委员会主任,李立军为卫生局局长,胡玉龙为人口和计划生育局局长,夏凤贵为环境保护局局长,王玉栋为林业局局长,王宪军为建设局局长,程玮为水务局局长,裴振同为经济委员会主任,高云龙为商务局局长。
县十五届人大常委会第三次会议于2007年 7月23日召开。会议由县人大常委会主任李远兴主持。会议审议通过了县政府副县长景长文所作的《宝清县人民政府关于对宝清镇城市总体规划部分地块用地性质进行调整的意见》,并作决定;听取和审议了副县长景长文所作的《县政府关于城镇小区开发情况的汇报》;听取和审议了副县长董英来所作的《县政府关于调访一体化建设情况的汇报》;听取和审议了副县长王丽华所作的《县政府关于全县网吧管理工作的汇报》和《县政府关于全县中小学校安全管理工作的汇报》;听取和审议了副县长闫卫东所作的《县政府执行<安全生产法>情况的汇报》;听取了县委常委、副县长廉德禄所作的《县政府执行<县人大常委会关于讨论决定重大事项的实施办法>情况的汇报》。
县十五届人大常委会第四次会议于2007年 8月28日召开。会议由县人大常委会主任李远兴主持。会议听取了县委常委、副县长廉德禄所作的《县政府关于宝清县热电厂招商改制工作情况的汇报》。
县十五届人大常委会第五次会议于2007年10月12日召开。会议由县人大常委会副主任王金安主持。会议听取和审议了县委常委、副县长曲加祥所作的《县政府对同级财政及其它财政收支审计情况的汇报》;听取和审议了县委常委、副县长廉德禄所作的《县政府关于2007年上半年国民经济和社会发展计划实施情况的汇报》;听取和审议了副县长景长文所作的《县政府关于2007年上半年财政预算执行情况的汇报》。
县十五届人大常委会第六次会议于2007年12月21日召开。会议由县人大常委会主任李远兴主持。会议听取和审议了县委常委、副县长廉德禄所作的《县政府办理代表建议、批评和意见情况的汇报》和《县政府关于大气环境治理情况的汇报》;听取和审议了副县长董英来所作的《县政府执行<水法>情况的汇报》;听取和审议了副县长景长文所作的 《县政府执行<税收征管法>情况的汇报》; 听取和审议了副县长王丽华所作的《县政府执行<人口与计划生育法>情况的汇报》;听取和审议了县法院院长李青春所作的《县法院关于人民陪审员工作情况的汇报》;听取和审议了县检察院检察长王春福所作的《县检察院关于人民监督员工作情况的汇报》;审议通过了《宝清县人民政府关于对宝清镇城市总体规划局部地块用地性质进行调整的意见》,并作决定;会议补选了双鸭山市第十四届人大代表。
【审议决定重大事项】 全年共召开常委会会议 6次。听取和审议“一府两院”工作汇报及国家机关人事任命41项,作出重大事项决定2项,提出审议意见 81条。主要是两次听取审议了县政府《关于对宝清镇城市总体规划部分地块用地性质进行调整的意见》并做决定;批准了《宝清县人民政府关于对宝清县国有资产经营有限责任公司实行投资补助和将投资补助资金纳入同期年度财政预算的请示》等 3项请示;专门召开常委会会议听取了县政府关于热电厂招商改制工作情况的汇报,并提出具体意见。支持“两院”参加系统评优活动,及时对“两院”工作作出评价。听取和审议了县政府关于2007年上半年国民经济和社会发展计划实施、财政预算执行和对同级财政及其它财政收支审计情况的报告。
【监督工作】
一、执法检查。县人大常委会 2007年开展了《安全生产法》、 《人口与计划生育法》、《水法》、《税收征管法》等执法检查活动。提出了“把安全生产行政首长负责制落到实处”、“严禁企业污水不经处理直接排入河流”、“对税收政策、办税程序、收税标准、减免税额要一律公开”等意见。从政府落实这些意见的情况看,总体效果较好。如在落实《安全生产法》执行情况的意见中,政府专门召开会议安排部署,主管部门加大工作力度,检查企业 1 530多家,治理各类事故隐患5 370多个,确保了平安宝清建设稳步推进。
二、司法监督。常委会组成视察组对人民法院人民陪审员工作和人民检察院人民监督员工作情况进行视察,分别听取了“两院”的汇报,在肯定成绩的同时,指出了存在的问题,并提出了9条建议,促进了“两院”工作。
三、信访工作。全年共受理各类信访案件90件。其中,国家及省、市人大交办的案件14件。常委会把信访工作作为反映社情民意的晴雨表,把解决涉农、涉法、企业改制等信访案件作为重点,努力把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,通过沟通协调,认真登记、催办,使95%的信访问题得到了较好解决和明确答复。
四、社会视察活动。县人大常委会围绕全县网吧和中小学校安全管理、城镇小区开发、大气环境治理以及调访一体化建设和“五五”普法工作启动等人民群众普遍关心的事情,认真组织开展视察活动。
【代表工作】
一、开展代表工作。组织代表开展集中培训活动,完成了《宪法》、《监督法》、《代表法》和人民代表大会制度的学习任务,印发学习资料 200份,进一步提高了代表的法律素质和业务素质。邀请代表参加常委会各项“三查(察)”活动 16次,参加的代表达150人次。认真督办代表建议、批评和意见。对县十五届人大二次会议前后代表提出的44条建议、批评和意见及时转交“一府两院”,对办理情况进行了检查,听取了办理情况的汇报。县政府办理落实的代表建议39件,占总数的 88.6%。开展了走访代表活动。常委会对县级人大代表进行了广泛走访,新收集代表建议、批评和意见70多条。
二、依法任免国家机关工作人员。坚持人大依法任免与党管干部相统一的原则,对换届后23名县政府组成人员履行了法律程序。为了提高政府组成人员的法律素质,增强依法行政意识,常委会在对政府组成人员履行法律程序前,举办了为期一周的法律知识培训班,并进行了闭卷考试。
三、指导乡镇人大工作。一是对乡镇人大干部进行了培训。二是指导乡镇人大主席团按照法律程序开好人代会。三是定期走访人大代表。
【思想政治建设】
一、开展形式多样的学习教育活动。通过听讲座、看电视、印发资料等形式,组织常委会委员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神,学习相关法律和业务知识,使常委会组成人员的思想政治素质和法律素质有了明显提高。
二、加强作风建设,组织开展调查研究活动。在调研后,撰写了《以思路创新推动人大工作深入开展》、《如何加强对司法工作的监督》等 4篇调研报告,为推动全县人大工作的深入开展提供了理论指导。常委会《适应形势,创新思路,全面提高人大工作水平》的经验在全省、全市的县人大常委会主任座谈会上进行了交流。
三、加强学习。坚持周一学习日制度,组织机关干部认真学习和掌握人大工作所必备的政治、法律和业务知识,不断提高机关干部素质和工作水平。四、完善工作制度。修改了车辆管理等制度,使机关内部管理工作得到了加强。五、加强组织建设。做好后备干部的培养和推荐工作。全年,县人大有3名科级后备干部经县委研究后提职。
供 稿 李云鹏