国土资源局 【领导人】
党组书记、局长：王凯
党组副书记：王贵才
副 局 长：刘伟兴
刘野萍
席俊祥
纪检组长：刘胜波
执法监察局长：王俊福
【国土资源市场化运营】 宝清县国土资源局(以下简称县国土局)坚持集约节约用地用矿原则，全力推进以经营性用地和新设采矿权招标拍卖、挂牌出让为主要内容的国土资源市场化运营工作。一是严格控制土地供应总量，强化对土地的集中统一管理。全年共出让22宗地，面积44.6公顷，收缴土地出让金4 385.2万元。其中，挂牌出让5宗地，面积 2.7公顷，收缴土地出让金522.3万元；拍卖出让8宗地，面积29.5公顷，收缴土地出让金3 039.2万元；协议出让9宗地，面积12.4公顷，收缴土地出让金 823.7万元。二是培育和规范矿业权市场体系，推进矿产资源有偿使用。全年收缴矿产资源补偿费615万元，收缴煤炭类采矿权价款264.7万元，收缴闭坑抵押金64.9万元，各项收益实现4 782.8万元。
【土地和矿政管理】
一、加强耕地保护。为确保耕地保护工作的顺利开展，宝清县将耕地保护目标列入各级政府的考核工作中，逐级签订了耕地保护责任状，层层落实了责任，并建立了基本农田保护台帐，健全了规划图，把数据和地块落实到图表上，逐级备案。强化土地利用规划管理，把握好调控的重点和方向，把有限的建设用地指标优先用于重点急需建设项目。年末，全县耕地保有量为165 062公顷，基本农田保护面积为141 251公顷，基本农田保护率达85.5%。
二、矿产资源管理。县国土局全面落实国家资源产业政策，严格审核矿山企业的办证程序，规范各类矿山企业的采矿行为。在加强管理工作的同时，积极搞好服务，开展了采矿权延续申请工作，为11家采证到期的煤炭矿山办理了延续工作；积极和省市联系解决了13家石灰石矿山办证、20家煤炭矿山矿井移位调整及5家公路压占资源等矿山企业历史遗留问题。
【国土资源执法监察】 县国土局加大了对非法用地和非法采矿的清理整顿力度。成立了专项领导小组，制定了工作方案，与相关部门签订了责任状，组织力量对全县国土资源市场进行了全面的清理整顿。一是深入开展了打击非法采矿活动。坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合，分片包干，动态巡查，及时发现案件线索，有效遏制了非法采矿行为。全年炸毁非法煤井97处，扣押设备12台件，销毁发电机3台件，推倒房屋1处，推毁井口 67处，刑事拘留2人，治安拘留6人；查处越层越界案件1件。二是加大了土地市场治理整顿力度。充分发挥舆论监督、社会监督和群众监督的作用，健全完善了监察网络，对违法用地行为进行了严厉打击。共查出土地违法案件6宗，其中未批先建土地违法案件4宗，面积土地超批准违法案件 1宗，以租代征土地违法案件1宗。
【维护群众利益工作】 县国土局切实做好信访和维护稳定工作。提升基层处理解决信访问题的能力，努力把信访问题解决在首办环节。及时调处土地、矿产资源纠纷，抓好不稳定因素的排查，搞好预防和处置群体性事件工作，做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。2007年，共接待上访案件15件，已全部结案。高度重视地质灾害防治工作，坚持“以预防滑坡泥石流为主，以预测预报为主，以灾前避让为主”的方针，不断巩固地质灾害群测群防体系，认真落实和完善险情巡查和灾情速报制度，并与气象局等有关单位配合，突出抓好汛期地质灾害防治管理和地质环境监测工作，最大限度地减少人民群众生命财产损失。
【国土资源管理基础工作】
一、地籍管理工作。进一步完善了地籍管理规范化建设，严格落实地籍管理制度，严格遵守土地登记程序和规则，做好农村集体土地发证、农村宅基地发证和城镇集体土地发证工作。在集体土地所有权发证工作中，全县应发144个村，发了 68个村；在农村宅基地发证工作中，完成了12个试点村屯的外业工作，达到发证标准的有1 500余宗；城镇土地发证发放386宗。
二、加强了乡镇国土资源所建设。2007年，全局建设的重点由硬件转向软件，由各种制度完善转向加强队伍建设，适应了新时期乡镇国土资源管理工作的需要。
三、加强了政策法规宣传。聘请党校、检察院、司法局进行了为期一周的政策法律知识以及业务知识培训，提高了全体干部职工的自身素质。
【社会服务】
一是继续推进了鲁能煤电化项目工作。县国土资源局连续三年积极运作鲁能项目，在推进工作中，局主要领导及业务人员多次放弃节假日休息机会，跑省进京帮助鲁能集团办理相关手续。二是推进重大项目建设。通过积极努力工作，顺利完成了30万吨梨树沟煤矿、30万吨宝利煤业公司探矿权手续办理工作以及60万吨双柳煤矿挂牌、30万吨海升龙煤矿办理采矿权的各项准备工作。三是为项目用地搞好服务。坚持急事急办、特事特办的原则，举全局之力为全县各项建设服务，顺利完成了宝清白瓜籽交易大市场和宝清体育馆的征地手续；为宏达生物、宝利碳化物公司、电网改造、乡村公路建设用地提供了帮助，完成了火车站前北飞机场133.33公顷土地收购的前期工作。加大了土 地整理项目建设力度，总投资1247万元的万金山工矿废弃地土地复垦项目已经完成，新增耕地100公项。国土资源局在全县 “双评”工作中被评为第一名。
【土地详查】 宝清县2007年土地详查面积表，是在1992年土地详查成果的基础上，逐年进行变更得出的数据。
宝清县2007年土地详查面积表
表经济—3 单位：亩
宝清县各类用地土地级别范围表(商服、住宅)
表经济—4
注：宝清县各类用地土地级别范围表，批准文件是县政府令[2002年]1号。
供 稿 朴明远
