国家税务局 【领导人】
党组书记、局长：赵岩(10月离任)
党组书记、局长：王怀明(10月到任)
副 局 长：吕明生
纪艳珍(女)
朱德水
【概况】 宝清县国家税务局(以下简称县国税局)内设 6个职能科室、1个事业单位、1个直属机构(稽查局)，另有 8个派出机构，其中副科级分局6个(宝清税务分局、双柳河税务分局、南横林子税务分局、清河税务分局、龙头税务分局、七星泡税务分局)、税务所 2个(青原税务所、万金山税务所)。实际在岗职工95人，其中国家公务员94人；事业1人。在职干部职工取得本科学历的30人，专科学历的45人，中专学历的 19人，专科以上学历人员占全局总人数的95%。
县国税局负责全县地域内10个乡镇、3个国营农场的税收征管工作。共管理工商业户3 005户(个体工商业户2661户)，其中增值税一般纳税人134户，小规模纳税人310户。
【税收收入】 2007年，共完成工商税收8 733万元。其中 “三税”完成 7 604万元，是国税历史收入总量最大的一年，为市局下达计划的 121.3%，比县政府年初计划指标超收1 553万元；累计收入为上年同期的126.3%，增收 1 821万元。县国税局领导班子在根据市、县下达的任务指标四季度进行了调整，从控制新欠、清理陈欠、挖潜堵漏等方面入手，通过对计划的科学管理，狠抓落实，加强税源监控，源泉控制，各征收单位齐头并进，圆满完成了征收任务。
宝清县国税局所属分局工商税收情况表
表经济—5 单位：万元
【信息化税收征管】 县国税局认真落实省局关于金税三期的总体部署，对机房及内部局域网进行了统一改造，增设了系列监控设备及安全防护系统，提高了主机设备运行管理水平。配合市局和电信部门实现了清河税务分局网络节点信息化开通，极大地方便了当地纳税人，节了税收成本，为清河分局就地完成税收任务创造了良好条件。经过培训、辅导，增值税一般纳税人电子申报企业，从2006年末的113户增加到134户，增值税网上申报从2006年末的20户增加到70户，对10户企业进行了网上认证培训辅导。12月顺利实现了网上认证；增值税管理从专用发票防伪税控，到一机多票；从一窗式票表税比对，到一般纳税人网上申报成功运行；从增值税专用发票、四小票稽核网络化，到运输发票通过认证采集数据；从增值税专用发票协查，到流转税快速反映，使增值税信息化管理水平日臻完善。在所得税方面，有 5户企业安装了所得税电子申报设施；对 68户所得税企业进行了电子申报培训。加强对CTAIS操作软件学习，组织税收管理员加强了对应用综合数据管理系统和税源分析管理系统的能力。对纳税人的各项数据信息分析和对比，全面掌握了企业的税源变化情况，从而规避了税收风险。全局共排查出漏征漏管户72户，按规定办理了税务登记并进行了相应的罚款处理；核实了7户企业共欠税217.4万元，对 19户个体调高了定额、1户调低了定额、14户进行了发票开具超定额补税处理；组织业务骨干对列入核查名单中的100户企业进行了纳税评估。共评估出有问题户17户，评估税款281万元，入库税款149万元，加收滞纳金6万元，评估税款入库率为53 %。发票管理得到有效规范。严格执行以票控税制度，利用发票验旧补缴税款98.2万元。完成了市局的税银一体化在宝清分局试行税银联网一体化扣税的试点任务。2007年，自愿加入税银联网的纳税人已有 621户，扣款成功率达86.20% 。
【依法治税】
一、落实了税收管理员制度。组织干部学习了《税收管理员制度》，科学合理地划分了责任区，确保计划落实到位、征管质量管理到位、税源调查分析到位、纳税辅导宣传到位。
二、以专项检查为主导，加强了稽查力度。2007年，开展了对食品、药品生产加工、石油。石化行业、大型零售行业、电力、自来水和新办房地产开发企业的专项检查工作。受托稽查、协查农林产品收购发票8户次，查处虚假收购金额408万元，不予抵扣进项税额53万元，普通发票与增值税发票协查率都达到了100%，有效弥补了管理疏漏，防止了税款流失。
三、加强了征管基础管理工作。按照市局要求，将征管各类档案再次进行了整理，补正文书中的漏项及其它错误，规范了文书版本的使用，将行政许可单独行卷，基本达到了市局要求。利用政府煤炭远程监控数据，强化了煤炭行业税收征管。7～11月份煤炭监控产量 85.7万吨；企业8～12月申报税额1 900万元，比上年同期增收681万元。
四、对全县个体工商户重新进行了定额核定。在工作中实行办税公开，对核定定额方法、民主评议核定定额的结果以及双定户停(复)业等情况及时进行了公布，接受纳税人和社会各界的监督，为纳税人在税收负担方面营造了健康的经济竞争环境。
五、落实了国家各项税收政策。及时把政策贯彻落实到位，无偿向纳税人提供了政策汇编等资料。2007年，落实了税收优惠政策，累计减免退税达1.329万元，为纳税人带来了实惠。
【党风和行风建设】 落实了党风廉政建设责任制。按市局、县纪委党风廉政建设工作要求，制定了党风廉政建设工作规划，下发了工作方案，召开了党风廉政建设工作动员大会，局长同各分局(所)长签订了目标责任状，实行了一把手负总责，副局长一岗两责，纪检组长具体抓，层层抓落实的工作机制。加强了领导干部的廉洁自律工作。对副股级以上干部实行了承诺践诺制度，纪检监察干部负责监督承诺践诺的履行，对达不到要求的取消评优资格，严重者给予相应的纪律处分。建立健全了《税收管理权制度》、《行政执法权制度》和《行政执法责任追究制度》等，积极构建惩治和预防职务犯罪体系，使税务干部有章可循，有法可依。努力加强文化建设，2007年，县局参加了市局举办的“翰墨颂清风”书画展活动，共选送作品15幅，其中有 4幅作品获奖。认真巩固“双评”工作成果，2007年国税局是免评单位，但是免评不免检，新领导班子组建后，主动向县领导汇报国税工作，督促内部做好迎检的各项准备工作。坚持从基层干部作起，优化服务、公正执法，维护良好的行业风气；充实完善内部资料，整理规范了“双评”工作档案。通过参加行风热线节目、走访纳税户、召开特邀监察员座谈会等形式。倾听纳税人的意见和建议，有利地推动了行风活动的开展。在执法免评单位中，各项考核中都名列前茅。圆满通过了省局巡视检查。
供 稿 乔冰霜
