金融保险
人民银行宝清支行


　　【领导人】
　　党组书记、行长：于占东
　　党组成员、副行长：张志财
　　　　　　　　　　 刘君业
　　党组成员、纪检组长兼总稽核：姜利
　　【概况】 2007年，全县金融机构各项存款余额46.62亿元，比年初增长 20.09%；各项贷款余额28.39亿元，比年初下降4.82%。
　　【货币政策实施】
　　一、加强窗口指导，实现宏观货币政策与区域信贷政策有效对接。一是制定了《关于继续执行稳健货币政策加快信贷方式创新支持宝清县经济快速健康发展的指导意见》、《关于金融支持“宝清大白板”白瓜产业的信贷指导意见》，从政策上引导区域信贷政策和执行方式的创新与应用；修订了《金融支持中小企业发展的若干意见》，紧紧围绕区域中小企业融资的瓶颈制约问题，建立了中小企业培优机制，加强了银企对接等 8个方面的政策意见。二是加快了银企信息平台建设，改善了银企、银政关系。 6月份，县支行召开了银企资金项目对接会，将宝清县七星米业有限公司、纳入河油脂有限责任公司、黑龙江省宏达生物工程有限公司等 6家公司被宝清县农业发展银行发展贷款对象，累计发放贷款0.78亿元。
　　二、健全货币信贷监测体系，提高货币政策传导效果。一是加强经济金融信息共享机制建设，密切关注和及时反馈辖区货币政策执行过程中出现的新情况、新问题。二是强化对区域信贷投入、货币市场资金价格、法人金融机构超额准备金率变化及社会物价走势等重要情况的跟踪、分析和研究，及时向县政府、金融机构传递中央银行货币信贷政策意图和实施效果，引导辖内各商业银行认真贯彻执行“区别对待、有保有压”的信贷政策，进一步优化信贷结构，积极配合地方政府经济发展规划，努力为县域经济发展提供强有力的资金支持。2007年，全县金融机构累计发放贷款12.18亿元，同比增加2.7亿元，其中累计发放农户贷款5.53亿元、商业贷款2.42亿元，私营企业及个体工商户贷款3.92亿元。三是建立健全了货币政策执行情况报告制度、地区经济金融分析制度、货币政策季度工作例会制度、向地方政府沟通汇报制度、银企资金项目对接会制度、金融情况快报等规章，保证了货币政策的传导效果。　　
　　三、灵活运用货币政策工具，提高货币信贷工作质量。一是继续加强利率监测分析工作。认真宣传利率政策，积极引导农村信用社建立合理的利率定价机制，落实利率监测制度，推进利率市场化改革进程。2007年现场采集民间借贷利率 2次，指导宝清县农村信用社实施了利率市场化定价等工作，使宝清县农村信用社农户贷款利率水平较去年下降0.54个百分点，仅此一项农户就少付利息 260万元。二是加强存款准备金管理，及时反馈政策实施效果。2007年，央行先后11次上调存款准备金率，县支行及时反馈存款准备金上调对法人金融机构资产流动性管理中存在的问题和政策的实施效果，同时做好了存款准备金政策调整宣传解释工作。三是根据宝清县农民备春耕生产资金不足的实际，积极申请央行政策性支农信贷资金。全年共争取政策性支农再贷款资金1.8亿元。贷款投放9 112个农户，占全县农户总数的11%；贷款惠及全县134个村(屯)，占全县村(屯)总数的62.91%。为全县三农经济发展提供了政策性信贷资金支持。
　　四、为农村信用社改革试点资金做好支持工作。按照中央银行票据兑付考核要求，统筹安排宝清县农村信用社专项票据兑付进度，于6月7日一次申请兑付成功，兑付票据置换金额5 117万元。
　　五、协调落实小额担保贷款和生源地助学贷款新政策，充分发挥信贷政策在构建和谐社会、发展弱势金融中的作用。一是积极开展小额担保贷款政策宣传，县政府牵头，有关部门配合，建立了“小额贷款+创业培训+信用社区建设”的长效联动机制，使小额担保贷款政策性与商业性相结合，加大了金融对社会弱势群体的支持力度。二是多次与就业局、财政局协调解决下岗失业人员小额担保贷款问题。为124人下岗失业人员办理小额担保贷款 78万元，累计发放小额担保贷款 251万元。三是认真研究制定了《宝清县生源地助学贷款试点管理办法》，积极协调有关金融机构落实生源地助学贷款政策，为新入学贫困大学生提供政策性信贷资金资助。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　办公大楼
　　【结算业务】 一是根据总行全国支票影像交换系统推广工程实施计划，积极开展了系统上线前的培训、测试工作，使支行“全国支票影像票据交换系统”于6月 25日(全国统一时间)正式上线运行，实现了支票全国通用。同时，为公民身份联网核查系统和账户管理系统二期工程的上线工作，做好了充分准备。二是加强会计核算监督，严格账户审批管理，做到无一例违规开户。
　　【国库业务】 积极做好财政预算科目改革工作。2007年，办理退库29笔，金额 151万元。预算收入更正18笔，金额16.3万元。办理一般预算收入9 083笔，金额 14 512万元，一般预算调拨收入62 534万元，总收入合计为77 046万元。办理预算拨款4 858笔，金额 71 991万元。10月份，对10个乡级国库经收处的检查，督促相关银行和信用社严格按照规定办理国库经收业务，并依法对国库经收业务中延压税款等问题进行了查处，确保税款及时足额入库。针对国库工作存在的问题，积极开展调研，撰写了 《国库会计核算系统3.0存在的问题及建议》、《当前基层国库工作存在的问题与对策》及《宝清国库风险案例分析》等专题调研。
　　【货币管理】 一是认真执行发行库管理制度，不断加强商业银行存取款业务管理。强化发行基金调拨管理，调整券别结构，保证了现金供应。全年共调入发行基金26 692万元，调出发行基金20 502万元，组织回笼货币累计221 203万元，投放货币累计236 873万元，净投放货币15 670万元，其中辅币 167万元，满足了各金融机构对现金的合理需求。全年共收缴损伤券10 873万元。
　　二是大力宣传普及金融知识，年内分别开展了向全县在职副处级以上领导干部赠阅《金融知识国民读本》、金融机构反假宣传月等活动。加强了辖区反假网络建设，在城镇社区及村屯普遍设立了反假宣传点，聘请了 232名反假货币义务宣传员，通过培训、考核，对达标的义务宣传员颁发了聘书，并编印免费发放了《人民币反假知识手册》 400余本，初步构建了辖区内反假货币网络体系，并收到了良好效果。全年共收缴假币75 750元，有力地打击了制贩假币犯罪。
　　三是加强了反洗钱管理。开展反洗钱法规宣传和对金融机构的相关业务培训，提高了金融机构对大额可疑资金交易的识别能力，不断加大对大额可疑资金交易的监测，严格执行大额可疑支付报告制度，建立并理顺了人民银行反洗钱工作运行机制。
　　【征信管理】 加强信贷登记咨询系统和企业征信系统的管理和维护，督促金融机构利用系统开展企业资信查询应用，切实做好贷款卡发放、年审和新系统数据补录工作。全年新发放贷款卡14张，录入中小企业信息 102户。将发生工资拖欠的企业相关信息录入到企业征信系统中，核查了部分企业贷款卡的组织机构代码信息，提高了企业征信系统贷款卡信息数据的质量，发挥了银行信贷登记咨询系统防范风险的服务功能。
　　【调查统计】 紧紧围绕辖区经济金融运行中的疑、难、热问题和央行基础业务工作存在的问题，深入开展了金融信息调研。支行成立了信息调研课题组，修订了《宝清支行信息工作考核评价办法》，不定期召开信息工作专题推进会，督促落实信息调研任务及上级约稿信息。先后完成了《宝清县农村金融市场竞争情况的调查》、《宝清县农村信用社改革试点调研报告》、《宝清县企业固定资产投资资金来源情况调查》、《存款准备金率上调对农村信用社资产流动性的影响》、《对宝清县农村信用社放开贷款利率上限的调查》、《对宝清县民间借贷情况的调查》、《基层行办公自动化系统运行中存在的问题及建议》等20余项专题调研报告，全行撰写金融调研信息42篇，其中有10余篇调研信息被上级行及市政府信息网站采用。
　　【职工队伍建设】 一是以提高执政能力为核心，大力加强了领导班子和干部队伍建设。坚持做好每月一次党组中心组集中理论学习，坚持每周三上午学习日对职工应试的《公文处理与写作》、《金融基础知识》、《法律基础知识》、《计算机应用基础知识》四门课程开展了30余课时的集中辅导；在全行形成了人人争做学习型员工和比学赶帮超的浓厚学习氛围，参加岗位任职资格考试的18名员工全部过关。
　　二是坚持以人为本，树立和谐支行理念，坚持以班子和谐带动支行和谐，把和谐理念融入职工思想政治工作之中。党组班子成员每半年与分管部门的员工谈心一次，及时化解日常工作中的矛盾和不和谐因素，全年实现了零信访。实行民主管理，解答和落实支行第十三次工会会员大会中提出的12条提案。积极开展职工建家活动，完善建家活动资料。坚持办好职工食堂、阅览室、文体活动室，增设了健身室和职工浴室。举办联欢会、球赛、演讲等活动。坚持常年做广播体操，定期组织职工进行体检和体质测试工作，为女职工办理了妇女安康保险。先后组队参加了市中心支行乒乓球比赛、“青春献央行”演讲赛、“和谐金融·青春献央行”金融知识竞赛及庆祝建党86周年诗歌(散文)朗诵比赛，均取得了优异成绩。
　　三是坚持“教育—制度—检查—处罚—再教育”的安全工作思路，全面提高全员安全责任意识。加强保卫守库人员教育培训，积极开展实弹射击演练，加强保卫值班和政务值班管理，更新改造了电视监控设备。建立和制定各类应急预案14项。积极开展防火等应急演练，提高了应对突发事件的能力。邀请省防火专家何杰来支行开展了防火知识讲座。加强保密管理和计算机网络安全管理，严格信息报送制度。层层签订了安全生产责任状、社会治安综合治理责任状和网络安全责任状，确保了支行全年无各类责任安全事故。


　　　　　　　　　　　　 宝清支行召开预防职务犯罪警示教育大会
　　【党的建设及精神文明建设】 一是开展了“党员要成为业务中坚力量”及“一个党员一面旗帜”活动。5月初，支部举办了《江泽民文选学习报告会》，6名党员干部撰写的心得体会在会上进行了交流，其他14名在职党员向支部递交了心得体会材料。二是成功举办了“颂歌献给党”诗歌朗诵选拔赛。三是扎实开展了“讲正气、树新风”学习月活动。四是进行电子化档案建设试点，经过 3个多月反复试验和设计制作，拟定了电子档案建设模式，制作了会计国库部门音像档案演示光盘，经观摩后在各股室推广。五是开展“我与奥运同行”系列健身活动。成立了蓝球、乒乓球、羽毛球、排球、溜冰及晨练等6个健身活动小组，每天开展1个小时以上的健身活动。六是坚持认真做好女工工作。在女职工中广泛开展“巾帼建功标兵”、“女职工文明示范岗”及“文明家庭”等项活动，树立了基层银行女职工的新形象。认真做好育龄妇女的生殖保健，每年组织一次女职工健康体检和妇科检查，为女职工投保妇女安康保险。七是认真落实计划生育政策。兑现独生子女费和女工委员岗位津贴，做到全年无计划外生育。八是积极开展送温暖活动。包扶农村退伍老军人，解决了生活困难和房屋漏雨等问题；慰问消防武警官兵，捐资助学以及整修城镇巷道1 500平米；各项捐赠资金累计达1.8万元。支持新农村建设事业，为帮扶点尖山子乡东红村给予了信贷资金支持。


　　　　　　　　　　　　 省级点钞能手任兰芳在市中支参加比赛


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 供 稿 于守龙