中共宝清县纪律检查委员会(县监察局)
中共宝清县纪律检查委员会(县监察局)


　　【纪检委领导人】
　　纪检委书记：许德东
　　纪检委副书记：于忠年(1月到任)
　　　　　　　　 马瑞富(8月离任)
　　纪检委常委：王 春
　　　　　　　　李富春
　　　　　　　　于忠年(1月到任)
　　【监察局领导人】
　　局 长：于忠年(1月到任)
　　副局长：王 春
　　【概 况】 县纪律检查委员会与县监察局合署办公，人员编制 44人(在岗人员36人，退养8人)，其中书记1人，副书记1人，常委 4人；内设12个办公室(2008年新成立效能监察室)；全县共有基层纪委(纪检组)36个，县直纪委(纪检组)26个，纪检监察干部31人，乡镇纪委10个，纪检监察干部13人。
　　2008年，县纪委监察局坚持以科学发展观为统领，按照惩防腐败体系建设《工作规划》的部署，突出重点、致力创新、惩防并举、狠抓落实、统筹推进，使全县反腐倡廉建设取得了新的成效。2008年，县纪委监察局在全省纪检监察机关开展的“创新创优、争做党的忠诚卫士和群众贴心人”主题实践活动中被评为先进单位。
　　【领导干部廉洁自律工作】 一是开展“五个一”主题教育活动。组织开展了纪念纪律检查机关恢复重建30周年“回顾与展望”活动；开展了十七大报告和十七届中纪委二次全会精神巡回宣讲，受教育党员干部达 2 000多人；开展了廉政文学文艺作品有奖征集活动，共收到来自全县各地的应征作品40余件；举办了廉政影片《暖秋》巡回放映活动；召开了领导干部廉洁过“两节”暨典型案件通报会，充分发挥典型案件的警示、教育、提醒作用。二是深入推进廉政文化“六进六上”活动，在机关干部中开展了“赠廉政格言，促廉洁从政”主题活动；开展了“把廉脉”、“敲廉钟”、评选廉洁家庭等系列家庭助廉活动，其工作经验被《中国纪检监察报》采用；在学校开设了廉政教育课堂；建立了农家廉政小剧场，让广大农民切实感受到廉政文化的魅力。三是严格落实领导干部廉洁从政各项规定。查处了 2名大操大办的党员干部和32个违纪用车的单位，收缴违纪资金 1.5万元；通报了25名违反机关工作纪律的党员干部，对14个单位进行了效能告诫；对国家公职人员拖欠信用社贷款问题进行了全面清理，全县共收缴欠款本息合计472 807.70元。
　　【查办违法违纪案件】 在实行原有“三联”办案方式的基础上，推行了思想互融、信息互享、手段互补、力量互助、阻力互排、经验互学的“六互”办案模式；制定了《办案过错责任追究办法》、《案件包片联系制度》等七项规章制度，加大依纪依法、文明办案工作力度，不断提升办案能力和水平。年初以来，共受理群众信访举报216件(次)，初核 51件，查处违纪案件25件，其中大要案15件，移送司法机关1件。处分违纪人员25人，其中副科级以上干部5人，收缴违纪资金50万元，为国家和集体挽回经济损失 200万元。省纪委《纪检监察研究》专题刊发了宝清县的案件检查工作经验。
　　【纠正不正之风工作】 一是拓展“行风热线”服务领域。在全县范围内开展了“行风热线”——“万名公仆服务日”活动，50个参评部门共解答群众咨询的问题 2 186个；直播“行风热线”节目17期，受理群众反映的问题272个，解答咨询问题196个，问题处理完结率为100%。二是着力解决损害群众利益的突出问题。开展了“乱收费、乱设卡、乱罚没”专项整治，严肃处理了7起违纪违规问题；查扣无手续出租汽车 63台、自用车从事营运活动的车辆30台；加强了对药品集中采购、医药价格和收费行为的监管，县直3家医院共 58人(次)拒收、上交“红包”金额3.1万元；对农资市场进行了专项检查，查处出售假劣农资和药品等案件21起，罚款5.1万元。三是建立纠风工作长效机制。对多年来在纠风工作中逐步形成的规章制度进行了梳理，紧密结合实际，制定了纠风工作责任制度、纠风联席会议制度和纠风责任考核等各种规章制度15项，推进了纠风工作制度化、经常化和规范化。
　　【源头治腐工作】 一是扎实推进了“四项制度”改革。建立了行政审批服务大厅，进一步精简行政审批事项，审批项目由以前的688项减少到 101项；事业单位公开招考104人，全部实现了“阳光操作”；对“收支两条线”工作进行了监督检查，共查出问题 5个，收缴违纪资金2万元；加大了对“小金库”的清查力度，对 15个违纪违规单位进行了处罚，纠正违规资金230万元；二是全面推进“四项制度”落实。年初以来，全县新建工程项目12项，投资总额12 206.6万元，均采用了邀请招标和公开招标的方式；对国有产权交易情况进行了专项检查，查处国有资产管理使用不规范问题15个。三是对重点领域开展专项执法监察。对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的征缴、支付、管理和专户存储、专款专用等情况进行了 1次专项检查，保证资金按规定及时足额发放到位。加大了对非法用地和非法采矿的清理整顿力度，全年共查封非法开办的砂石料场37处，炸毁非法开采矿井126处/次，并对查处的典型案件进行了曝光。
　　【优化经济发展环境工作】 一是创新服务方式。制定下发了《改善经济发展环境工作方案》和《破坏经济发展环境责任追究办法》，建立了《改善经济发展环境十项制度》、《县纪委常委联系企业制度》和《重点企业挂牌保护制度》；召开了牵头部门专题工作会，落实了部门责任，形成了合力推进优化经济发展环境工作的新格局；召开了招商引资企业座谈会，就企业反映的问题进行了认真查处，处理“梗阻”问题15个，为企业减轻负担20万元；二是全力解决“梗阻”问题。制定下发了《宝清县关于清缴文件的通知》，废止一切有悖于经济发展的政策性文件。全县共清除废止文件63个，取消不合理收费项目15个，调整收费标准项目38个。三是开展了以“服务企业、服务项目、服务百姓”为主要内容的“三服务”活动。要求各单位各部门结合自身实际，在支持地方经济、发挥职能作用和解决群众关心的热点难点问题等方面，制定出切实可行的制度、措施、优惠政策和解决问题的具体办法，规划出详细的工作目录表，并组织实施。“三服务”活动开展以来，共为企业和群众办实事100多件，处理乱作为案件2起。
　　【纪检监察干部队伍建设】
　　一、在机关干部中开展“五廉”教育，提升队伍素质。(一)读廉政书。选取种类不同的经典廉政书籍供纪检监察干部传阅，从思想上引导纪检监察干部树立正确的权力观、价值观。(二)看廉政片。定期组织全体机关干部观看反腐倡廉教育片，用生动鲜明的事例教育纪检监察干部筑牢拒腐防变的思想防线。(三)谈廉政规。要求纪检监察干部认真学习法律法规和党政纪条规，做到纪律法规入脑、入心。(四)写廉政文。规定纪检监察干部每月撰写一篇学习心得体会，做到学有所思、学有所用。(五)做廉政事。结合“双创一争”主题实践活动， 组织机关党员干部开展贫困党员“帮扶月”、“送温暖、献爱心”实践活动，机关干部共帮扶贫困党员23名，为灾区、贫困山区捐款2万元。
　　二、加强培训，提高纪检监察干部业务素质。制定了科学、长期、系统的培训计划，当年选派10名机关干部分期外出学习和参加了中纪委举办的业务培训班；建立跟班学习制度，每月抽调1～2名基层纪检干部到县纪委相关工作室进行跟班学习，不断提高基层干部业务素质和工作能力。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (供稿 姜志学)